О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 29.07.2022 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище, четвърти състав,
на двадесет и девети юли две хиляди и двадесет и втора година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя адм.х.д. № 102 по описа за 2022г. на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава десета, Раздел І от
АПК, във връзка с чл.211 от ЗМВР.
Образувано
е по жалба на М.В.Й., ЕГН ********** ***, подадена чрез
адвокат В. Стоянов П. от САК, с посочен
по делото съдебен адрес:***, кантора 12 срещу Заповед с рег.№363з-892/05.05.2022г.
на Директора на Областна дирекция на МВР-Търговище, с която за дисциплинарно
нарушение по чл.194, ал.2,т4 от ЗМВР, във връзка с т.15,т.19,т.20,т.44 от
Етичния кодекс за поведение на държавните служители в МВР, на основание чл.197,
ал.1, т.6 от ЗМВР, чл.204 ,т.3 от ЗМВР му е наложено дисциплинарно наказание
„уволнение“ и на основание чл.226, ал.1, т.8 от ЗМВР служебното му
правоотношение в МВР е прекратено, считано от датата на връчване на заповедта.
В
жалбата като основания се навеждат съществено
нарушение на процесуалните правила, противоречие с материалния закон и
несъответствие с целта на закона. Излага се становище, че дисциплинарно-
разследващият орган не е бил надлежно упълномощен да извърши това, с легитимна
заповед на дисциплинарно-наказващият орган, което води до невалидност на всички
последвали след това процесуални действия по провеждане на дисциплинарното
производство. Излагат се доводи, обосноваващи допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила в хода на проведеното дисциплинарно производство срещу М.В.Й.. Навежда се неспазване на чл.195, ал.2
от ЗМВР, както и неспазване на чл.205, ал.4,т.1 и т.2, във връзка с ал.3 от ЗМВР, поради непредоставяне на документите представени в хода на
дисциплинарното производство от мл.следовател в ОСО в ОП-Търговище-Силвия
Мусърлиева с протокол от 14.04.2022г. Излага се твърдение, че оспорващият не е
запознат и с цитираното в заповедта
становище с рег.№№363р-9944/20.04.2022г. Излагат се подробни доводи,
обосноваващи недоказаност на описаното в оспорената Заповед дисциплинарно
нарушение, както и че с действията си Й. не е нарушил етичните правила за
поведение на държавните служители в МВР в такава степен, съставляващо тежко
нарушение на служебната дисциплина, уронващо престижа на службата по
чл.203,ал.1,т.13 от ЗМВР, като по скоро деянието на Й. следва да се квалифицира
като дисциплинарно нарушение по чл.200, ал.1,т.12 от ЗМВР, за което
законодателя предвижда наказание „порицание“ . Излагат се и подробни доводи
обосноваващи и неспазване на чл.6, ал.1 от АПК. Моли се оспорената Заповед да бъде отменена
като незаконосъобразна. Претендира се присъждане на направените по делото
разноски.
Съдът указва на административния орган,
че носи тежестта на доказване, че оспорения
акт е постановен при спазване на
всички процесуални правила при провеждане на дисциплинарното производство,
както и на фактическите основания и наличието на всички материални предпоставки,
въз основа на които оспорената Заповед е
издадена.
Съдът
указва на оспорващия, че носи тежестта на доказване относно наведените
твърденията, от които черпи за себе си благоприятни правни последици.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, чл.171,ал.6 от АПК, чл.190 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 102/2022г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1. М.В.Й. ***.
Ответник по оспорването
2. Директор на ОД на МВР-Търговище.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад
по делото със съдържание, изложено в мотивите на настоящото определение.
ИЗИСКВА от органа, издал оспорената
заповед да представи по делото в 10 дневен срок -изготвените оценки за
служебната дейност за 2021г. за мл.инспектор М.В.Й., както и Постановление на
РП-Търговище за прекратяване на ДП №5/2022г. по описа на ОСлО в ОП-Търговище, по преписка с вх.№309/2022г.
ДОПУСКА до разпит в качеството на
свидетели лицата- Светослав Николов Ивановот, ЕГН-********** *** и Нериман
Насуфова Мустафова, ЕГН-********** ***, при режим на довеждане.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 21.09.2022г. от 14.00ч.
За
деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.
Оспорващият да се призове чрез а.. В. Стоянов П. от САК.
Препис от определението да се изпрати на
страните.
Председател: