Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 260001, 07.01.2021г., гр.Исперих
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИСПЕРИХСКИ
РАЙОНЕН СЪД
На осми декември
през 2020 година,
в публично
заседание, в състав:
Председател: Юлияна ЦОНЕВА
Секретар: Наталия
Тодорова,
Прокурор:
като разгледа
докладваното от съдията АНД № 225 по описа за 2020
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Въззивно административнонаказателно
производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от К.Е.Г., ЕГН-**********
*** против Електронен фиш (ЕФ), серия К, № 3914333 на ОД на МВР –
Разград за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, с който за
нарушение на чл.21, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от същия закон, му е
наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 100.00 (сто) лева. Жалбоподателят оспорва нарушението, като
моли съда да отмени ЕФ изцяло, като незаконосъобразен. Твърди допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила поради липса на конкретно и ясно
описание на нарушението, съобразно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП и
неспазване на императивните изисквания на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г.
за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
За въззиваемата страна – ОД на
МВР-гр.Разград не се явява представител. С
изпращане на жалбата по реда на чл.60 от ЗАНН ангажира писмено становище
жалбата да бъде оставена без последствия, а ЕФ да бъде потвърден.
Въз основа на събраните по делото
писмени доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
На 25.07.2020г. в 16.23 часа, „в Разград, Исперих, с.Голям Поровец”,
ул.”Панайот Банков”, е констатирано нарушение за скорост с МПС
– лек автомобил, марка „БМВ 320 Д”, рег.№ РР 7171 АХ – собственост на жалбоподателя
К.Е.Г.. Нарушението било установено и заснето с автоматизирано техническо
средство TFR1-M 554, като при разрешена скорост от 50 км/ч в мястото на
нарушението, водачът на автомобила се е движил с установена скорост 75 км/ч,
при допуснато превишаване на резрешената скорост с 25 км/ч. За горното, на К.Е.Г.,
в качеството му на собственик, на когото е регистрирано превозното средство, е
издаден от ОД на МВР–гр.Разград процесния Електронен фиш (ЕФ), серия К, № 3914333,
ведно с приложена разпечатка от техническо средство TFR1-M 554, клип № 1849. Върху разпечатката от клипа е отразена
измерена скорост на движение на превозното средство – 78 км/ч, при ограничение
от 50 км/ч и допуснато превишение 28 км/ч. С издадения ЕФ за извършено
нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182,
ал.1, т.3 от същия закон, на жалбоподателя е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 100.00 (сто) лева.
Електронният фиш е връчен на
жалбоподателя на 18.09.2020г., отбелязано върху представеното по делото копие,
което обстоятелство не се оспорва в хода на делото. Жалбата е депозирана с вх.№
330000-25970/01.10.2020г. по Входящия регистър на ОД на МВР-гр.Разград.
Във връзка с оспорванията на жалбоподателя
относно описанието на нарушението представя по делото копия на 12 броя
Електронни фишове за налагане на глоба, издадени от разрични Областни дирекции
на МВР, съответно – гр.Русе, гр.Ловеч, гр.Разград, гр.Кюстендил, гр.Велико
Търново, гр.Търговище, гр.Силистра, гр.Габрово. Във всички тях, при описание на
обстоятелствата относно констатираното нарушение, са точно посочени мястото – в
населено място или извън населено място, посоката на движение на провозното
средство, отчетения толеранс (възможна грешка на техническото средство) при
засичине скоростта на движение.
Въз основа на така изложеното от
фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима. Подадена е от надлежна страна, против подлежащ на
обжалване административен акт и в определения от закона срок по чл.189, ал.8,
изр.2 от ЗДвП.
Разгледана по същество е основателна
по съображенията, изложени в нея. При съобразяване формата на електронния фиш с императивните
изисквания на специалната норма на чл.189,
ал.4 от ЗДвП, съдът счита, че констатираното нарушение не е формулирано
конкретно, ясно и точно от
фактическа страна. Липсват основни данни, които са въведени от закона като елемент от задължителното съдържание на ЕФ и
обуславят неговата незаконосъобразност. Така, липсва яснота относно мястото на нарушението – цитирани са три
населени места - „в Разград, Исперих, с.Голям Поровец”, ул.”Панайот Банков”, от
което описание не може да се направи еднозначен извод за място на нарушението.
Липсват основни факти
и необходими технически параметри, релевантни за съставомерността на деянието,
квалифицирано като нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП, включително посоката на движение, допустимата техническа грешка при отчитане на скоростта на движение, дори
и липса на яснота относно отчетената реална скорост на движение и допуснатото
превишение – в приложената разпечатка от клипа № 18349 - отразена измерена
скорост на движение на превозното средство – 78 км/ч, при ограничение от 50
км/ч и допуснато превишение 28 км/ч., а в ЕФ –отразена скорост на движение 75
км/ч, при допуснато превишаване на резрешената скорост с 25 км/ч. Посочените формални пороци разколебават доказателствената
сила на ЕФ и е достатъчно
основание за неговата отмяна на формално основание.
Воден от гореизложено, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш, серия К, №
3914333 на ОД на МВР – Разград за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система, с който за нарушение на чл.21,
ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.189, ал.4 във
вр. с чл.182, ал.1, т.3 от същия закон, на жалбоподателя К.Е.Г., ЕГН-**********
***, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100.00 (сто) лева,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: