Решение по дело №260/2020 на Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

 

                                                                №

 

гр. Троян, 18.03.2021г.

                                              

                                               В ИМЕТО НА НАРОДА

ТРОЯНСКИ   РАЙОНЕН СЪД , трети  състав,

в  открито  заседание на  двадесет и втори февруари,

през две хиляди  двадесет и първа  година, в състав:

                                                         Председател: ПЕТЯ  ГАТЕВА

.............................

Секретар  Ваня Маринова

Прокурор 

като разгледа докладваното от съдията   Гатева

АНД № 260  по описа  на ТРС за  2020год., за да се произнесе – съобрази:

            Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.    

            С Наказателно постановление  № 20 -0359-000539/08.07.2020г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев  на жалбоподателя Х.В.З. ***,  са наложени   административни наказания  глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от за нарушение по чл. 140 ал.1 от .Посоченото наказателно постановление  е обжалвано от   З., който в законоустановения срок е подал жалба до Троянски районен съд и  моли  съда да постанови решение, с което  да  отмени изцяло наказателното постановление. В жалбата са изложени  съображения, че  НП е незаконосъобразно и необосновано. Твърди се, че са допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на АУАН и НП.В подкрепа на твърденията си  жалбоподателят     е ангажирал гласни    доказателства.

В съдебно заседание  жалбоподателят  З., р.пр., се  явява лично.Представлява се от  адв.Ц.А. от ЛАК, който  поддържа жалбата  по изложените в нея съображения, доразвити в пледоарията му по същество.

          За въззиваемото РУ Троян при ОДМВР Ловеч, редовно призовани,  представител не се явява в съдебно  заседание и не е взето отношение по жалбата. В придружителното към жалбата писмо е направено искане жалбата да бъде оставена без последствие и да бъде потвърдено наложеното административно наказание.

          За Районна прокуратура - Ловеч, ТО - Троян, р.пр., не се явява представител в с.з. и не е взето отношение по жалбата.

          От обясненията на жалбоподателя, от показанията на разпитаните по делото свидетели  С.И.Д. и  М.М.М. и от приложените към делото  и по ДП 245/2019г. на РУ Троян при ОДМВР  Ловеч писмени  доказателства се установява следната фактическа обстановка:

           С Постановление изх.№859/19 от 15.06.2020г. на прокурора при РП Троян Николай Семов  е прекратено наказателно производство по ДП №245/2019г. по описа на РУ Троян при ОДМВР Ловеч за извършено престъпление по чл.345 ал.2 във вр. ал.1 от НК . В него е  изложено  следното: Жалбоподателят З.  е лицензиран състезател по мотокрос и често  извършвал тренировъчна дейност  в горски райони в околностите на гр.Троян.На 24.08.2019г. сутринта  бащата на жалбоподателя З. го откарал със специално пригоден  автомобил за транспортиране на кросови  мотори в с.Балканец, Ловешка област и го оставил в края на селото.Зембърси възнамерявал през деня да  тренира с мотоциклета в горатапо  терени с различни наклони.Двамата се уговорили в края на деня да се  срещнат  в началото на с.Черни Осъм, Ловешка област, на място, на което започва асфалтираната улица.З. трябвало да се обади на баща си когато пристигне на уреченото място, за да натоварят мотоциклета на  пикапа и да се приберат в гр.Троян.  През деня с процесния мотоциклет  марка «КТМ 300 ЕХС» с  рама № VBKGS207JM332800 З. се движил със свой приятел- свидетеля Райчин Павлинов Панов по билото и в горски райони.В късния следобед двамата  потеглили в посока с.Черни Осъм, слизайки по черен горски път от Балкана с посока  махала «Жеравица».Около 18.05 часа жалбоподателят Х.В.З. управлявал мотоциклета  пред къща за гости «Робин Худ» в махала «Жеравица» в землището на с.Черни Осъм, Ловешка област. Внезапно бил ударен от хвърлена по него халба за бира, която се разбила в поставената на главата му каска, която се счупила.В резултат на удара З.  изгубил контрол върху  мотоциклета, напуснал пътя в дясно по посока на движението си и пропаднал в близкото крайпътно дере.В къщата за гости «Робин Худ» имало почиващи, разположени край басейна, които чули удара и веднага се притекли на помощ на З..Той имал сериозни наранявания по тялото и главата.В резултат на удара  получил черепно- мозъчна травма  и счупване на  ключица, ребра  и спукан бял дроб.Бил подаден сигнал  на тел.112 за спешни повиквания.На място пристигнали свидетелите    С.И.Д. и  М.М.М. – дежурен автопатрул при РУ Троян при ОДМВР.Пристигнал също  и  екип на  ФСМП  гр.Троян, който откарал жалбоподателя З. ***, където бил прегледан.Свидетелите Д. и М. също пристигнали в МБАЛ гр.Троян.Междувременно,   след  извършена проверка в интегрираните информационни системи на МВР  е установено, че управлявания от жалбоподателя З. мотоциклет не е регистриран. В МБАЛ гр.Троян свидетелят М.М.   съставил на З. АУАН №22514/24.08.2019г.  за редица нарушения по ЗДвП, включително и затова, че на 24.08.2019г. в 18.05часа в с.Черни Осъм, Ловешка област, в махала „Жеравица“ срещу къща за гости „Робин Худ“ с посока на движение към с.Черни Осъм  управлява МПС – мотоциклет  марка «КТМ 300 ЕХС» с  рама № VBKGS207JM332800, който не е регистриран  по надлежния  ред.Констатирано е нарушение по чл.140 ал.1 от .Актът е предявен на З. същия ден, но  той е отказал да го подпише и отказът му е  удостоверен с подписа на свидетеля Ивайло Митков Кавръков.

          Със Заповед за прилагане на  принудителна административна мярка №19-0359 -000237/24.08.2019г. на началника на РУ Троян при ОДМВР Ловеч Радостина Лалева Петкова на основание чл.171 т.1 б.“б“ от   временно  е отнето свидетелството за управление на МПС на жалбоподателя З.  до решаване на въпроса с отговорността, но не повече от 18 месеца.Заповедта му е връчена на 16.09.2019г. и същия ден е отнето СУМПС.Видно от писмо  изх.№359000 – 10398/09.10.2020г.  на РУ Троян същото му е върнато на 30.12.2019г.

           На АУАН е поставена резолюция, съгласно която  е постановено на основание чл.33 ал.2 от ЗАНН  за нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП да не се налага наказание, тъй като са налице данни за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК.В тази му част административнонаказателното производство е било прекратено и преписката е била изпратена на РП Троян и е било образувано ДП №245/2019г. по описа на РУ Троян. С Постановление изх.№859/19 от 15.06.2020г. на прокурора при РП Троян Николай Семов  е прекратено наказателно производство по ДП , тъй като прокурорът е счел, че са налице условията, визирани в разпоредбата на чл.9 ал.2 от НК, а именно малозначителност на извършеното деяние и е постановил   материалите по ДП  да се изпратят на началника на РУ Троян за реализиране по отношение на З. на административнонаказателна отговорност по ЗДВП.

          Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административнонаказателната преписка е издадено  Наказателно постановление  № 20 -0359-000539/08.07.2020г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев, с което  на З. са наложени описаните по-горе административни наказания.

            При така установената фактическа обстановка  съдът приема от правна страна следното:

            Жалбата е  подадена от надлежна страна. Подадена е  в  изискуемия  съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е  процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата  е  основателнапоради следните съображения:

Съдът приема, че обжалваното НП е издадено от  упълномощен за това орган, с оглед Заповед № 81213-515/19.05.2018г. на  Министъра на вътрешните работи,  поради което издалото НП лице е компетентно.С оглед длъжностното качество на актосъставителя/мл. автоконтрольор при РУ Полиция Троян/, съдът намира че АУАН е съставен от компетентен орган, при изпълнение на неговите служебни задължения.Налице е и съответствие  между отразеното в НП и в АУАН.Както и по- горе е отразено, НП е издадено  във връзка  с Постановление изх.№859/19 от 15.06.2020г. на РП Троян , с което   е прекратено наказателно производство по ДП. Същото съдържа изискуемите от закона задължителни реквизити.Спазени са и  визираните в ЗАНН срокове за съставяне на АУАН и  за издаване на НП.

            Съгласно  разпоредбата на чл.140 ал.1 от по пътищата, отворении за общественно ползване ,се допускат само моторни превозни средства  и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,поставени на определените за това места. Според чл.175 ал.3  предл.1 от ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500лева  водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

В конкретния случай  съдът счита, че нарушението по  чл.140 ал.1 от е извършено от З.. Описаното деяние в съставения против жалбоподателя АУАН съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по посочения по-горе текст  по смисъла на чл.6 от ЗАНН и осъществява състав на административно нарушение по ЗДвП,за което жалбоподателя е бил санкциониран. В случая жалбоподателят на процесната дата, час и място е управлявал мотоциклет  марка «КТМ 300 ЕХС» с  рама № VBKGS207JM332800, който не е бил регистриран, въпреки забраната за това. От негова страна не са ангажирани доказателства, които да опровергаят залегналите в АУАН и в постановлението на РП Троян констатации.Напротив – същите се потвърждават изцяло от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели и приложените писмени доказателства.

При така събраните доказателства безспорно се установява също така, че деянието е било извършено на път, отворен за обществено ползване, тъй като съгласно легалната дефиниция в чл. 2 ал. 1 от , отворен за обществено ползване е всеки път, условията за използване на който са еднакви за всички участници в движението. Освен това пътищата които не са отворени за обществено ползване се обозначават като такива.Съгласно чл. 2 ал. 2 от , всеки има право да се движи по пътищата, отворени за обществено ползване, като спазва установените правила за движение. Видно от приложеното по делото писмо изх.№РД -1873/16.09.2019г. на Кмета на Община Троян,  пътят, настлан с трошенокаменна настилка, находящ се в с.Черни Осъм, Ловешка област,махала „Жеравица“ е местен път, отворен за обществено ползване, условията на който са еднакви за всички участници в движението .В този смисъл са неоснователни възраженията на адв.Ц.А., че жалбоподателят не е управлявал мотоциклета на път за обществено ползване.

          По  преценка  на настоящата инстанция  обаче наложеното на жалбоподателя наказание не е съобразено с разпоредбите на чл.28 от ЗАНН.При получаване на АУАН с цялата преписка към него, административнонаказващият орган е бил длъжен на първо място да провери дали не са налице условията за прилагане разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и едва след това, ако не са налице, да издаде съответното НП и наложи административно наказание на нарушителя.В конкретния случай тази последователност не е спазена.При  изясняване конкретната тежест  на извършеното нарушение е следвало да се съобрази обстоятелството, че жалбоподателя  е управлявал процесния мотоциклет  във горски терен, че  е имал уговорка с баща си да го чака в края на с.Черни Осъм с пикап, който да прекара мотоциклета до града и че това не се е случило поради настъпилото произшествие, за което вина няма З..В този смисъл са неговите обяснения, показанията на  свидетелите и  приложените по делото и по ДП доказателства.Следва да се отчетат и фактите, че З. е лицензиран състезател по мотокрос, че е с чисто съдебно минало, че липсват данни за  осъществени от него противообществени прояви, както и че за него се дават добри характеристични данни.Освен това СУМПС му е било отнето за срок от почти четири месеца  и същият реално  е търпял  наказание лишаване от право да управлява МПС.Отчитайки  и обстоятелството, че  липсват вредни последици от деянието,  съдът счита, че процесното нарушение  е с незначителна обществена опасност и представлява  маловажен случай по смисъла на чл.93 т.9 от .Тези обстоятелства е следвало да бъдат отчетени и от АНО, който е следвало да приеме, че се касае за маловажен случай на административно нарушение  и да приложи разпоредбата на чл.28  от ЗАНН, като не наложи наказание, а предупреди нарушителя, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

          При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното  Наказателно постановление  № 20 -0359-000539/08.07.2020г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев  ще следва да бъде отменено, като  незаконосъобразно.

            Водим от горното съдът

 

                                               Р     Е     Ш     И   :

 

          Отменя Наказателно постановление  № 20 -0359-000539/08.07.2020г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев  ,с което на Х.В.З. ***, ЕГН **********, са наложени   административни наказания  глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от , като  незаконосъобразно.

           Решението  може да се обжалва пред Ловешки административен съд  в четиринадесетдневен срок от   съобщението на страните.

                                                                                                         

                                                                                  Районен съдия: