РЕШЕНИЕ
№ 48
гр. Попово, 06.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОПОВО, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
първи юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Хрисимир М. Пройнов
при участието на секретаря Димитринка Г. Лефтерова
като разгледа докладваното от Хрисимир М. Пройнов Административно
наказателно дело № 20233520200102 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. П. К., ЕГН **********, с постоянен адрес - гр. К. обл. Р., ул.
„Г. Г.“ № , вх. , ет. 2, ап. съдебен адрес: гр. К., обл. Р., ул. „Ц. И. А. II” № 4, ет. 1, ст. 4, чрез
адвокат М. Н. - АК - Разград, ПРОТИВ : Наказателно постановление № 22-0321-
000738/07.10.2022 г. на ОДМВР - Търговище, РУ -Попово, с което на жалбоподателката, на
осн. чл.175,ал.3, пр.1 от ЗдвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
Недоволна от наказателното постановление останала жалбоподателката, като в
законоустановения 14-дневен срок е депозирала жалба срещу него. Моли съдът да го отмени
като неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателката, редовно призована, не се явява. За нея се явява
адв. Н. – АК- Разград, която пледира за цялостна отмяна на НП. Наказващият орган,
редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Районна прокуратура – Търговище, ТО - Попово, редовно уведомена, не изпраща
представител.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което е ДОПУСТИМА. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА, предвид
следните съображения:
Административнонаказателната отговорност на нарушителката е ангажирана за това, че
на 20.05.2022 г., около 15.48 часа, на път III – 204, КМ 31+604- извън населено място
/оранжерии с. Кардам“/, в посока гр. Попово, управлява лек автомобил „Пежо 308“ с ДКН
№ , собственост на И.П.К., който е със служебно прекратена регистрация на 29.03.2023 г.,
поради липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
За констатираното нарушение е съставен АУАН с фабр. № 259977/30.08.2022г.
Въз основа на АУАН е издадено атакуваното НП.
Съдът, предвид вмененото му от закона задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно
справедливостта на наложеното административно наказание намира, че АУАН и НП са
1
издадени в сроковете по чл. 34 ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган.
Съгласно разпоредбата на чл. 574, ал. 6 КЗ, информационният център предоставя на
Министерството на вътрешните работи данни за действащите и прекратените
застрахователни договори по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Съгласно ал. 10 на чл. 574 КЗ, информационният център уведомява
собствениците на моторни превозни средства, за които не е сключен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или сключеният
застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и им дава срок 14 дни от датата на
изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и
действащ застрахователен договор за тази застраховка.
Компетентните органи предприемат мерки за спиране от движение на моторните
превозни средства или на средствата за обществен превоз на пътници и/или за налагане на
съответните административни наказания, когато не е била сключена задължителна
застраховка. Когато в срока по ал. 10 не са били предоставени доказателства за сключен
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите,
Гаранционният фонд уведомява органа, компетентен да регистрира моторните превозни
средства в Република България да прекрати регистрацията на моторното превозно средство.
Съгласно чл. 143, ал. 10 ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни
средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от
Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство.
Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно
при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574,
ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите.
Чл. 140, ал. 1 ЗДвП предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Санкцията за това
нарушение е предвидена в чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП - наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред.
В случая по делото липсва представено уведомление до собственика на автомобила за
прекратяване на регистрацията на МПС, като не се устави регистрационните му табели да
не са били поставени.
Задължението на Сектор „Пътна полиция“ за изпращане до собственика на уведомление
за прекратяване на регистрацията произтича от изричната разпоредба на чл. 143, ал. 10
ЗДвП. Липсата на знание у собственика за прекратяване на регистрацията изключва умисъла
за извършване на нарушението и вината на собственика автомобила. Уведомяването на
собственика е предвидено като част от състава за служебно прекратяване на регистрацията
на автомобила и липсата му води до липса на вина.
В конкретния случай няма как да се установи посоченото обстоятелство за знание предвид
липсата на уведомително писмо от Сектор „Пътна полиция“ до собственика на автомобила
за прекратяване на регистрацията.
По тези съображения, съдът приема, че липсва субективната страна на нарушението, то не
е извършено виновно и НП като неправилно и незаконосъобразно следва да се отмени.
В този смисъл е и Тълкувателно Постановление № 2/05.04.2023г. на ВКС и ВАС, в което
е прието, че не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по
пътищата административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство,
чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението
по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.
По разноските:
С оглед изхода на делото жалбоподателят има право да му бъда присъдени сторените в
хода на съдебното производство разноски, но такива той не е извършил. Разпоредбата на чл.
38 от Закона за адвокатурата урежда обаче предвижда друг ред за ангажиране на
отговорност за разноски, различен от общия. Това е право на адвоката да претендира
възнаграждение. Не се търсят реално направени от страната разноски, защото защитата е
безплатна. За да упражни правото си за присъждане на адвокатско възнаграждение за
2
предоставяне на безплатна правна помощ и съдействие, адвокатът трябва да изпълни
условие да представи писмен договор със страната, в което да е вписано някое от
основанията по чл. 38, ал. 1 от Закона за адвокатурата. От събраните по делото
доказателства се установява, че на жалбоподателката е оказана безплатна адвокатска
помощ, като в сключения договор за правна защита и съдействие е посочено, че основанието
за предоставяне на безплатна помощ е чл. 38 от Закона за адвокатурата. В о.с.з. адв. Н.
изрично е направила искане за присъждане на адвокатско възнаграждение на основание чл.
38, ал. 2 от ЗА вр. Наредба № 1/09.07.2004г., за минималните размери на адвокатските
възнаграждения. Размерът на адвокатското възнаграждение следва да бъде определен на
основание чл. 38 ал. 2 от Закона за адвокатурата във вр. с чл. 18, ал. 4 от Наредбата, а
именно в размер на 500 лв.
Тъй като РУ – Попово няма самостоятелна правосубектност, разноските следва да бъдат
заплатени от ОДМВР - Търговище.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0321-000738/07.10.2022 г. на ОДМВР -
Търговище, РУ-Попово, с което на Д. П. К., ЕГН: **********, с постоянен адрес гр. К., обл.
Р., ул. „Г.у.“ № , вх., ет. ап. , за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП на основание чл. 175, ал.
3, предл. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и
наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА ОДМВР - гр.Търговище ДА ЗАПЛАТИ на АДВ. М. Н. – АК - РАЗГРАД, с
адрес гр. К., обл. Р., ул. „Ц.И. А.” № , ет. , ст. 4, СУМАТА от 500.00 лв. /петстотин лева/
разноски за адвокатско възнаграждение по чл. 38, ал. 2 от ЗА.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред Административен съд –
Търговище в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Попово: _______________________
3