Решение по дело №594/2018 на Районен съд - Ботевград

                                                                                                                                     

                    Р Е Ш Е Н И Е

                             № 3

                                           гр.Ботевград, 12.07.2019г

              В ИМЕТО НА НАРОДА

                                

БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен състав,в публичното заседание на четиринадесети януари две хиляди и  деветнадесета година,  в състав :

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

при секретаря Ива Тодорова,като разгледа докладваното от съдия  ГРЕБЕНАРОВА НАД №594 по описа за 2018 година и за да се                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               произнесе,взе предвид следното :

                   Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                   Жалбоподателят    А.В.М. /A. V. M./, роден на ***г. а Р., с постоянен адрес Р.,румънски гражданин,със съдебен адрес *** чрез пълномощника си адвокат М.Е.Н. от САК е обжалвал в законния срок  наказателно постановление №** **** *******от 28.05.2018г., издадено от К.Й.Й., на длъжност “полицейски инспектор” към  ОДМВР София, сектор “Пътна полиция” при ОДМВР София, упълномощен със заповед №8121з-515/14.05.2018г. на министъра на МВР,с което за допуснато виновно нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300.00 /триста / лева и  „лишаване от право да управлява МПС за 1/един/ месец“,  като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.

                    В съдебно заседание жалбоподателя  А.В.М. /A. V. M./, чрез пълномощника си адвокат М.Е.Н. от САК, поддържа жалбата си и моли да бъде уважена съобразно изложените доводи в същата и в съдебно заседание.

                        Въззивната организация – ОДМВР – София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

                        Ботевградска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                        Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :

                       Съдът приема,че от приложените по делото писменни доказателства –  АУАН № ******/28.05.2018г.; ЗППАМ №18-1204-000942/28.05.2018г.; заявление; заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на МВР; акт за встъпване в длъжност; заповед № 517з-85/ 14.02.2017г.; заповед № РД-11-395/17.05.2018г.; протокол от 18.05.2018г. /заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Т.В.Д. – актосъставител,на длъжност „мл.автокотрольор” при Сектор  „Пътна полиция” при ОДМВР – София и П.П.К. – полицейски служител при ОДМВР – София, се установява следната фактическа обстановка, а именно : на 28.05.2018г. свидетелите Т.В.Д. и П.П.К. били автопатрул на АМ „Хемус” и изпълнявали задълженията си по контрол на движението по пътищата и около 11:15ч. на 35 км. в посока гр.София спряли водача на товарен автомобил/влекач M.с per.№ *******,държава Р. с максимално допустима маса 18600 кг.,собственост на ** ****** ***с прикачено полуремарке Кроне с рег.№ АВ-50-CLG с максимално допустима маса 39000кг., А.В.М. /A. V. M./,който нарушил пътен знак „В-4”, като навлязъл след знак за временна забрана на движение на товарни автомобили над 12 тона,съгласно заповед № РД-11-395/ 17.05.2018г., издадена от АПИ. Св. Т.В.Д. съставил на нарушителя А.В.М. /A. V. M./ АУАН № ******/28.05.2018 г.  веднага на място в негово присъствие и в присъствието на полицейския служител П.П.К., като преди да му го предяви за да се запознае със съдържанието,му представил бланка,преведена на родния език за нарушението,което е извършил  и кой знак е нарушил,а също му дал да попълни декларация на родния език и същият го подписал без възражения. Въпреки,че актосъставителя установил по представените документи, че нарушителя е румънски гражданин,не бил осигурен преводач при предявяване на съставения акт,запознаване със съдържанието му и запознаване с правата на А.В.М. /A. V. M./.

                    Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е депозирана в срока по  чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид наложените административни наказания „глоба” в размер на 300.00 лева и  „лишаване от право да управлява МПС за 1/един/ месец” наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед неговата законосъобразност.

               Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е основателна и следва да бъде уважена по следните съображения :

               Съдът приема,че при съставяне на АУАН № ******/28.05.2018 г. и издаване на наказателно постановление №** **** *******от 28.05.2018г. са допуснати съществени нарушения на материалния закон и процесуалните правила,които обуславят нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и водят до незаконосъобразност на наказателното постановление,предмет на обжалване и се изразяват в следното : както в АУАН , така и в наказателното постановление не е конкретизирано самото нарушение и в какво се изразява нарушаването на пътен знак “В-4”,а само бланкетно е описано,че А.В.М. /A. V. M./, е нарушил пътен знак “В-4”, като навлязъл след знак за временна забрана на движение на товарни автомобили над 12 тона.,в изпълнение на заповед № РД-11-395/17.05.2018г. на АПИ. Така визираното нарушение се явява непълно и неточно описано и не дава възможност на нарушителя да възприеме ясно и недвусмислено отразените фактически обстоятелства и дали същите кореспондират на правната квалификация на деянието,а именно допуснато ли е виновно нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, което да ангажира административно-наказателната му отговорност.Както в АУАН,така и в наказателното постановление не са отразени обстоятелствата,при които е осъществено нарушението.В предвид на факта,че полицейските служители са констатирали при проверката на документите,че нарушителя е ръмънски гражданин,а съгласно чл.14,ал.1 от АПК производствата по този кодекс се водят на български език,като с оглед ал.2 лицата ,които не владеят български език,могат да се ползват от родния си или друг,посочен от тях език,като в тези случай се назначава преводач,същите е следвало да му осигурят преводач/на официалния за Р. език-ръмънски език/,тъй като не е отбелязано,че знае български език с който може да комуникира, като чрез преводача да му предявят съдържанието на АУАН,да го запознаят с правата му и възможността да направи възражение по акта и сроковете за това,и тъй като няма данни да са сторили това е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила,като А.В.М. /A. V. M./, е бил лишен от възможността да разбере какво е нарушението, за което му е съставен акта, както и правото му да възрази срещу съставения акт.Това нарушение е допуснато и при връчване на издаденото наказателно постановление на А.В.М. /A. V. M./,като отново не е ангажиран преводач, чрез който да се запознае със съдържанието на наказателното постановление, а именно за какво нарушение е издадено и какви са наложените му административни наказания,както и правото му да обжалва същото и срока за това.В предвид на факта,че наказателното постановление е издадено и връчено на същата дата,на която е съставен и акта - 28.05.2018г., не е осигурена възможност на нарушителя да възрази срещу съставения акт в тридневен срок от връчването му съгласно чл.44,ал.1 от ЗАНН,което е съществено процесуално нарушение.

                  При тези обстоятелства наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването му не е спазена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН, допуснато е съществено нарушение на материалния и процесуалния закон,което е довело до ограничаване на правата на жалбоподателя и до невъзможността да организира ефективно защитата си и следва да бъде отменено.

                 Относно искането на жалбоподателя за осъждане на ОДМВР София да му заплати сумата в размер на 300.00 лева – заплатената от него глоба на 29.05.2018г.,както и направените от него разноски,съдът намира,че е неоснователно,тъй като е предмет на друго производство – следва да бъде предявен отделен иск по реда на гражданското производство,а относно разноските – такива не се присъждат по настоящето производство.

                 По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН  Ботевградски районен съд

                                                     Р   Е   Ш   И   :

                     ОТМЕНЯ наказателно постановление №** **** *******от 28.05.2018г., издадено от К.Й.Й., на длъжност “полицейски инспектор” към  ОДМВР София, сектор “Пътна полиция” при ОДМВР София, упълномощен със заповед №8121з-515/14.05.2018г. на министъра на МВР против  А.В.М. /A. V. M./, роден на ***г. а Р., с постоянен адрес Р.,с което за допуснато виновно нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300.00 /триста/ лева и  „лишаване от право да управлява МПС за 1/един/ месец“, на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

                 НЕ УВАЖАВА искането на жалбоподателя за осъждане на ОДМВР София да му заплати сумата в размер на 300.00 лева –заплатената от него глоба на 29.05.2018г.,както и направените от него разноски, по настоящето производство,като неоснователно.

 

                 РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

                                                                                    

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :