Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№  2337  /  16.12.2019 г.           Град Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                 четиридесет и пети състав

На  шестнадесети февруари                              Година две хиляди и деветнадесета

В публично заседание в следния състав:

 

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

 

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 3653 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

             Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на  Н.И.И. с ЕГН ********** ***,чрез адв. И. Х., ВАК  срещу НП № 18-0442-000655/30.07.2018 год. на началник група към ОД МВР Варна , РУ 04 Варна, с което за извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП на осн. чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

            В жалбата се оспорва процесното НП, като се твърди, че същото е незаконосъобразно и неправилно.

Твърди се, че АУАН не бил връчен на жалбоподателя,с което е допуснато нарушение на чл.43,ал.4 от ЗАНН,както и че е допуснато нарушение на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН, и че е налице основанието за приложение на чл.28 от ЗАНН.

В съдебно заседание жалбоподателя,  редовно призован не се явява, представлява се от адв. Х., ВАК, която поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.

            Въззиваемата страна – ОД МВР Варна, редовно призована , не изпраща представител.

            Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

            От фактическа страна:

            С АУАН с  № 377358/20.05.2018 год., административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на 20.05.2018 год. в с.Гроздево, обл.Варна по ул.“Цоню Тодоров“,жалбоподателя е управлявал собствения си лек автомобил  „ Рено 19“ с рег. № В6631СН, като автомобила е с прекратена регистрация по служебен ред от 31.03.2018 год. – нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП.

Акта бил съставен и предявен на нарушителя лично, който в графата бележки и възражения не отразил такива.

В срока по чл.44 от ЗАНН не е направено възражение.

Въз основа на съставения АУАН, АНО издал обжалваното НП № 18-0442-000655/30.07.2018 год., с което за извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП на осн. чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

В хода на съдебното производство е разпитан в качеството на свидетел актосъставителя И.А., който потвърждава изложената в акта фактическа обстановка.

С показанията си св.Н. потвърждава казаното от А..

Съдът кредитира показанията на двамата свидетели като обективни, логични и кореспондиращи с останалите доказателства по делото.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на свидетелите А. и Н. , дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото  писмени доказателства , прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

            Наказателното постановление е издадено в компетенциите на административно наказващият орган началник група към ОД МВР Варна, 04 РУ Варна,съобразно приложена Заповед № 8121з-515/14.05.2018 год. на министъра на вътрешните работи.

АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел,  присъствал при извършване или установяване на нарушението. 

Съдът констатира, че при съставянето на акта и издаване на наказателното постановление, не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да са предпоставка за отмяна на НП само на това основание.

В акта, а в последствие и в наказателното постановление, нарушението било описано пълно и ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава му, както и допълнителните относими към него обстоятелства. По този начин, била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването на какво конкретно нарушение е ангажирана административно-наказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си, което той в крайна сметка сторил в развилото се съдебно производство.

Видно от текста на чл.140, ал.1 от ЗДВП, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Регистрацията, отчета, спирането от движение и пускането в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и редът за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, са уредени в  Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. Регистрацията  на МПС може да бъде прекратена от собственика или служебно, видно от раздел III. Служебно прекратяване се предприема и по чл.18б, т. 8. от Наредбата, по чл.143, ал.10 ЗДвП, след уведомление от Гаранционния фонд. Както в ЗДВП в чл.143, ал.10, така и в Наредбата, в чл.18б, ал.2 е регламентирано задължение за уведомяване на собственика за служебно прекратената регистрация.

По делото не са представени доказателства такова уведомяване да е било извършено и в този смисъл необорени по никакъв начин са твърденията на жалбоподателя че по никакъв начин не е бил уведомен за факта на служебно прекратена регистрация, съобразно чл.143,ал.10 от ЗДвП.

Видно от приложено по делото Постановление на РП Варна от 09.07.2018 год. е, че е постановен отказ от образуване на досъдебно производство за извършено от жалбоподателя престъпление по чл.345,ал.2 от НК.

Безспорно жалбоподателя, предприемайки управление на автомобила в деня на проверката е имал задължение да провери дали автомобилът има сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. За управление без валидна застраховка той носи административнонаказателна отговорност.

За съставомерността на всяко нарушение обаче следва да са осъществени признаците както от обективна, така и от субективна страна и липсата на който и да е от тези признаци винаги обуславя извод за несъставомерност на извършеното.

В конкретния случай АНО е нарушил разпоредбата на чл.53,ал.1 от ЗАНН, тъй като не е установил по безспорен начин виновно поведение от страна на нарушителя. Без да е било установено безспорно извършването на нарушението от субективна страна, което обуславя и неправилно приложение на материалния закон, тъй като на жалбоподателя е наложено наказание за нарушение, което не е безспорно доказано, че е извършил.

В съставения АУАН и издаденото НП не е посочено и основанието за прекратяването на регистрацията на ППС. Посочено е единствено, че МПС е с прекратена регистрация по служебен ред от 31.03.18г. По служебен ред се прекратява регистрация по ППС в различни предвидени от ЗДвП хипотези, като не при всички тях е въведено изискване за уведомяване на собственика /например по ал.15 на чл.143 ЗДвП/. Липсата на факти относно вмененото нарушение, както в случая, е основание за отмяна на НП само на това основание.

Предвид горното, състава на съда намира,  че неправилно и в нарушение на материалния закон е ангажирана отговорността на Н.И. за извършено нарушение по чл.140,ал.1 от ЗДвП, поради което, като материално незаконосъобразно, обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

  Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

 

                                                       Р  Е  Ш  И :

           

ОТМЕНЯ НП № 18-0442-000655/30.07.2018 год. на началник група към ОД МВР Варна , РУ 04 Варна,  с което на Н.И.И. с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП на осн. чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП  е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

 

Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд-Варна в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ: