Определение по дело №512/2024 на Административен съд - Търговище

Произнасянето е по реда на чл. 157 и сл АПК във връзка с чл. 40 ЗДОИ.

Производството е образувано по жалба на Ц. И. Ц., [ЕГН], с адрес в гр. Търговище, [улица], вх. Б, ап.8, против Решение №1 от 15.08.2024 г. на и.ф. административния ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Търговище, с което е постановен отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по подаденото от него заявление с вх.№А-102/2024г. по описа на ОП – Търговище.

След извършване на проверка за редовност на постъпилата жалба съдът установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 ал.1 и 3 и чл. 151 АПК, поради което е редовна.

Относно допустимостта на жалбата съдът установи, че същата е подадена срещу акт, който подлежи на обжалване, съгласно разпоредбата на чл.40 ал.1 от ЗДОИ. Жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване на оспорения административен акт, предвид датата на връчването му – 15.08.2024г., отразена в нарочно изготвена разписка /л.12 от делото/, и датата на входиране на жалбата в ОП - Търговище – 19.08.2024г. Същата се подава от лице – адресат на оспорения акт, имащо правен интерес от обжалване на последния. Предвид постоянния адрес на жалбоподателя в гр. Търговище, съгласно чл.40 ал.1 от ЗДОИ във вр.с чл. 133 ал.1 от АПК спорът е родово и местно подсъден на Административен съд - Търговище. При така направената констатация за редовност и допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждането й с призоваване на конституираните страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на административния орган, издал оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

Ц. И. Ц., [ЕГН], с адрес в гр. Търговище, [улица], вх. Б, ап.8, в качеството на жалбоподател/оспорващ, и

И.Ф. Административния ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Търговище, в качеството на ответник по оспорването.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.10.2024 г. от 10.15 ч. в Съдебна палата - Търговище, за която дата да се призоват страните на адресите, посочени в приложения списък на страните/л.3 от делото/.

УКАЗВА на И.Ф. Административния ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Търговище възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с чл. 40 ал.1 ЗДОИ в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:

1.Обстоятелства, на които се основават страните - В жалбата се визира незаконосъобразност на обжалваното решение за отказ да се предостави достъп до обществена информация по подаденото от жалбоподателя заявление с вх.№А-102/2024г. по описа на ОП – Търговище, като се твърди, че търсената информация е обществена и се намира у ответника. Жалбоподателят счита, че има право на достъп до тази информация при условията на надделяващ обществен интерес. Ето защо моли съда да отмени оспореното решение и да задължи административния орган да му предостави исканата обществена информация.

Според мотивите на оспореното решение търсената информация няма характера на обществена, тъй като водените досъдебни производства, наблюдавани от прокурорите, както и прокурорските преписки при образувано наказателно производство, не попадат в кръга на обществената информация по дефиницията на чл. 2 ЗДОИ, а за същите следва да се прилагат нормите на НПК, и по – конкретно реда по чл. 198 ал.1 НПК.

2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно основание чл. 40 ЗДОИ.

3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са налице такива.

4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не са налице такива.

5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.170 ал.2 от АПК в негова тежест е да установи по делото, че са били налице всички материални законови предпоставки за предоставяне на искания от него достъп до посочената информация в подаденото от него заявление вх.№А-102/2024 от 12.08.2024г., в т.ч.да докаже, че тази информация има характер на обществена по смисъла на чл. 2 ал.1 от ЗДОИ и достъпът до същата е подчинен на режима на ЗДОИ.

УКАЗВА на ответната страна – И.Ф. административния ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Търговище, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за доказване, че оспореният акт е издаден от компетентен орган и при спазване на всички процесуални правила, както и да докаже мотива си, че редът за предоставяне на търсената от жалбоподателя информация не е по ЗДОИ, а по НПК.

По представените доказателства от страните, съдът ще се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171 ал.6 изр.2 от АПК във вр. с чл.40 ал.1 ЗДОИ.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните.