РЕШЕНИЕ
№ 109
гр.
Сливен, 03. 10. 2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание на тринадесети
септември, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЯ ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА-ГАНЕВА
При
участието на секретаря ГАЛЯ РАЙКОВА-ГЕОРГИЕВА и на прокурора КРАСИМИР МАРИНОВ,
като разгледа докладваното от съдия ГАЛЯ ИВАНОВА административнонаказателно
дело № 91 по описа на съда за 2023 година, за
да се произнесе, съобрази следното:
Производството е
по реда на чл. 70 - чл. 73 от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/.
Образувано е по искане
за възобновяване на административнонаказателно производство по КАНД № 38 / 2023
г. по описа на Административен съд– Сливен, подадено от Д.Д.Д. с ЕГН: **********,
чрез упълномощен п. п., с посочено правно основание чл. 70, ал. 2, т. 7, предл.
последно от ЗАНН, по което КАНД е постановено влязло в сила Решение № 64 от 05.06.2023
г., с което е отменено Решение № 13 от 06.02.2023 г. по АНД № 450/2022 г. по
описа на Районен съд – Нова Загора, в частта, в която частично е отменено
Наказателно постановление /НП/ № 22-0306-001601, издадено на 20.09.2022 г. от
Началник РУ Нова Загора в ОД на МВР - Сливен, и вместо него е потвърдено НП №
22-0306-001601 от 20.09.2022 г. на Началника на РУ - Нова Загора при ОД на МВР
– Сливен, в частта, с която на Д.Д.Д. с ЕГН: **********,
за нарушение на чл. 104б, т. 2 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ и на основание
чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, са наложени глоба в размер на 3000 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
В искането за
възобновяване на административнонаказателното производство вносителят излага
съображения, че: е упълномощил п. п. - адвокат М. М. от ***, която да го п. по
образуваното пред Районен съд – Нова Загора АНД до приключване на делото пред
всички инстанции; п. д. от адвоката били извършени по образуваното пред Районния съд съдебно производство;
п. му п. не го е уведомил за подадената от административния орган касационна
жалба, по която било образувано КАНД № 38/2023 г. по описа на Административен
съд – Сливен; п. му п. е бездействал и не е положил дължимата грижа, като го е
лишил от адвокатска защита пред касационната инстанция; налице е нарушение на чл.
40 и сл. от Закона за адвокатурата и на чл. 11 и сл. от Етичния кодекс на
адвоката; като не е действал добросъвестно и не го е осведомил за правата и
задълженията, които има, п. му п. го е лишил от възможност да участва лично или
чрез пълномощник по причина на препятствие, което не е могъл да отстрани, и
крайният съдебен акт по образуваното КАНД № 38/2023 г. по описа на
Административен съд – Сливен, бил изцяло в интерес на касатора – ОД на МВР
Сливен. Моли да бъде възобновено административнонаказателното по КАНД № 38/2023
г. по описа на Административен съд – Сливен, по което е постановено влязло в
сила Решение № 64 от 05.06.2023 г.
В съдебно
заседание вносителят на искането, редовно призован, не се явява и не се
представлява. В представена писмена молба чрез упълномощен процесуален
представител поддържа искането за възобновяване.
Ответникът по искането,
редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. Не изразява становище
по искането за възобновяване.
Представителят на
Окръжна прокуратура – Сливен, изразява становище за неоснователност на искането
за възобновяване.
Въз основа на
събраните по делото доказателства, настоящият съдебен състав счита, че искането
е допустимо, а разгледано по същество - е неоснователно, по следните
съображения:
С НП № 22-0306-001601
от 20.09.2022 г. на Началника на РУ в ОД на МВР– Сливен, РУ – Нова Загора, на Д.Д.Д. са
наложени наказания по ЗДвП, включително и за нарушение на чл. 104б, т. 2 от ЗДвП,
за което на основание чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, са наложени глоба в
размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
С Решение № 13 от 06.02.2023 г. по АНД № 450/2022
г. по описа на Районен съд – Нова Загора, НП № 22-0306-001601 от 20.09.2022 г.
на Началника на РУ в ОД на МВР – Сливен, РУ – Нова Загора, е отменено в частта,
с която на Д.Д.Д., на основание чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, са наложени глоба в размер на 3000 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 12 месеца, а в останалата му част НП е потвърдено като
законосъобразно.
По касационна
жалба от ОД на МВР – Сливен, подадена против Решение № 13 от 06.02.2023 г. по
АНД № 450/2022 г. по описа на Районен съд – Нова Загора, в частта, с която е
отменено обжалваното НП, е образувано производството по КАНД № 38/2023 г. по
описа на Административен съд– Сливен. По касационното производство е
постановено Решение № 64 от 05.06.2023 г., с което е отменено Решение № 13 от
06.02.2023 г. по АНД № 450/2022 г. по описа на Районен съд – Нова Загора, в
обжалваната му част, и е потвърдено НП № 22-0306-001601 от 20.09.2022 г. на
Началника на РУ - Нова Загора при ОД на МВР – Сливен, в частта, с която на Д.Д.Д.,
за нарушение на чл. 104б, т. 2 от ЗДвП и на основание чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, са наложени глоба в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 12 месеца.
Производството по
делото пред Административен съд – Сливен, е приключило с едно открито съдебно
заседание, проведено на 17.05.2023 г., за което страните са били редовно призовани.
По делото пред
Районен съд – Нова Загора, е представено пълномощно, с което жалбоподателят е упълномощил адвокат М.
М. от ***, с правото да го п. и о. з. му по образуваното АНД до приключването
му пред всички инстанции. В жалбата до Районния съд като съдебен адресат е
посочен п. п. на жалбоподателя със служебен адрес: ***, ***, на който адрес са
връчвани книжата по АНД № 450/2022 г. по описа на Районен съд – Нова Загора, и
по КАНД № 38/2023 г. по описа на Административен съд – Сливен.
Съобщенията и
призовките по образуваното касационно административнонаказателно дело са
връчвани на посочения от Д.Д. адрес на упълномощения от него п. п. Видно от
Съобщение за подадена касационна жалба (л. 8 от делото на АССл) и Призовка за
участие в съдебно заседание по КАНД № 38/2023 г. по описа на Административен
съд – Сливен (л. 12 от делото на АССл), същите са връчени срещу подпис на упълномощения
от Д. п. п. - адвокат М. М., съответно на 08.03.2023 г. и на 07.04.2023 г.
От изложеното
следва, че в производството по КАНД № 38/2023 г. по описа на Административен
съд – Сливен, не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила по
смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 7 от ЗАНН, вследствие на което вносителят на искането да не е
могъл да участва лично или чрез пълномощник по причина на препятствие, което не
е могъл да отстрани.
Съгласно чл. 72,
ал. 1, т. 2 от ЗАНН, искане за възобновяване на административнонаказателното
производство може да направи лицето, по отношение на което е издаден актът по
чл. 70, ал. 1 от ЗАНН. Нормата на чл. 70, ал. 2 от ЗАНН посочва случаите, в
които административнонаказателното производство подлежи на възобновяване. Доводите,
изложени в подаденото искане се преценяват като неоснователни. Дори да се
приеме, че Д. не е могъл да участва лично или чрез пълномощник по причина на
препятствие, което не е могъл да отстрани, предвид липсата на допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, не е налице основание за
възобновяване на административнонаказателното производство по чл. 70, ал. 2, т.
7 от ЗАНН. Изложените в искането твърдения за нарушение на чл. 40 и сл. от
Закона за адвокатурата и на чл. 11 и сл. от Етичния кодекс на адвоката,
доколкото касаят отношенията между адвокат и клиент, не могат да обосноват
основателност на подаденото искане.
Предвид
изложеното, настоящият съдебен състав счита, че не са налице основания за възобновяване на
административнонаказателното производство, поради което искането на Д.Д.Д. за
възобновяване следва да се отхвърли като неоснователно.
Воден от
гореизложеното и на основание чл. 73 от ЗАНН, Административен съд – Сливен
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на Д.Д.Д.
с ЕГН: **********, за възобновяване на административнонаказателното
производство по влязло в сила Решение № 64 от 05.06.2023 г., постановено по
КАНД № 38/2023 г. по описа на Административен съд – Сливен, с което е отменено Решение № 13 от
06.02.2023 г. по АНД № 450/2022 г. по
описа на Районен съд – Нова Загора, в обжалваната му част, и е
потвърдено Наказателно постановление № 22-0306-001601 от 20.09.2022 г. на Началника
на РУ в ОД на МВР – Сливен, РУ – Нова Загора, в частта, с която на Д.Д.Д., за
нарушение на чл. 104б, т. 2 от ЗДвП и на основание чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, са наложени глоба в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 12 месеца.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: