№ 48
гр. Стара Загора, 09.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети януари през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20235530203522 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на А. С. К. против наказателно постановление
№ 23-1228-002480 от 19.06.2023г. на началник група в сектор ПП при ОД на
МВР, гр. Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се аргументи в тази
връзка. В съдебно заседание жалбоподателката заявява, че поддържа жалбата
и моли съда да я уважи.
Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление, претендира заплащането на юрисконсултско възнаграждение.
В съдебно заседание не се явява и не изпраща представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно
провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
С наказателно постановление № 23-1228-002480 от 19.06.2023г. на
1
началник група в сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора на нарушителя
А. С. К. е наложено на основание чл. 183, ал. 5, т. 1 ЗДвП наказание глоба в
размер на 100 лева за това, че на 19.12.2022г. около 08,24 часа в гр. Стара
Загора, по ул. Ген. Столетов, в посока изток-север, управлявал собствения си
лек автомобил марка: ***, с рег. № ***, като на кръстовището с бул. Княз Ал.
Батенберг извършила маневра завой наляво на червен сигнал на светофарната
уредба, работеща в нормален режим на работа – нарушение на чл. 6, т. 1 от
ЗДвП.
В наказателното постановление е отбелязано, че на основание чл. 188
ЗДвП административнонаказателната отговорност е реализирана спрямо
собственика на лекия автомобил, след като последният попълнил декларация.
Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН
серия АД бл. № 405000 от 15.05.2023г., съставен от полицейски инспектор
във Второ РУ - Стара Загора.
И в АУАН, и в НП е посочено, че актът за установяване на
административно нарушение е издаден на основание чл. 40, ал. 4 ЗАНН във
връзка с официален документ - писмо с рег. № 10-11-3251/09.03.2023г. по
описа на Община Стара Загора.
В хода на съдебното следствие са приобщени следните
доказателства:
1. Писмо с изх. № 10-11-32511/09.03.2023г. по описа на Община Стара
Загора, в което е посочено, че е установено нарушение, извършено на
19.12.2022г. в 08,24 часа от МПС с рег. № ***, което преминава на червен
сигнал на светофарната уредба на кръстовището на ул. Ген. Столетов и бул.
Княз Ал. Батенберг в гр. Стара Загора.
Към писмото са приложени:
- 1 бр. сведения от свидетеля Д. Д. В., началник звено „Градска
мобилност“ при Община Стара Загора, който първи е установил
извършването на нарушението и
- 1 бр. оптично устройство, съдържащо 4 бр. видеозаписи от
19.12.2022г. и 1 бр. снимка от същата дата, предявени на страните чрез
гледане, които са от кръстовището на ул. Ген. Столетов и бул. Княз Ал.
Батенберг в гр. Стара Загора и касаят часовия диапазон от 08:23:44 часа до
2
08:24:44 часа.
Файл: 19.12.2022 г. 8_23_43 (UTC+02_00), намиращ се в папка Камера
50.1 съдържа запис от камера, разположена на югозападния край на
кръстовището.
От този файл е видно, че в 08:24:01 часа МПС марка: ***, с рег. № ***
навлиза в кръстовището по ул. Ген. Столетов идвайки от запад и излиза от
него в 08:24:05 часа по бул. Княз Ал. Батенберг в посока север.
През цялото време свети в червен цвят най-горното поле на
светофарната уредба, разположена на североизточния край на кръстовището,
който светлинен сигнал е насочен към водачите, които управляват превозни
средства по ул. Ген. Столетов в посока изток-север и е видим за тях. Малко
преди това, в 08:23:58 часа този сигнал става жълт, а в 08:24:00 часа -
червен.
Файл: 19.12.2022 г. 8_23_49 (UTC+02_00), намиращ се в папка Камера
50.2 съдържа запис от камера, разположена на северозападния край на
кръстовището.
От този файл е видно, че в 08:24:01 часа МПС марка: ***, с рег. № ***
навлиза в кръстовището по ул. Ген. Столетов, като пресича пътна маркировка
М6 - „стоп линия“, идвайки от запад и излиза от него в 08:24:05 часа по бул.
Княз Ал. Батенберг в посока север.
През цялото време свети най-горното поле на светофарната уредба,
разположена на североизточния край на кръстовището, който светлинен
сигнал е насочен към водачите, които управляват превозни средства по ул.
Ген. Столетов в посока изток-север и е видим за тях. Малко преди това, в
08:23:58 часа този сигнал става жълт, а в 08:24:00 часа - червен.
2. Писмо с вх. № 31033/08.12.2023г. по описа на Районен съд - Стара
Загора, с което са представени:
- разрешение за ползване № ДК-07-СЗ-13 от 03.02.2021г. на системата
за управление на градски транспорт и констативен протокол от 08.06.2020г.
за въвеждане в експлоатация на Системата за управление на градския
транспорт, които касаят техническата изправност на светофарната уредба и
камерите, с които е установено нарушението;
3
- схеми на проектната документация:
схема на транспортните потоци;
матрица на междинните времена;
фази на регулиране и циклограми;
- чертеж за организация на движението на светофарните уредби на
кръстовище - ул. Ген. Столетов и ул. Княз Ал. Батенберг;
- справка от звено „Градска мобилност“ при Община Стара Загора, от
която е видно, че на 19.12.2022г. преди извършване на нарушението, в
08:19:40 контролер 50 е преминал от работен режим ТЦ към КР, а след
нарушението - в 08:29:00 е преминал от работен режим КР към ТЦ.
- детайлна справка от електронен регистър „Сигнали горещи
телефони“ на Община Стара Загора, от която е видно, че за периода от
18.12.2022г. до 19.12.2022г. са регистрирани множество сигнали за
нередовност, но нито един от тях не касае процесното кръстовище в гр. Стара
Загора, находящо се на ул. Ген Столетов и бул. Княз Ал. Батенберг.
3. Справка от централна база КАТ, от която е видно, че собственик на
лек автомобил марка: ***, с рег. № *** е А. С. К..
4. Декларация за предоставяне на информация във връзка с
разпоредбите на чл. 188 ЗДвП от 15.05.2023г., от която е видно, че А. С. К. е
посочила, че на 19.12.2022г. около 08,24 часа именно тя е управлявала МПС с
рег. № ***.
5 Справка за нарушител/водач от 13.11.2023г., представена във връзка
с личността на жалбоподателя А. С. К., от която е видно, че спрямо К. е бил
издаден фиш на 04.01.2020г. във връзка с извършено от нея нарушение на чл.
6, т. 1 ЗДвП, каквото е настоящото.
6. Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия
орган е приета заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели
Г. М. Г. - актосъставител, Д. Д. В. и Т. Г. Янкова - свидетели съответно по
установяване на нарушението и съставяне на АУАН.
От показанията на свидетеля Д. Д. В. се установява, че след преглед на
4
камерите за видеонаблюдение от кръстовището на ул. Ген. Столетов и бул.
Княз Ал. Батенберг за 19.12.2022г. констатирал извършване на нарушение –
преминаване на червен сигнал на светофарната уредба от МПС с рег. № *** в
посока изток-север. Изготвил докладна записка, която впоследствие била
препратена към Сектор „Пътна полиция“ – Стара Загора.
Актосъставителят Г. М. Г. потвърждава, че му били изпратени
документи и запис от системата за контрол на трафика от Звено „Градска
мобилност“ при Община Стара Загора и след като се убедил в извършването
на нарушението, поканил собственика на процесния автомобил - А. С. К. да
се яви. Същата се явила. Били й предявени в присъствието на свидетелката С.
направените записи и попълнила декларация по чл. 188 ЗДвП, че именно тя е
управлявала превозното средство на 19.12.2022г. около 08,24 часа. След това
й бил съставен АУАН, като свидетелят Д. В. не присъствал.
Свидетелката по акта М. С. заявява, че е свидетел при съставянето и
връчването на акта, както и че е присъствала при предявяване на
видеозаписите на жалбоподателката К. и лично е възприела извършеното от
нея административно нарушение на чл. 6, т. 1 ЗДвП.
Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са
последователни, непротиворечиви и взаимно се допълват, като по делото
липсват данни те да са заинтересовани по някакъв начин от изхода на делото.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство се са допуснати съществени процесуални нарушения,
налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това
основание.
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат
необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
И актосъставителят, и наказващият орган са посочили, че актът за
установяване на административно нарушение е съставен на основание чл. 40,
ал. 4 ЗАНН - въз основа на официален документ - писмо с изх. № 10-11-
13061/26.10.2022г. по описа на Община Стара Загора. Настоящият съдебен
състав намира обаче, че тази законова разпоредба е неприложима в
конкретния случай. Цитираното писмо от Община Стара Загора има само
сигнална функция. Същото не представлява официален документ по смисъла
5
на закона, тъй като за издаването му не са предвидени нарочна форма и ред.
/вж. чл. 93, т. 5 НК/. Освен това, в случая в писмото е посочено, че
автомобилът се е движил в посока запад – север, а в АУАН и НП е вписана
друга траектория - изток-север.
Съдът приема, че в случая актът за установяване на административно
нарушение е съставен на основание чл. 40, ал. 1 ЗАНН - в присъствието на
един от свидетелите, участвали при установяване на нарушението, а именно
свидетелката М. С.. Тя лично е възприела съдържанието на процесните
видеозаписи и се е уверила в извършването на нарушението. Тя е присъствала
и при попълване на декларацията по чл. 188 ЗДвП, въз основа на която е бил
установен водачът на лек автомобил марка: ***, с рег. № *** на 19.12.2022г.
около 08,24 часа.
Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно
такъв.
Като взе предвид всичко изложено по-горе, съдът намира, че от
събраните по делото доказателства безспорно се установява, че
жалбоподателката е осъществила от обективна и субективна страна
състава на нарушението по чл. 6, т. 1 ЗДвП.
От обективна страна, А. С. К. на 19.12.2022г. около 08,24 часа в гр.
Стара Загора, по ул. Ген. Столетов, в посока изток-север, управлявала
собствения си лек автомобил марка: ***, с рег. № ***, като на кръстовището с
бул. Княз Ал. Батенберг извършила маневра завой наляво на червен сигнал на
светофарната уредба, работеща в нормален режим на работа.
От приобщените по делото като веществени доказателства 2 бр.
видеозаписи се установява извършването на процесното нарушение. От тях е
видно, че в 08:23:58 часа, когато светнал жълтият сигнал на светофарната
уредба, с който е следвало да се съобрази К., управляваният от нея автомобил
се намирал на такова разстояние от кръстовището, което й позволявало
своевременно да спре. Въпреки това не спряла и в 08:24:01 часа, след като в
08:24:00 часа светнал червеният сигнал на светофарната уредба тя навлязла в
кръстовището, като по този начин извършила нарушението по чл. 6, т. 1
ЗДвП.
Действително, на записа от тази камера червеният сигнал на
6
светофарната уредба изглежда като жълт, но на него се виждат ясно трите
полета на светофарната уредба, които светват последователно - от долу на
горе. В тази връзка съдът намира, че на водачите следва да е известно, че
съгласно чл. 31, ал. 2 ЗДвП светещите полета на светофарните уредби са
подредени вертикално, като полето за червената светлина е отгоре, за
жълтата - в средата, а за зелената - отдолу. Дори да не им е известно, в случая
е приложим принципът „Ignorantia legis neminem excusat“ - незнанието на
закона не извинява никого.
Несъстоятелни са възраженията на К., че е навлязла в кръстовището на
жълт сигнал на светофарната уредба. От записа от камерата, разположена на
северозападния край на кръстовището ясно се вижда, че управляваният от нея
автомобил е пресякъл пътната маркировка М6 - „стоп линия“ в 08:24:01 часа,
след като в 08:24:00 часа сигналът вече е станал червен. В тази връзка следва
да се посочи, че съдът намира за несъстоятелни и възраженията на
жалбоподателката, че изтеглянето от кръстовището е станало на червен
сигнал, поради натоварения трафик.
Съдът счита, че в случая жалбоподателката не се е съобразила със
светлинните сигнали на светофарната уредба и по този начин е извършила
описаното в АУАН и НП нарушение на чл. 6, т. 1 ЗДвП.
От субективна страна, нарушението е извършено при пряк умисъл.
Що касае размера на определеното от наказващия орган
административно наказание – глоба в размер на 100 лева, съдът намира, че
доколкото размерът му е определен съобразно фиксирания от законодателя
размер, то е безпредметно да се изследва въпросът дали отговаря на тежестта
на конкретното нарушение.
С оглед конкретиката на настоящия казус, съдът намира, че не може да
се приеме наличието на маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, тъй
като с поведението си жалбоподателката е създал опасност за всички
участници в движението.
Предвид изложеното, атакуваното наказателно постановление следва
да бъде потвърдено.
Като взе предвид изхода на делото, както и с оглед направеното от
въззиваемата страна искане за присъждане на разноски, съдът намира, че
7
жалбоподателката А. С. К. следва да бъде осъдена да заплати на ОД на МВР -
Стара Загора сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща направени
разноски за юрисконсултско възнаграждение за изготвената писмена защита,
съобразно фактическата и правна сложност на делото.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 23-1228-002480 от
19.06.2023г. на началник група в сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора,
с което на А. С. К., ЕГН: ********** на основание чл. 185, ал. 5, т. 1 ЗДвП е
наложено наказание глоба в размер на 100 лева за извършено от нея
нарушение на чл. 6, т. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА А. С. К., ЕГН: **********, с адрес: ***, ДА ЗАПЛАТИ на
ОД на МВР - Стара Загора, сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща
направените разноски за юрисконсултско възнаграждение по настоящото
АНД № 3522/2023г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
8