О П Р Е Д Е Л Е Н
И Е № 728
гр. Габрово,
03.08.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО, …….............. колегия в закрито съдебно заседание
проведено на осми август две хиляди и двадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
при секретаря ……………. и в
присъствието на прокурора ................ като разгледа докладваното от съдия
КОСЕВ АД №136 по описа за 2020
година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 248 от ГПК, във връзка с чл. 144 от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано
е по
Жалба от Радослава
Христова Христова Директор на Дирекция Социално подпомагане гр. Габрово срещу
Определение №105/09.07.2020г. по АД№136/2020г. на АС Габрово. С оспорения
съдебен акт състав на ГАС е прекратил на осн. чл. 159, т. 4 от АПК
производството по делото по жалба на Д.Г.Г., като съдът е приел че постановената
от административния орган впоследствие Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 08.05.2020г.
на практика отменя първоначално издадената Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от
09.03.2020г. на Директор на ДСП Габрово, при което правния интерес от оспорване
на последната е отпаднал за адресата й Д.Г.. Присъдил е разноски в полза на
жалбоподателя и упълномощения от нея пр. представител- адвокат.
В жалбата си, адресирана до ВАС на РБ
Директор на ДСП Габрово заявява изрично, че оспорва постановеното Определение
№105/09.07.2020г. по АД№136/2020г. на АС Габрово, с което производството по
делото е прекратено в частта, относно разноските. В тази насока са изложени
доводи, като е заявено искане за отмяна на оспореното Определение на ГАС в
частта, с която ДСП Габрово е осъдена на осн. чл. 38, ал. 1, т. 3 от ЗА да
заплати на пр. представител на Д.Г.Г., адв. Д. К. сума в размер на 300 лева,
представляваща деловодни разноски- възнаграждение за адвокат.
Съдът
намира така депозираната жалба от Директор на ДСП за Молба с правно основание
чл. 248, ал. 1 от ГПК, приложим на осн. чл. 144 от АПК в настоящото съдебно
производство. В срока по чл. 248, ал. 2 от ГПК насрещната страна е представила
Възражение, с което се оспорва Жалбата /Молба по чл. 248 ГПК/ от Директор на ДСП,
като по този начин е спазена процедурата по посочената правна норма на ГПК за
поправка на постановения съдебен акт в частта относно разноските.
Съгласно
посочената разпоредба на чл. 248 от ГПК в срока за обжалване, а ако решението е
необжалваемо - в едномесечен срок от постановяването му, съдът по искане на
страните може да допълни или да измени постановеното решение в частта му за
разноските. Съдът съобщава
на насрещната страна за исканото допълване или изменяне с указание за
представяне на отговор в едноседмичен срок. Определението за
разноските се постановява в закрито заседание и се връчва на страните. То може
да се обжалва по реда, по който подлежи на обжалване решението.
В
депозираната до ВАС Жалба Директор на ДСП Габрово изрично е заявил, че оспорва
постановеното Определение на ГАС единствено в частта досежно разноските. В АПК
не е предвиден специален ред за подобно оспорване- единствено в частта досежно
присъдените разноски. Съгласно чл. 144 ГПК приложим субсидиарно е цитирания
текст на чл. 248 от ГПК, като представената до ВАС Жалба по тази причина следва
да се разгледа като молба с правно основание чл. 248 ГПК. При администриране на
същата са спазени правилата на чл. 248 от ГПК, тъй като е дадена възможност, макар
да не е изрично указано правното основание насрещната страна да вземе становище
по жалбата и в срока по чл. 248, ал. 2 от ГПК да даде своя отговор.
За да се произнесе съдът съобрази следното:
В
производството по делото жалбоподателят Д.Г.Г. е бил представляван от пр.
представител- адвокат, който е бил упълномощен по надлежния ред, видно от
представено пълномощно. Пр. представител на жалбоподателя е претендирал да му
бъде заплатено възнаграждение на осн. чл. 38, ал. 1, т. 3 от ЗА, като предвид
изхода на делото, а именно прекратяване на производството на посоченото правно
основание искането за присъждане на разноски е уважено. За да уважи това искане
състава на ГАС е изложил мотиви в постановеното Определение, с което производството
по делото е прекратено.
Следва да се отбележи,
че съдебното производство е образувано въз основа на депозирана жалба от Д.Г.Г.
против Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 09.03.2020г. на Директор на ДСП Габрово.
Впоследствие, в хода на делото е издадена Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от
08.05.2020г., която на практика отменя първоначално издадената Заповед
№ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 09.03.2020г. на Директор на ДСП Габрово, при което правния
интерес от оспорване на последната е отпаднал за адресата й Д.Г.. Следователно
с поведението си, издавайки процесната
Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 09.03.2020г. на Директор на ДСП Габрово,
административния орган е станал причина за това Д.Г. да ангажира пр.
представител- адвокат и да оспори по съдебен ред постановената заповед, която
представлява акт, неблагоприятен за нея и засягащ правната й сфера.
Съгласно разпоредбата
на чл. 143, ал. 2 от АПК подателят на жалбата има право на
разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от
него административен акт. Издадената впоследствие Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 08.05.2020г. на
Директор на ДСП Габрово, която на практика отменя първоначално издадената
Заповед №ЗСПД/Д-ЕВ-Г/718 от 09.03.2020г. на Директор на ДСП Габрово има
характер на оттегляне на първоначално постановения административен акт, при
което правния интерес от оспорване на обжалваната Заповед е отпаднал за
адресата й Д.Г..
По
тези мотиви е уважено искането на пр. представител на жалбоподателката за
присъждане на разноски по реда на чл. 38, ал. 1, т. 3 от ЗА в полза на
упълномощения и представлявал я пр. представител- адвокат. Същите са присъдени
в минимално установения в Наредба №1/2004г. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения, размер за подобен вид дела.
Изложеното налага извод за неоснователност
на претенцията за изменение на постановеното Определение №105/09.07.2020г. по
АД№136/2020г. на АС Габрово в частта за разноските, като Молбата на Директор на
ДСП Габрово, наименована като Жалба до ВАС следва да бъде оставена без уважение,
поради което
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ Молба от Директор на
Дирекция Социално подпомагане Габрово с правно основание чл. 248 от ГПК във вр.
с чл. 144 АПК /наименована като Жалба до ВАС/ за изменение на Определение
№105/09.07.2020г. по АД№136/20202г. на Административен съд Габрово, в
частта му по отношение на разноските, като неоснователна.
Определението подлежи на
обжалване
пред ВАС на РБ в 7- дневен срок от съобщението до страните че същото е
изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: