№ 13158
гр. София, 24.10.2023 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и четвърти октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:В. В. А.
като разгледа докладваното от В. В. А. Административно наказателно дело
№ 20231110213144 по описа за 2023 година
и като се запозна с материалите по делото, намери следното:
Съдебното производство е образувано по жалба на М. В. В. против Наказателно
постановление № 23-004547/23.03.2023 г., издадено от Началник сектор в СДВР, ОПП
(НП). Съдът намери, че жалбата следва да се счете за допустима и делото да бъде
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Жалбата е подадена срещу подлежащ на обжалване акт по чл. 58д т. 1 ЗАНН и
от легитимирано лице. Съгласно отбелязването на наказателното постановление
същото е връчено на 24.07.2023 г. на основание чл. 58 ал. 2 ЗАНН и е влязло в сила на
07.08.2023 г. Разпоредбата на чл. 58 ал. 2 ЗАНН урежда хипотеза на фингирано
връчване на наказателно постановление, когато нарушителят не се намери на
посочения от него адрес и новият му адрес е неизвестен, като съгласно цитираната
разпоредба в този случай наказващият орган отбелязва тези обстоятелства на
наказателното постановление и същото се счита връчено от деня на отбелязването.
Предвидената възможност за връчване представлява санкция срещу недобросъвестното
поведение на нарушителя, който е променил адреса си и не е изпълнил задължението
си да заяви новия си адрес. За да се приложи тази разпоредба обаче, следва да са
установени кумулативно предвидените предпоставки: нарушителят да не е намерен на
посочения от него адрес и едновременно с това новият му адрес да не е известен, като
съгласно трайната съдебна практика приложимостта на чл. 58 ал. 2 ЗАНН не се
обуславя от инцидентно ненамиране на жалбоподателя на адреса, а от положителното
установяване, че същият е променил трайно местопребиваването си.
В случая в АУАН е посочен адрес на жалбоподателя гр. Т. общ. С., ул. „А. С.“
№ 57. След издаване на атакуваното наказателно постановление същото е изпратено за
връчване чрез Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – С. по посочения в
1
АУАН адрес. НП не е било връчено, като резултатите от посещението на адреса, са
обективирани в докладна записка, в която е посочено, че адресът е посетен от младши
инспектор при РУ – Тутракан на 23.04.2023 г. На адреса е установена майката на
жалбоподателя, която е посочила, че не поддържа връзка със сина си, знае, че се
намира на територията на град София, но не може да посочи адрес и телефон за връзка.
Към докладната е приложено и саморъчно сведение от Виолетка В.а – майка на
жалбоподателя. В докладната записка е отразено, че е направена справка „Граничен
контрол“, от която е установено, че В. няма регистрирано напускане на страната. НП е
изпратено за връчване по настоящ адрес на жалбоподателя – гр. София, ул. „В.“ № 26
чрез 06 РУ – СДВР. НП не е било връчено и на този адрес, като за резултатите от
посещението на адреса е изготвена докладна записка от младши полицейски инспектор
при 06 РУ – СДВР, в която е посочено, че адресът е посетен на 24.07.2023 г., на
мястото жалбоподателят не е бил установен, разговаряно е със собственика на имота,
която е посочила, че В. не живее на адреса. Предвид горното наказващият орган е
приел, че НП е връчено на 24.07.2023 г. на основание чл. 58 ал. 2 ЗАНН и е влязло в
сила с изтичане на срока за обжалването му – на 07.08.2023 г.
От приложеното към жалбата удостоверение, издадено от Началника на Затвора
– София, се установява, че за периода от 08.04.2023 г. до 18.08.2023 г. В. е изтърпявал
наказание „лишаване от свобода“ за срок от шест месеца.
Предвид горното съдът намира, че наказващият орган неправилно е приел
наказателното постановление за връчено по реда на чл. 58 ал. 2 ЗАНН. Налице са
категорични доказателства, че жалбоподателят не е бил намерен на известните адреси
(а и към датите, когато адресите са били посетени в опит да бъде връчено
наказателното постановление В. се е намирал в затвора – гр. София), но не е налице
втората, предвидена в разпоредбата на чл. 58 ал. 2 ЗАНН предпоставка –
местонахождението на жалбоподателя да не е известно. Видно от обсъдените докладни
записки, в опит да му връчат наказателното постановление органите на МВР са
извършили служебни справки в АИС „Граничен контрол“ и АИС – БДС. По идентичен
начин органите на МВР са могли да извършат проверка дали жалбоподателят не се
задържа в местата за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“, при което биха
установили, че той се намира в затвора – гр. София по изтърпяване на наложено му
наказание. Ето защо съдът прие, че наказващият орган неправилно е приложил чл. 58
ал. 2 ЗАНН, поради което и предвид липсата на редовно връчване, жалбата срещу
наказателното постановление е допустима.
Единствено за пълнота съдът ще посочи, че подадената жалба срещу НП не
следва да се счита и като молба за възстановяване на срок по чл. 186 ал. 2 НПК, тъй
като може да се иска възстановяване на срок, който е бил пропуснат, т.е. същият е
започнал да тече, но поради "уважителни причини" – такива, които са настъпили за
2
страната след постановяването на акта, подлежащ на обжалване и които обективно,
извън волята й, са препятствали възможността й да го атакува в предвидения от закона
срок, независимо че са отпаднали в един по-късен момент, в който този срок е изтекъл,
е бил пропуснат. В настоящия случай и доколкото съдът приема, че липсва редовно
връчване на наказателното постановление, то срокът за обжалването му не е започнал
да тече и не е бил пропуснат.
При тези мотиви и на основание чл. 61 ЗАНН, съдията - докладчик
РАЗПОРЕДИ:
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 27.11.2023 г. от 09:30
часа, за която дата да се призоват жалбоподателят М. В. В. (от адрес гр. Т. общ. С., ул.
„А. С.“ № 57) и наказващият орган – Началник – сектор в СДВР, ОПП.
За жалбоподателя да се извърши справка и за постоянен и настоящ адрес по
реда на Наредба № 14/2009 г. и ако се установи различен адрес, да се призове и от него.
ДОПУСКА събиране на гласни доказателства чрез разпит на Г. А. К. и К. П.
П., които да се призоват за съдебното заседание.
УКАЗВА на свидетелите, че при неявяване без надлежно удостоверена
уважителна причина, ще им бъде наложена глоба и ще бъде постановено
принудителното им довеждане.
ДОПУСКА събиране на писмени доказателства като от Дирекция „Български
документи за самоличност“ се изиска справка обявявано ли е за изгубено или
откраднато СУМПС № *********, издадено от ОДМВР - С. и ако да – кога.
Разпореждането е окончателно.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3