Решение по дело №92/2024 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 70 - 73 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по искане на прокурор в Районна прокуратура/РП/ Бургас за възобновяване на административнонаказателните производства по влезлите в сила наказателни постановления/НП/ № 23-0769-001027/13.07.2023 г. и № 23-0769-001083/20.07.2023 г., издадени от началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, Областна дирекция на Министеството на вътрешните работи/О. М./ Бургас.

Изложени са доводи за възобновяване на административнонаказателните производства по чл.70, ал.2, т.5 ЗАНН.

Подателят на искането-прокурор в РП Бургас, редовно уведомен, не се явява.

Ответникът-Д. С. С., редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е взел становище по искането.

Ответникът-началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, О. М. Бургас, редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е взел становище по искането.

Представителят на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за основателност на искането.

Административен съд Бургас като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателствата и закона, намира следното:

Искането за възобновяване на административнонаказателните производства е направено от компетентен орган и е допустимо.

Разгледано по същество е основателно, при следните съображения:

С наказателно постановление/НП/ № 23-0769-001027/13.07.2023 г. на началник група, сектор „ПП“, О. М. Бургас, на Д. С. С. от [населено място], община Средец, за нарушение по чл.5, ал.2, т.1 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20.00/двадесет/ лева, на основание чл.185 ЗДвП, защото на 10.03.2023 г., около 18.54 часа, в [населено място], [улица], посока [улица], като водач на лек автомобил [Марка], модел „Голф“, рег.№[рег. номер], не проявил внимание и предпазливост към уязвимите участници, на около 5 метра от пешеходна пътека срещу бл.41А, [жк], блъснал неправилно пресичащия пешеходец/не на пешеходната пътека/ З. Х. Б./л.9 от делото/.

НП е връчено на Стаматов на 26.10.2023 г., не е обжалвано и е влязло в сила на 10.11.2023 г.

С наказателно постановление/НП/ №23-0769-001083/20.07.2023 г. на началник група, сектор „ПП“, О. М. Бургас, на Д. С. С. от [населено място], община Средец, за нарушения по чл.123, ал.1, т.2, б. „а“; чл.123, ал.1, т.2, б. „б“ чл.123, ал.1, т.2, б. „в“ ЗДвП, са наложени три административни наказания „глоба“, всяко по 70.00/седемдесет/лева и лишаване от право да управлява МПС за 1/един/ месец на основание чл.175, ал.1, т.5 ЗДвП, тъй като на 10.03.2023 г., около 18.54 часа, в [населено място], [улица], посока [улица], като водач на лек автомобил [Марка], модел „Голф“, рег.№[рег. номер], [населено място], и участник в пътнотранспортно произшествие/ПТП/ с пострадал пешеходец, е допуснал ПТП и не е изпълнил задължението си да остане на място; да уведоми компетентната служба на МВР и окаже помощ на пострадалата З. Х. Б./л.19 от делото/.

НП е връчена на Стаматов на 08.08.2023 г., не е обжалвано и е влязло в сила на 22.08.2023 г.

На 10.03.2023 г. по реда на чл.212, ал.2 Наказателно-процесуалния кодекс НПК/ е образувано досъдебно производство/ДП/ № 3388-138/2023 г. по описа на П. Р. управление/РУ/ Бургас, О. М. Бургас, за това, че на 10.03.2023 г., около 19.00 часа в [населено място] по [улица]в посока [улица], при управление на МПС - лек автомобил, [Марка], модел „Голф“, с рег.№ [рег. номер], нарушил правилата за движение, като по непредпазливост допуснал причиняване на средна телесна повреда на З. Х. Б., [ЕГН] - престъпление по чл.343, ал.1, б. „б“, вр. чл.342, ал.1 от Наказателния кодекс НК/.

На 02.08.2023 г. с постановление на прокурор в РП Бургас Д. С. С. е привлечен като обвиняем по ДП №138/2023 г. по описа на Пето РУ Бургас, О. М. Бургас, за това, че 10.03.2023 г., около 19:00 часа в [населено място], [улица], на пешеходна пътека, очертана с пътна маркировка М8 - „Пешеходна пътека“ и обозначена с пътен знак Д17 „Пешеходна пътека“, при управление на моторно превозно средство - лек автомобил мярка „Фолксваген“, модел „Голф“ с peг. № [рег. номер], с посока на движение от [улица]към бул. „Никола Петков“ нарушил правилата за движението по пътищата: чл.116, ал.1 ЗДвП/водачът на пътно превозно средство е длъжен да бъде внимателен и предпазлив към пешеходците, особено към децата, към хората с трайни увреждания, в частност към слепите, които се движат с бял бастун, към слепо-глухите, които се движат с червено-бял бастун и към престарелите хора/ и чл.119, ал.1 ЗДвП/ при приближаване към пешеходна пътека водачът на нерелсово пътно превозно средство е длъжен да пропусне стъпилите на пешеходната пътека или преминаващите по нея пешеходци, като намали скоростта или спре/, като не пропуснал пресичащия по пешеходна пътека пешеходец - З. Х. Б., родена на [дата]. и по непредпазливост и причинил средна телесна повреда, изразяваща се във фрактура в проксималната част на лява тибия /голям пищял/, довело до трайно затруднение на движението на десен, долен крайник за срок от около 4-5 месеца при обичаен ход на оздравителния процес. Деянието е извършено на пешеходна пътека и деецът е избягал от местопроизшествието - престъпление по чл.343, ал.3, б. „а“ вр. ал.1, б.“б“ вр. чл. 342, ал.1 НК, вр. чл.116 и чл.119 ЗДвП/л.20 от делото/.

Предвид изложените обстоятелства, наблюдаващият прокурор по ДП №138/2023 г. е приел наличие на предпоставките по чл.70, ал.2, т.5 ЗАНН, тъй като деянието, квалифицирано като административно нарушение по чл.5, ал.2, т.1 ЗДвП, за което Д. С. С. е санкциониран с влязлото в сила НП № 23-0769-001027/13.07.2023 г., е идентично с деянието, предмет на досъдебното производство, а деянието, свързано с напускане на местопроизшествието, квалифицирано като нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б. „б“ ЗДвП, за което Стаматов е санкциониран с влязлото в сила НП № 23-0769-001083/20.07.2023 г., е идентично с посоченото обстоятелство, представляващо обективен признак на по-тежко наказуемия състав на престъпление - този по чл.343, ал.3 НК.

Установява се идентичност на фактите въз основа, на които с влезли в сила НП е ангажирана административнонаказателната отговорност на Д. С. С. и тези от състава на престъплението, за което е образувано досъдебното производство.

При идентичност на релевантните факти, обуславящи привличането към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице, приоритет има наказателната отговорност по арг. от чл.33, ал.2 ЗАНН.

В случай, че административнонаказателната отговорност е реализирана по-рано от наказателната, следва да се възобнови административнонаказателното производство по реда на чл.70 -73 ЗАНН и да се отмени издаденото НП. Така се избягва нарушаване на забраната предвидена в чл.4, т.1 от Протокол №7 към Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи/КЗПЧОС/.

В случая е налице тъждество на съществените елементи на правонарушенията от гледна точка на конкретните условия на време, място, обстановка на деянията.

Нормата на чл. 70, ал. 2, т. 5 ЗАНН регламентира, че административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато, деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Налице са предпоставките на цитираното правило, поради което искането за възобновяване на административнонаказателните производства е основателно.

По изложените съображения наказателно постановление/НП/ № 23-0769-001027/13.07.2023 г. на началник група, сектор „ПП“, О. М. Бургас следва да се отмени и да се прекрати образуваното със съставяне на акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № 23-0769-001027/10.03.2023 г. на младши автоконтрольор, сектор „ПП“, О. М. Бургас административнонаказателно производство. НП № 23-0769-001083/20.07.2023 г. на началник група, сектор „ПП“, О. М. Бургас следва да се отмени в частта, с която на Д. С. С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/ лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 1 месец на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 ЗДвП, за извършено нарушение по чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ ЗДвП и в тази част да се прекрати образуваното с АУАН №23-0769-001083/10.03.2023 г. на младши автоконтрольор, сектор „ПП“, О. М. Бургас, административнонаказателно производство.

Мотивиран така и на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 ЗАНН и чл. 73, ал. 4, т. 2 ЗАНН, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с влязлото в сила на 10.11.2023 г. наказателно постановление/НП/ № 23-0769-001027/13.07.2023 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, О. М. Бургас.

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-0769-001027/13.07.2023 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, О. М. Бургас, с което на Д. С. С. от [населено място] на основание чл.185 ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20.00/двадесет/ лева за нарушение за нарушение по чл. 5, ал.2, т.1 ЗДвП.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано с акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № 23- 0769-001027/10.03.2023 г. на младши автоконтрольор, сектор „ПП“, О. М. Бургас.

ВЪЗОБНОВЯВА административно наказателното производство, приключило с влязло в сила на 22.08.2023 г. наказателно постановление/НП/ № 23-0769-001083/20.07.2023 г. от началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, О. М. Бургас.

ОТМЕНЯ наказателно постановление/НП/ № 23-0769-001083/20.07.2023 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, О. М. Бургас, в частта, с която на Д. С. С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/ лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 1 месец на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 ЗДвП, за нарушение по чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ ЗДвП.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство образувано с АУАН № 23-0769-001083/10.03.2023 г. на младши автоконтрольор, сектор „ПП“, О. М. Бургас, в тази част.

Решението е окончателно.