Определение по дело №2462/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.459 от Изборния кодекс и е образувано по жалба от Р.Г.С., ЕГН **********,***, чрез пълномощника му адв.И.В. ***, против Решение №71/30.10.2023г на Общинската избирателна комисия – Бяла за избиране на общински съветници.

С определение №3148/07.11.2023г по адм.д. №2467/2023г на АС – Варна, ХІХ с-в, жалбата на А.П.Т. срещу същото Решение №71/30.10.2023г на ОИК – Бяла е присъединена за общо разглеждане в производството по настоящото адм.д. №2462/2023г на АС – Варна, ХХVІ с-в.

Жалб.Т. твърди, че оспореното решение е незаконосъобразно и моли да бъде отменено като недействително, като излага съображения за установен много голям брой недействителни бюлетини – общо 328 бр., описани по секции; за допуснати нарушения в процеса по изброяване на бюлетините така, както той е обективиран във видеозаписите, които според жалбоподателката навеждат на мисълта, че е възможно да са били използвани нерегламентирани фимикали, както и извършени зловредни действия върху бюлетините с цел да бъдат обявени за недействителни; че сред обявените за недействителни бюлетини има действителни такива, в резултат на което би се стигнало до различно разпределение на общински съветници по партии за общинския съвет към Община Бяла.

С т.VІ от атакуваното Решение №71/30.10.2023г на ОИК – Бяла жалб.Т. е обявена за избран общински съветник от Възраждане, като фигурира под №3 в списъка, предвид подреждането на общинските съветници по азбучен ред.

Съдът намира, че жалбата на А.П.Т. е процесуално недопустима поради липса на правен интерес от оспорването.

Съобразно чл.147 ал.1 от АПК право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения. Горната разпоредба е в съответствие с чл.120 ал.2 от КРБ, която предвижда възможност за съдебно обжалване на всички административни актове от гражданите и юридическите лица, но също въвежда като необходимо условие тези актове да ги засягат. Цитираните правни норми въвеждат като абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съдебно обжалване на административните актове наличието на правен интерес за жалбоподателката.

На първо място следва да бъде посочено, че тя не фигурира сред лимитативно изброените в чл.459 ал.1 от ИК лица с право да обжалват решенията на ОИК за определяне на резултатите от изборите. След като е обявена за избран общински съветник, след 30.10.2023г Т. вече не е кандидат за такъв, безспорно не е партия или коалиция, нито твърди, че е лице, представляващо инициативен комитет, регистрирал кандидати за този вид избори. Поради изложеното възможността избран за общински съветник да атакува решението на ОИК за избора си е изключена по силата на закона.

Независимо от горното след като е регистрирана като кандидат за общински съветник и с решението на ОИК е избрана за такъв, това решение очевидно е благоприятно за жалбоподателката, след като обективира постигането на целения от нея правен резултат. Напротив – за нея не е налице правен интерес от претендираната отмяна на решението на ОИК, след като в резултат на същата е обективно възможно тя да изгуби това си качество.

Не на последно място – съобразно изложеното в жалбата, Т. счита, че твърдените от нея нарушения на изборния процес са довели до опорочаване волята на избирателя и промяна на вота, а при недопускането им изборният резултат би бил различен от обявения с оспореното решение. Защитата на този легитимен обществен интерес обаче се реализира чрез предявяване на индивидуални жалби от субектите, изчерпателно изброени в чл.459 ал.1 от ИК, при наличие на личен и пряк интерес за всеки един от тях като conditio sine qua non за допустимост на жалбите им. Както вече беше посочено по-горе, жалб.Т. е извън кръга на легитимираните субекти по приложимия текст на специалния ИК, което квалифицира жалбата и като процесуално недопустима, налага оставянето й без разглеждане и прекратяване на производството по адм.д. №2462/2023г в тази му част.

Така мотивиран и на осн.чл.159 т.4 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като процесуално недопустима жалбата на А.П.Т., ЕГН **********,***, срещу Решение №71/30.10.2023г на ОИК – Бяла за избиране на общински съветници, и

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 2462/2023г. по описа на Административен съд-гр.Варна, ХХVІ състав, само В ТАЗИ МУ ЧАСТ.

Производството по адм.д. №2462/2023г на АС – Варна, ХХVІ с-в, продължава по жалбата на Р.Г.С. против Решение №71/30.10.2023г на ОИК – Бяла за избиране на общински съветници.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС – София в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Преписи от определението да се връчат на страните – жалб.Т. ***.

	Съдия: