Решение по дело №1833/2020 на Районен съд - Перник

Номер на акта: 260598
Дата: 26 май 2021 г. (в сила от 29 октомври 2021 г.)
Съдия: Петър Веселинов Боснешки
Дело: 20201720101833
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 21 април 2020 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 260598 / 26.5.2021г.               26.05.2021г.                             Град П.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

Пернишкият районен съд                                                          ІX състав

На двадесет и шести април                                                        Година 2021

В открито заседание в следния състав:

                                                  Районен съдия: Петър Боснешки

Секретар:Лили Добрева

Като разгледа докладваното от съдията гр.д. №01833 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

          Производството по делото е по реда на чл.79, ал.1 ЗЗД, вр.чл.86 ЗЗД .

          Производството по делото е образувано, въз основа искова молба, с която са  предявени искове от Е.Д.П., с ЕГН:********** и адрес:г***, срещу “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.П., кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11, с правно основание чл.79, вр. чл.86 ЗЗД, с който се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца сумата от 1500,00лв., представляваща обезщетение за неимуществените вреди, изразяващи се в претърпени неудобства, страдания и стрес, вследствие въведен режим на водоподаването към имота и за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г., сумата от 56,25лв., представляваща лихва за забава за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 01.04.2020г. до окончателното изплащане на сумата.

Ищецът твърди, че е абонат на водопроводни и канализационни услуги на ответното дружество, но през процесния период частично не е получил услугите поради вина на ответника. Ищецът твърди, че на 18.11.2019г. е бил въведен воден режим, който е обхващал и процесния имот, и съгласно който е следвало да има вода само в определени части на денонощието. Ищецът твърди, че дори така определеният режим не е бил спазван, като освен това е доставяна вода със съмнително качество. Ищецът твърди, че до този режим се е стигнало вследствие на безотговорно поведение на ответното дружество.Ищецът твърди, че вследствие на това той и цялото му семейство са търпели неимуществени вреди в периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.

В законоустановения срок ответникът “Водоснабдяване и канализация”ООД е подал отговор, с който е оспорил изцяло така предявените искове по основание и размер, поради което и иска отхвърлянето им като неоснователни. Ответникът твърди, че водният режим е въведен след като със заповед на Кмета на Община П. е  обявено бедствено положение за цялата община поради критично малкия обем на вода в язовир „С.“, което създава опасност от бедствие- суша. В резултат на бедственото положение ответникът е въвел режим на водоснабдяването, считано от 18.11.2019г., което е в съответствие с чл.39, ал.1, т.5 от Общите условия. Ответникът твърди, че въведеният график е спазван, като ежедневно е подавал информация за това до компетентните държавни органи и обществеността. Подаваното водоснабдяване е отговаряло на техническите възможности.  Ответникът оспорва да има нарушение, тъй като съгласно разпоредбата на чл.34, т.1 Закон за защита при бедствия всяко физическо лице е длъжно да понесе ограниченията, въведени във връзка с бедственото положение, произтичащи от  мерките, приложени от компетентните органи. Ответникът твърди, че процесният режим е въведен при наличие на форсмажорни обстоятелства или непреодолима сила по ТЗ.

            След като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.235 ГПК, Пернишкият районен съд приема за установено от фактическа и правна страна следното:

            По допустимостта:

            Съдът намира, че така предявените искове са допустими и следва да бъдат разгледани. Съгласно Тълкувателно решение № 4/2012 на ОСГТК на ВКС, Решение №135/07.11.2013 по дело №573/2012 на ВКС, ТК, I т.о., Решение № 229/14.08.2012 г. по т. д. № 897/2010 г. ВКС, ТК, ІІ отделение, се приема, че са допустими искове за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди, основани на неизпълнение на договорни задължения

            По основателността:

За да бъде уважен иска ищецът следва да докаже наличието на валидно облигационно правоотношение с ответника, неизпълнение от ответника на договорно задължение, вина на ответника, неимуществени вреди, причинна връзка между поведението на ответника и причинените вреди, както и размер на вредите.

Ищецът “Водоснабдяване и канализация”ООД-гр.П. е оператор по смисъла на Закона за водите, предоставящ услуга - водоснабдяване и канализация на крайни потребители. В процесния случай не се спори, че е налице облигационно правоотношение между страните, като ищецът е потребител на  водоснабдителни и канализационни услуги за процесния имот, находящ се на адрес: гр.П., кв.“Варош“, ул.“***.

Със Заповед от 15.11.2019г. на кмета на Община П. е въведен режим на водоподаването на гр.П., считано от 18.11.2019г. Със Заповед №1951/21.12.2019г., допълнена със Заповед № 1974/23.12.2019г. на кмета на община П. на основание чл.44, ал. 1 и ал.2 от ЗМСМА, чл.48, ал. 1, ал.2 и ал.3, чл.49, ал.1 във вр. чл.51, ал.1 от Закона за защита при бедствия, Протокол №2/21.12.2019г. и Протокол №3/23.12.2019г. на Щаба за изпълнение на Общинския план за защита при бедствие е обявено бедствено положение на територията на община П. за срок от 7 (седем) дни, считано от 9:30ч. на 21.12.2019г. Със Заповед №1979/27.12.2019г. на кмета на община П. и на основание чл.44, ал.1 и ал.2 от ЗМСМА, чл.48, ал.1, ал.2 и ал.3, чл.49, ал.1, чл.51, ал.2 от Закона за защита при бедствия и Протокол №5/27.12.2019г. на Щаба за изпълнение на Общинския план за защита при бедствие е удължен срокът, за който е обявено бедствено положение на територията на община П. с 30 (тридесет) дни, считано от 9:30ч. на 28.12.2019г. Със Заповед № ОМП-2 от 27.01.2020г. на Областния управител е обявено бедствено положение на територията на община П. от 16:30ч. на 27.01.2020г. до 16:30ч. на 02.02.2020г. и със заповед №ОМП-4 от 31.01.2020г. на Областния управител на гр. П. е обявено удължаване на срока на бедственото положение на територията на община П. от 16:30ч. на 02.02.2020г. до 16:30ч. на 03.03.2020г.

Основание за издаване на горепосочените заповеди е наличието на опасност от бедствено положение- суша, поради критично малкия обем вода в язовир „С.“, който е основният водоизточник за Община П..

В настоящето производство са приети  заключенията на вещи лица по проведена съдебно-техническа и комплексна метеорологична и хидрологична съдебно-техническа експертизи.

От заключението на вещото лице инж. К. Р. по съдебно-техническата експертиза се установява, че прагът на водохващане на река ***е изпълнен допълнително и без проектно решение и технико-екологична обосновка. И при двата огледа вещото лице е констатирало, че водните количества са високи и водите преливат през изградения праг, като при последния оглед не е постъпвала вода към ***, а цялата вода е насочена към руслото на ***.  Вещото лице посочва, че тъй като оттокът не е постоянно число, постъпващото количество вода е различно. При пълноводие идващият отток надвишава пропусквателната способност на деривацията и водата не се поема изцяло и прелива, а минималното количество вода, постъпващо в канала клони към 0,00 л/сек. при хипотезата „пресъхване на довеждащата река“ или  ограничаване на притока по технически път. Вещото лице е извършило проверка на ревизионна шахта 28 /над с. ***/, ревизионна шахта 37 и ревизионна шахта 48 и не е установило преливане на вода. Посочило е местата, на които са монтирани водомери за населените места, както и че ответното дружество разполага с 19 екипа за отстраняване на аварии и с един екип за откриване на скрити течове. Спирателната арматура, служеща за ограничаване на водоподаването към индустриалните предприятия, е изправна, като спирателен кран ф 200 е подменен през март 2020 г., тъй като не е затварял напълно. За „Стомана Индъстри“ АД и „Топлофикация-П.“ АД е подавана вода за питейни и промишлени нужди, като водата за промишлени нужди е сурова и не с питейни качества. Дружеството е изпълнявало инвестиционна програма с цел подобряване качеството на водоснабдителната услуга, като за 2016 г. изпълнителните инвестиции са почти четири пъти по-малко от задължителното ниво, за 2017 г. надвишават задължителното ниво с 1/2, а за 2018 г. и 2019 г. – с 2/3. Според предоставената на експерта информация, вода от язовир „С.“ е ползвана за индустриални нужди и през месец номеври 2019 г. Наличният обем в язовир „С.“ към 03.01.2017 г. е 11 656 000 куб.м., към 02.01.2018 г. – 12 870 000 куб.м., към 02.01.2019 г. – 12 582 300 куб.м. Към заключението е приложена справка, според която планираните загуби на вода за 2016 г., 2017 г. и 2018 г. са съответно 68,31%, 66,77% и 6617%, а отчетените са приблизително 10% повече. След въвеждането на режим на водоползване в част от селищните системи на Пернишка област и във връзка със спазването на въведените ограничения и във връзка с обявеното бедствено положение и обявения режим на водоползване, не е било възможно нормалното подаване на вода към консуматорите и в частност към процесния имот.

От заключението на вещите лица по комплексната метеорологична и хидрологична съдебно-техническа експертиза се установява, че сухи години за гр. П. са били 2000г. и 2011 г., като годишният приток в яз. „С.“ за 2019 г. по данни на МОСВ е 12,558 куб.м., а през 2011 г. е бил 12,598 куб.м.

Съдът кредитира заключенията на вещите лица като обективно дадени и неоспорени от страните по делото.

В производството по делото са събрани гласни доказателства чрез разпит на свидетеля Р.И. А., заемащ длъжността ***при ответното дружество. От показанията на свидетеля се установява, че спирането на водата се е предприемало след негова заповед, като режимът на водоподаването е спазван стриктно. Поради непредвидени аварии се е налагало допълнително спиране на вода до отстраняването им, като по време на режима е имало около 18-20 аварии. Тъй като при спирането и пускането на водата пречиствателната станция не е смогвала да пречисти водата и по тръбите се е отлагала утайка, е текла мътна вода в продължение на 1-2 часа в ниските части на града и кварталите. Индустриалните предприятия „Стомана Индъстри“ и „Топлофикация-П.“ ползвали вода от собствени водоизточници и от язовир „С.“, но само за промишлени нужди.

От показанията на свидетелката И.К.С., ***на ищеца, се установява, че водният режим продължил от ноември 2019 г. до април 2020 г. и се е отразил негативно на ищеца - станал изнервен, трудно поддържали лична хигиена и хигиената на жилището, не можел да спи, карали се, постоянно носили туби с вода, водата, която изтичала от чешмата, била мътна и песъчлива.

Предвид гореизложената фактическа обстановка съдът намира за безспорно установено, че ищецът е претърпял неимуществени вреди от въведения от компетентните органи воден режим на територията на Община П.. Съдът обаче намира, че същите не са следствие от неизпълнение на договорно задължение на ответното дружество. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Общите условия при въвеждане на режим на водоподаването ВиК операторът може да спре напълно или частично подаването и отвеждането на вода до имота на потребителя след предварително уведомяване на потребителя. Ответникът признава, че считано от 18.11.2019г. до края на март 2020г. е въвел режим на водоснабдяването, което обаче е в съответствие с чл.39, ал.1, т.5 от Общите условия. В процесния случай фактическото и правно основание за въведения режим на водоподаването е обявеното бедствено положение от компетентните държавни органи. Бедственото положение е обективно обстоятелство по смисъла на чл.81, ал.1 ЗЗД, което не може да се вмени във вина на ответника. Съдът намира, че бедственото положение е вид непреодолима сила. Съгласно разпоредбата на чл. 306, ал.2 ТЗ непреодолимата сила е непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на договора. Съдът намира, че последиците от това събитие не могат да бъдат предотвратени, посредством общоприложимите към момента средства и възможности на науката и техниката.

Предвид гореизложеното съдът намира, че няма неизпълнение на договорно задължение, тъй като въвеждането на воден режим от ответното дружество е предвидена в договора възможност. За пълнота на изложението съдът намира, че следва да отбележи, че основание за процесния воден режим е обективна причина- бедствено положение, което е обявено от компетентните органи, и за което ответника не отговаря.

Съдът намира за нужно да отбележи, че съгласно разпоредбата на чл.34, т.1 Закона за защита срещу бедствията всяко физическо лице е длъжно да понесе ограниченията във връзка с обявено бедствено положение, произтичащи от мерките, приложени от компетентните служби при провеждане на дейностите по защитата. Поради това и съдът намира, че неимуществените вреди, претендирани от ищеца са в пряка връзка с мерките, обявени във връзка с обявеното извънредно положение.

Съдът намира за неоснователни възраженията на ищеца, че ответното дружество следва да отговоря за причинените вреди, тъй като водният режим и бедственото положение са следствие на неговото противоправно поведение. Представените в тази връзка публикации в медиите относно причините за водната криза в П. нямат обвързваща доказателствена сила относно отразените факти. Докладът от „Софийска вода“ относно състоянието на довеждащите съоръжения и водоснабдителната мрежа на обособената територия „ВиК“ ООД-гр. П. и писмо от КЕВР до Омбудсмана на Република България не установяватк пряко факти от предмета на доказване. Същевременно от заключението на вещите лица по комплексната метеорологична и хидрологична съдебно-техническа експертиза се установява, че нивото на валежите през 2019 г. е най-ниското за последните повече от 10 годиини, което обстоятелство има пряко отношение към обема на язовир „С.“ и оттам - с въведения воден режим и обявеното бедствено положение поради опасност от бедствие - суша. С оглед изложеното, съдът приема, че по делото не е установено, че именно поведението на ответното дружество е каузално за настъпилия воден режим.

Предвид гореизложеното така предявените искове следва да бъдат отхвърлени като неоснователни.

По разноските:

С оглед изхода на делото и на основание чл.78, ал.3 ГПК ищецът следва да бъде осъден да заплати на ответника сумата от 400,00лв., представляваща направени по делото разноски, от които сумата от 300,00лв. за адвокатско възнаграждение и сумата от 100,00лв. за разноски за експертиза.

            С оглед изложеното Пернишкият районен съд

 

Р Е Ш И:

 

ОТХВЪРЛЯ КАТО НЕОСНОВАТЕЛНИ исковете, предявени от Е.Д.П., с ЕГН:********** и адрес:г***, срещу “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.П., кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11, с които се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца сумата от 1500,00лв., представляваща обезщетение за неимуществените вреди, изразяващи се в претърпени неудобства, страдания и стрес, вследствие въведен режим на водоподаването към имота и за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г., сумата от 56,25лв., представляваща лихва за забава за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 01.04.2020г. до окончателното изплащане на сумата.

ОСЪЖДА Е.Д.П., с ЕГН:********** и адрес:г***, да заплати на “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.П., кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11, сумата от 400,00лв., представляваща направени по делото разноски, от които сумата от 300,00лв. за адвокатско възнаграждение и сумата от 100,00лв. за разноски за експертиза.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Пернишкия окръжен съд в двуседмичен  срок от връчването му на страните.

 

 

                                                           

                                                                        Районен съдия: