Р А
З П О
Р Е Ж
Д А Н Е
Съдията-докладчик Галина Динкова, в
закрито заседание на 14.02.2019г.,
като разгледа адм.дело № 88/ 2019
година по описа на Административен съд – Стара Загора, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на И. Г.С., Мариана Зл.Стоянова, и двамата с адрес:
гр.Казанлък, ул.“Свети Никола“ № 15; домоуправителя на жилищен блок на
ул.“Свети Никола“ № 9; домоуправителя на жилищен блок на ул.“Свети Никола „ №
11 и домоуправителя на жилищен блок на ул.“Свети Никола“ № 12, подадена до
Началника на РДНСК гр.Стара Загора.
С
писмо изх.№ КК-1215-00-043/ 12.02.2019г. посочената жалба е изпратена от Началника
на Регионален отдел „Национален строителен контрол“ Стара Загора към РДНСК Югоизточен район на Административен
съд Стара Загора, като е посочено, че подадената жалба е против виза за проектиране
на жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главен архитект
на Община Казанлък.
Видно от адресата на жалбата, същата
е насочена единствено до Началника РО НСК – Стара Загора към РДНСК Югоизточен
район. В съдържанието й също липсва изрично изявление за отнасяне на спора пред
съда.
Съдът
намира, че следва да се изиска от жалбоподателите писмено да заявят, дали
подадената от тях жалба до Началника на РО НСК – Стара Загора към РДНСК ЮИР, да
бъде разгледана от съда като жалба против виза за проектиране на жилищна сграда
в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главен архитект
на Община Казанлък.
В
случай, че се иска подадената до Началника на РО НСК – Стара Загора жалба да
бъде разгледана от съда като жалба против издадената
на 30.01.2018г. от Главния архитект на Община Казанлък виза за проектиране на
жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, то жалбата не отговаря на изискванията на
чл.150, ал.1, т.2 и т.7 и чл.151, т.2 и т.3 от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/. Съгласно разпоредбите на чл.150, ал.1, т.2 и т.7 от АПК, жалбата
следва да съдържа трите имена и адреса на жалбоподателите; какво е искането на
съда. Постъпилата в Административен съд – Стара Загора жалба не съдържа
посочените реквизити. Посочено е, че жалбата е от домоуправителите на жилищни
блокове, без данни за отделните
собственици на обекти в етажната собственост /с посочване на техните имена и
адреси/. Съгласно чл.10 от Закона за управление на етажната собственост /ЗУЕС/,
органи на управление на ЕС са общото събрание и управителен съвет (управител),
а съгласно чл.8, ал.1 от ЗУЕС управлението обхваща реда и контрола върху
ползването и поддържането на общите части и спазването на вътрешния ред в
сграда в режим на етажна собственост,
както и контрола върху изпълнението на задълженията на собствениците,
ползвателите и обитателите. Правомощията на управителния съвет (управителя) са
посочени в разпоредбата на чл. 23, ал.2 от ЗУЕС, като в чл.23, ал.3 от ЗУЕС е
предвидено, че Председателят на управителния съвет (управителят) представлява
собствениците и ползвателите при извършване на всички действия, които са във
връзка с обикновеното управление на етажната собственост, като за действия по учредяване на право на
ползване, строеж, надстрояване, пристрояване или промяна на предназначението на
общи части той представлява собствениците, ако бъде упълномощен от общото
събрание. Съгласно чл.23, ал.4 от ЗУЕС
Председателят на управителния съвет (управителят) представлява пред съда
собствениците в етажната собственост по исковете, предявени срещу тях във
връзка с общите части, по исковете, предявени срещу собственик, ползвател или
обитател, който не изпълнява решение на общото събрание или задълженията си по
този закон. По искове срещу трети лица, във връзка с общите части,
председателят на управителния съвет (управителят) представлява собствениците,
ако бъде упълномощен от общото събрание. Предметът на настоящето производство е
извън рамките на обикновеното управление на етажната собственост, а по делото
няма доказателства, че управителите на ЕС са изрично упълномощени от страна на
общото събрание за подаване на жалба до съда против виза за проектиране на
жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главен архитект
на Община Казанлък.
Не
са приложени като доказателства съответни документи, от които да е видно, че
жалбоподателите са собственици на сгради, на апартаменти или на други обекти в
сгради, попадащи в имоти, непосредствено засегнати по см. на чл.131, ал.2 от ЗУТ във вр. с ал.1 от ЗУТ от издадената виза, обуславящо качеството им на
заинтересовани лица и респ. активната им процесуална легитимация да оспорват
същата по съдебен ред.
Не
е представен документ за платена държавна такса, дължима се в съдебното
производство съгласно т.2б, б.”а” от Тарифа №1 към закона за държавните такси
за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и
Министерството на правосъдието. При прилагане на Тълкувателно решение № 3 от
12.04.2017г. на ОСС на І и ІІ колегия на ВАС по тълк. дело № 5/ 2016г. на ВАС, за подадена жалба срещу един административен
акт се дължи такса за всеки един от жалбоподателите.
С
оглед гореизложеното и за преценка допустимостта на подадената жалба, съдът
намира, че същата следва да бъде оставена без движение, като се даде срок за
отстраняване на констатираните нередовности, поради което и на основание чл.
158, ал.1 във вр. с чл.150, ал.1, т.2 и т.7 и чл.151, т.2 и т.3 от АПК,
Р
А З П
О Р Е
Д И:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ подадената жалба.
І. УКАЗВА на жалбоподателите в 7-дневен срок от получаване на препис от
настоящото разпореждане, писмено да заявят, дали подадената от тях жалба
до Началника на РО НСК – Стара Загора към РДНСК ЮИР да бъде разгледана от съда
като жалба против до Кмета на Община
Стара Загора да бъде разгледано от съда като жалба против виза за проектиране
на жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главния архитект
на Община Казанлък.
ІІ.
УКАЗВА на жалбоподателите,
че в случай, че искат подадената от тях жалба до Началника на РО НСК – Стара
Загора при РДНСК ЮИР да бъде разгледано от съда като жалба против виза за
проектиране на жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323
от кв.241 по плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главния архитект
на Община Казанлък, следва в 7-дневен
срок от получаване на препис от
настоящото разпореждане:
1.
Да се посочат трите
имена и адресите на всички лица, от чието име е подадена жалбата, с подписи на
лицата;
2.
Всяко от лицата, от чието име е
подадена жалбата, в качеството си на жалбоподател, да внесе държавна такса в
размер на 10 /десет/ лева по сметка
на Административен съд – Стара Загора и в същия срок да представи платежния
документ за внесената държавна такса по делото;
3.
Всяко от лицата, от чието име е
подадена жалбата, в качеството си на жалбоподател, да представи документ,
удостоверяващ че е собственик или носител на ограничено вещно право върху
недвижим имот, непосредствено засегнат от издадената и съотв. че има качество
на заинтересовано лице по см. на чл.131, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗУТ, с право да
я обжалват по съдебен ред ;
4.
Писмено
да се посочат в какво се състои искането им до съда;
5.
Подписалите
и подалите жалбата лица в качеството им на Управители /Председатели на УС/ на
Етажна собственост на жилищен блок, находящ се на ул.“Св.Никола“ № 9, Етажна
собственост на жилищен блок, находящ се на ул.“Св.Никола“ № 11 и Етажна
собственост на жилищен блок, находящ се на ул.“Св.Никола“ № 12, вх.А, да
представят по делото надлежни решения на общите събрания на съответната етажна
собственост за тяхното изрично упълномощаване като управители /Председатели на
УС/
от страна на общото събрание за подаване на жалбата против виза за
проектиране на жилищна сграда в УПИ XIII-6322,6323 от кв.241 по
плана на гр.Казанлък, издадена на 30.01.2019г. от Главния архитект на Община
Казанлък.
При
неотстраняване на нередовностите в указания срок жалбата ще бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото - прекратено.
СЪДИЯ: