№ 158 / 12.6.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 12.06.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на единадесети юни през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Красимир Семов
При секретаря....Тодора Владинова…, като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 598 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 18-0996-005043/11.12.2018г. на Началник Сектор “Пътна полиция” /ПП/ при ОДМВР - Монтана е наложено на Й.Ю.Б. с посочен адрес xxx административно наказание - глоба в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП, санкционирано на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП /Нова – ДВ, бр.2 от 2018г., в сила от 20.05.2018г./.
Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя Б. моли да бъде отменено. Редовно призован за съдебно заседание, Б. не се явява, не се и представлява, съответно не излагат допълни доводи, извън посочените в жалбата.
Въззиваемата страна ОДМВР Монтана Сектор ПП не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния седем дневен срок.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
На 26.11.2018г. около 10:27 часа на път ІІ - 81 в района на км 102 + 300 бил спрян за проверка водачът на л.а. АУДИ ТТ КУПЕ с рег. № М 01 10 ВА. В хода на полицейската проверка било установено, че водачът е жалбоподателя Й.Ю.Б. и, че управлява технически неизправно мпс – снета или повредена шумозаглушителна уредба. За установеното административно нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП, св.В.М.В. – мл. авто-контрольор в Сектор ПП при ОД МВР – Монтана към 26.11.2018г., в присъствието на колегата си – А.П.Д., съставил АУАН Серия АА № 071195.
Въз основа на съставения АУАН при липсата на възражения от Б., Началник Сектор ПП при ОД МВР – Монтана издал обжалваното НП на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП.
В рамките на съдебното следствие пред въззивния съд актосъставителя - св.В. уточнява, че за установяване на нарушението не е използвано съответното техническо средство - ШУМОМЕР, а е използвал собствените си възприятия, приемайки, че шумозаглушителната уредба е повредена.
В процесния случай е следвало да бъде използвано калибрирано шумоизмервателно устройство, чрез което да бъде отчетено точното ниво на шум, генерирано от мпс, което е управлявано от жалбоподателя. Едва при наличието на точна стойност на нивото на шум, генерирано от процесното мпс, съдът би могъл да извърши преценка дали то съответства на нормите за шум и дали е технически неизправно/изправно. Посоченото е в съответствие с нормата на чл.10, ал.1, т.10, б.“б“ от ППЗДвП, която изрично предписва, че ще е налице неизправност само в случай, че нивото на шума не съответства на предписаните нормативни стойности. В конкретния случай, след като горепосочените действия по замерване не са извършени, то на практика съдът е поставен в невъзможност да упражни контрол за законосъобразност по отношение изводите на актосъставителя и на наказващия орган. Ограничено е и правото на защита на жалбоподателя, доколкото той е поставен в невъзможност да организира защитата си по всички, релевантни за нарушението факти. В административнонаказателната преписка също не е посочено дали за целите на измерване нивото на шум, генериран от автомобила е използвано техническо средство. Следователно настоящия съд споделя възраженията на жалбоподателя, че остава възможността актосъставителят, при констатиране на описаното нарушение да се е доверил само на своите сетивни субективни възприятия, което обаче не може да бъде критерий, на базата на който да се ангажира отговорността на жалбоподателя. Оттам липсва фактическо и правното основание/причина за налагане на административно наказание, тъй като нарушението не е доказано. Допуснатите нарушения в производството по съставяне на АУАН и НП са съществени, като ограничават правото на защита на оспорващия, са самостоятелно, основание за отмяна на процесното НП на формално основание.
На основание горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0996-005043/11.12.2018г. на Началник Сектор ПП при ОДМВР - Монтана, с което на Й.Ю.Б. с посочен адрес xxx е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер на 200 /двеста/ лева на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП (Нова – ДВ, бр.2 от 2018г., в сила от 20.05.2018г.).
Решението може да се обжалва пред АС – Монтана в 14 / четиринадесет / дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Председател: