Определение по дело №352/2025 на Административен съд - Велико Търново

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно процесуалния кодекс във връзка с чл. 25, ал. 5 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ).

Настоящето производство е образувано по жалба на Е. К. К. от гр. Долна Оряховица против Заповед № ЗХУ- ИО/Д-ВТ-ГО/397/ФП/27.03.2025 г., издадена от директор на ДСП - гр. Горна Оряховица, потвърдена с Решение № 04-РД06-0029/15.04.2025 г. на директора на РДСП, с която на жалбоподателя е отпусната месечна финансова подкрепа по чл. 70, т. 2 от ЗХУ в размер на 95.70 лева месечно за периода от 01.03.2025 г. до 31.10.2026 г. С жалбата цитираната заповед се оспорва като неправилна само в частта относно определената начална дата, от която се дължи изплащане на финансовата подкрепа на жалбоподателя.

Съдът намира жалбата в тази й за подадена в срок и от адресата на оспорения акт, поради което същата е допустима и редовна с оглед на изискванията по чл. 150 и чл. 151 от АПК. Това налага делото да бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните, като се разпредели и доказателствената тежест по делото. В тази връзка следва да се отчита, че страните по административните дела се конституират от съда служебно съгласно чл. 154 от АПК и се определят нормативно, а не от желанието на оспорващите. Според чл. 153, ал. 1 от АПК такива са оспорващият и органът издал оспорения акт. Доколкото оспореният акт в настоящето дело на основание чл. 145, ал. 2, т. 1 от АПК е Заповед № ЗХУ- ИО/Д-ВТ-ГО/397/ФП/27.03.2025 г., издадена от директора на ДСП - гр. Горна Оряховица, то само последният е надлежен ответник в настоящето дело.

С жалбата е предявен и иск за изплащане на парично обезщетение в размер на общо 32 130 лева във връзка с шест различни правонарушения, както следва:

1. 1 713 лева за това, че Ю.С.Г. в нарушение на ЗХУ съставил индивидуална оценка на потребител по Заявление – декларация вх. № ЗХУ-ИО/Д-ВТ-ГО/397/05.03.2025 г.;

2. 5 139 лева за това, че В.П.Т., Д.И.Д., С.Т.М., С.Г.Д. и К.Х.Д. – служители в ДСП – Г. Оряховица подписали същата индивидуална оценка;

3. 3 426 лева за това, че директора на ДСП – ГО отказал да контролира дейността на служителите си и издал незаконосъобразната заповед № ЗХУ- ИО/Д-ВТ-ГО/397/ФП/27.03.2025 г., оспорена в настоящето производство;

4. 6 852 лева за това, че директорът на РДСП – ВТ потвърдил тази заповед;

5. 5000 лева за това, че К. бил посетен без причина от служител на ДСП – ГО, като това го притеснило и уплашило и

6. 10 000 лева за това, че директорът на РДСП – ВТ не взел отношение във връзка с това посещение, което оставило в страх и притеснение К..

Липсва посочен ответник и не е ясно от кой се претендира обезщетението, вкл. по отделните искове, които формират общата сума.

Тъй като ИМ и предявените с нея реално 6 отделни иска се основават на факти, извън предмета на жалбата против административния акт – предмет на настоящето дело, а не е ясно и срещу кого като ответник е насочена тя и налице ли идентичност с ответника по настоящето дело, същата следва да се отдели в ново производство на основание чл. 206 от АПК, доколкото разглеждането на тези 6 отделни иска, предявени с ИМ ще затрудни производството по оспорване на административния акт – предмет на настоящето дело.

Воден от горното и на основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 и чл. 163, ал. 1 и 3 и чл. 206 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни по АД № 352/2025 г. по описа на Административен съд – В. Търново ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Е. К. К. от гр. Долна Оряховица и ОТВЕТНИК: Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Горна Оряховица.

УКАЗВА на страните, че предмет на настоящето производство е само Заповед № ЗХУ- ИО/Д-ВТ-ГО/397/ФП/27.03.2025 г., издадена от директор на ДСП - гр. Горна Оряховица, потвърдена с Решение № 04-РД06-0029/15.04.2025 г. на директора на РДСП, с която на жалбоподателя е отпусната месечна финансова подкрепа по чл. 70, т. 2 от ЗХУ в размер на 95.70 лева месечно за периода от 01.03.2025 г. до 31.10.2026 г., като се оспорва като неправилна само определената начална дата, от която се дължи изплащането на финансовата подкрепа.

УКАЗВА на жалбоподателя, че в негова тежест е да докаже в настоящото производство датата на издаването на последното си ЕР от ТЕЛК, съответно – датата на получаването му и спазването на сроковете за подаване на заявление за подпомагане по ЗХУ след преосвидетелстването си.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 21.05.2025 г. от 10.30 часа, за която дата да се призоват страните.

УКАЗВА на ответника, че в 14–дневен срок от получаването на преписа от определението, може да представи писмени отговори и да посочи и други доказателства, които желае да бъдат събрани в производството. Писмените доказателства следва да се представят заедно с отговора.

ОТДЕЛЯ от настоящето дело исковата молба на Е. К. К. от гр. Долна Оряховица за плащане на обезщетение на обща стойност от 32 130 лева, предявената с жалбата до съда, която ИМ да се докладва на председателя за образуване на ново дело.

Препис от настоящото определение, което е окончателно да се изпрати на страните по реда на чл. 137 от АПК.