РЕШЕНИЕ № 260012
гр.Оряхово, 07.12.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Оряховски Районен съд, наказателна
колегия в открито заседание на 02.11.2020 г. /втори ноември две
хиляди и двадесета година / в състав:
Районен съдия: Ивета Кънева -
Санкова
при
секретаря Ахинора Бориславова, като разгледа докладваното от съдия Кънева АНД №
282 по описа за 2020 г. на Оряховски Районен Съд и за да се произнесе взе
предвид следното:
Съдебното производство е
административно по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д.В.Д. с
ЕГН ********** ***, с която е обжалвано наказателно постановление № 20-0309-000125/30.01.2020 г. на Началник група към
ОДМВР-Враца, РУ, Оряхово.
Жалбоподателят Д.В.Д. – редовно призован, явява се
лично и с пълномощника си адв. Г.с. от САК, като молят съдът изцяло да отмени
НП като неправилно и незаконосъобразно по подробно изложени съображения.
Ответната страна редовно призована не изпраща
представител.
От събраните в хода на
съдебното производство писмени и гласни доказателства, доводите на страните и
посочените основания в жалбата, съдът прие за установени от фактическа страна
по делото следните обстоятелства:
От събраните в хода на съдебното производство
писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените основания в
жалбата съдът прие за установени от фактическа страна по делото следните
обстоятелства:
АУАН № 327/18.08.2018 г. е съставен за това, че на
18.08.2018 г. около 02:00 ч. в гр. Оряхово, обл. Враца, по ул. „Архитект Цолов“
пред бензиностанция „Петрол“ с посока на движение ФСМП-Оряхово към
бензиностанция „Петрол“ е управлявал собствения си лек автомобил „Хюндай
Акцент“ с рег. № ЕН 87 17 КМ без да притежава валидно свидетелство за
управление на МПС. С гореизложеното жалбоподателят виновно е нарушил чл. 150а
от ЗДвП.
По случая е образувано досъдебно производство №
513/2018 г. по описа на РУ-Оряхово, ДП № 311/2018 г. по описа на РП-Оряхово, прекратено
с Постановление № 513/17.07.2019 г. на РП-Оряхово.
Въз основа на Постановление №
513/17.07.2019 г. на РП-Оряхово е издадено и обжалваното Наказателно
постановление
№ 20-0309-000125/30.01.2020 г. на Началника група
към ОДМВР гр. Враца, РУ-Оряхово в обстоятелствената част на
което, административно - наказващият орган е приел, че на 18.08.2018 г. около 02:00 ч. в
гр. Оряхово, обл. Враца, по ул. „Архитект Цолов“ пред бензиностанция „Петрол“
в
едногодишен срок от наказването му по административен ред за управление на
моторно превозно средство без съответното свидетелство за управление – с НП №
17-0374-000553/26.06.2017 г. на Началника на РУ-Червен бряг, връчено на
04.10.2017 г. жалбоподателят е управлявал лек автомобил марка „Хюндай“, модел
„Акцент“ с рег. № ЕН 87 17 КМ, без да притежава съответното свидетелство за
управление на МПС, и за нарушение на чл. 150а от ЗДвП, на основание чл. 177,
ал. 1, т. 1 от ЗДвП му е наложено наказание – „Глоба“ в размер на 100.00 /сто/
лева.
Жалбоподателят е обжалвал издаденото НП пред
РС-Оряхово, като жалбата е депозирана на в срок на 23.09.2020 г. в РУ-Оряхово.
С жалбата се представят доводи за неправилност, необоснованост и
незаконосъобразност на наказателното постановление, издадено в нарушение на
процесуалните правила.
Приложени
по делото са: Писмо с рег. № 309000-5657/01.10.2020 г., Жалба с рег. № 285000-1235-3/23.09.2020
г., Постановление за прекратяване на наказателно производство с вх. № 513/2018
г., АУАН № 327/18.08.2018
г., НП № 20-0309-000125/30.01.2020 г., Решение № 186/30.03.2018 г. на Административен съд – Плевен,
Картон на НП № 17-0248-001067/14.07.2017 г., Картон на НП №
17-0374-000553/26.06.2017 г., Заповед
с рег. № 8121з-515/14.05.2018 г., Справка за нарушител / водач.
По делото съдът е заличил от
списъка на лицата за призоваване актосъставителя и свидетеля по установяване на
нарушението, тъй като същите са нередовно призовани и разпитът им не е
необходим за правилното изясняване на делото.
Съдът като обсъди събраните доказателства и като
съобрази доводите на страните и извърши проверка на издаденото наказателно
постановление, намира, че жалбата е основателна, а НП е незаконосъобразно
постановено при допуснати нарушения на процесуалните правила, поради което
следва да бъде отменено.
МОТИВИ:
Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима,
като е произвела със завеждането си своя деволутивен и суспензивен ефект.
Разгледана по същество съдът счита, че е основателна. При прегледа на
обжалваното наказателно постановление съдът установи, че са допуснати съществени процесуални
нарушения, всяко от които само по себе си е достатъчно основание за отмяната му
като незаконосъобразно, постановено при допуснати съществени нарушения на ЗАНН.
Наказателното постановление е правораздавателен акт,
издаван от орган с административнонаказателна компетентност. При издаването му
следва да се спазва точно уреденото в ЗАНН състезателно производство за да
настъпят целените правни последици, а именно да бъде наложена съответната
административна санкция – административно наказание от съответния вид за
извършеното нарушение. За да може да породи тези си правни последици
наказателното постановление като административен акт следва да съдържа точно
визираните в чл.57 от ЗАНН реквизити. В конкретната хипотеза в обжалваното
наказателно постановление наказващия орган е направил описание на нарушението,
обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които го
потвърждават, за да може съдът да приеме за безспорно установено извършването
на нарушението. Наказващия орган е посочил и вида на конкретно наложеното
наказание. В т.7 на чл.59, ал.1 от ЗАНН законодателя изрично е указал, че в
наказателното постановление се записват вида и размера на наложеното
административно наказание, като хипотезата е спазена от наказващия орган.
С жалбата си
жалбоподателят ангажира становище по незаконосъобразност на наказателното
постановление, които се споделят от настоящия съдебен състав. В хода на
съдебния процес не се установи по безспорен начин, че жалбоподателят е извършил нарушението описано в НП, а именно
че на 18.08.2018 г. около 02:00 ч. в гр. Оряхово, обл. Враца, по ул. „Архитект
Цолов“ пред бензиностанция „Петрол“ с посока на движение ФСМП-Оряхово към
бензиностанция „Петрол“ е управлявал собствения си лек автомобил „Хюндай
Акцент“ с рег. № ЕН 87 17 КМ без да притежава съответно свидетелство за
управление на МПС. Съгласно т.7 от ППВС № 10 / 28.09.1973г. отразените в акта
констатации на административното нарушение не се считат за установени до
доказване на противното и затова административно наказателното обвинение следва
да се установи с допустимите от закона средства. В конкретният случай от
представените по делото писмени доказателства не може да се приеме, че
констатираното нарушение е извършено от нарушителя. От представените писмени
доказателства се установява, че жалбоподателя на посочените в АУАН и НП дата,
време и място е притежавал съответно СУМПС, което не му е било отнето по
съответния ред. Действително от доказателствата по делото се установява, че същият
е бил лишен от право да управлява МПС, но такова описание на нарушението липсва
както в АУАН, така и в НП.
С оглед изложеното съдът намира, че Наказателно постановление №
20-0309-000125/30.01.2020 г. на Началник група
към ОДМВР-Враца, РУ-Оряхово е издадено в нарушение на процесуалния закон,
поради което следва да бъде отменено.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, ред.
ДВ, бр. 94 от 2019 г., в съдебните производства по ал. 1 страните имат право на
присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. С оглед
изхода на спора, съдът намира че на жалбоподателя следва да се присъдят
направените от него деловодни разноски за заплатен адвокатски хонорар в размер
на 400.00 лева, като същите следва да се възложат в тежест на ОДМВР – Враца .
Водим от изложените съображения
Оряховски Районен Съд
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление
№ 20-0309-000125/30.01.2020 г. на Началник група
към ОДМВР-Враца, РУ-Оряхово, с което на Д.В.Д. с ЕГН ********** *** на
основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП му е наложено наказание „Глоба“ в размер
на 100.00 /сто/ лева.
ОСЪЖДА ОДМВР Враца ДА ЗАПЛАТИ на Д.В.Д.
с ЕГН ********** *** сумата от 400.00 лева - деловодни разноски за платен
адвокатски хонорар.
Решението подлежи на обжалване по
реда на АПК пред Административен Съд Враца в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
Районен
съдия:
/И.Кънева- Санкова/