Решение по НАХД №134/2025 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 61
Дата: 21 ноември 2025 г.
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20251860200134
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 2 юли 2025 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 61
гр. Пирдоп, 21.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети ноември през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря И.П.П.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20251860200134 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от Й. Т. К., ЕГН **********, с адрес: град П., ул.
„С.“ №**, с която обжалва наказателно постановление № 25-0347-000151/
19.06.2025г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп,
упълномощен със Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от Закона за движението
по пътищата /ЗДвП/ му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 50.00 лева (петдесет лева) за административно нарушение по чл.
137А, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно
постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено,
като претендира присъждане на направените разноски по делото съгласно
представения списък – адвокатско възнаграждение 400 лева.
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
1
делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 08.05.2025г. е съставен АУАН № ******* срещу Й. Т. К., ЕГН
**********, с адрес: град П., ул. „С.“ №**, за това, че: „На 08.05.2025г. около
14:50 часа в град Пирдоп, ул. „Цар Освободител“ срещу Районен съд гр.
Пирдоп – управлява в посока от гр. Бургас към гр. София МПС от кат. М1G –
лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като: 1. Водач
управлява МПС, без да ползва обезопасителен колан по време на движение на
същото, с какъвто е оборудван автомобила“./л.14/ В АУАН е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл.
137А, ал. 1 от ЗДвП. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя, в
присъствие на един свидетел и екземпляр от акта е връчен на жалбоподателя.
Наказателно постановление № 25-0347-000151 на Началник група в
ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, упълномощен със Заповед № 8121з-1632/
02.12.2021 г. на МВР, е издадено на 19.06.2025г. срещу жалбоподателя, като в
него е отразено, че същото се издава въз основа на АУАН № ******* от
08.05.2025г. В наказателното постановление е посочено, че: „На 08.05.2025г.
около 14:50 часа в град П., ул. „Цар Освободител“ срещу Районен съд гр.
Пирдоп – управлява в посока от гр. Бургас към гр. София МПС от кат. М1G –
лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като: 1. Водач
управлява МПС, без да ползва обезопасителен колан по време на движение на
същото, с какъвто е оборудван автомобила“./л.13/ В наказателното
постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил
административно нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП. Видно от
наказателното постановление, че на жалбоподателя, на основание чл. 53 от
ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева
(петдесет лева) за административно нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП.
Видно от показанията на свидетеля Р. Н. К. – актосъставител /служител
на РУ – Пирдоп/, дадени в с.з. на 11.11.2025 г., че той поддържа фактическите
констатации, отразени в акта./л.30-л.31/
По делото е представена заповед № 8121з – 1632/ 02.12.2021г. на
Министъра на вътрешните работи във връзка с правомощията на Началник
група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, за издаване на обжалваното
наказателно постановление./л.15-л.16/
2
По делото е представена и справка за нарушител/водач Й. Т. К., ЕГН
**********./л.17/
Наказателното постановление № 25-0347-000151/ 19.06.2025г. на
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е връчено на Й. Т. К. на
26.06.2025г./л.6, л.13/, а жалбата против същото е получена в Районен съд –
Пирдоп на 02.07.2025г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на Й. Т. К. срещу Наказателно постановление № 25-0347-
000151/ 19.06.2025г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява
основателна.
Съдът счита, че в хода на административнонаказателното производство
по издаване на наказателното постановление, което се атакува, са допуснати
съществени нарушения на процесуалния закон, обуславящи отмяната му.
Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на
акта за установяване на административно нарушение. Същият е съставен от
некомпетентен актосъставител, тъй като актосъставителят е бил на длъжност
„старши полицай“ при РУ – Пирдоп и не е имал функционални задължения по
контрол на пътното движение, не е бил на длъжност „младши автоконтрольор“
или „командир на отделение“ пътен контрол, които длъжности изрично са
оправомощени да издават АУАН за нарушения по ЗДвП, съгласно
приложената заповед № 8121з – 1632/ 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи – т.2.1 и т.2.2. Това обстоятелство опорочава цялата
процедура по ангажиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя и не може да бъде санирано с издаването на наказателното
постановление, тъй като със съставянето на АУАН започва
административнонаказателното производство. По делото се установиха
визираните в жалбата съществени нарушения на процесуалните правила,
регламентирани в ЗАНН, по съставяне на АУАН и издаването след това въз
основа на него на обжалваното наказателно постановление.
По отношение на административното нарушение по чл. 137А, ал. 1 от
ЗДвП и наложеното в тази връзка административно наказание „глоба“ в
3
размер на 50.00 лева (петдесет лева) по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в
тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че при описаната фактическа
обстановка в АУАН и наказателното постановление, жалбоподателят да е
извършил от обективна и субективна страна състава на административно
нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл. 137А, ал.
1 от ЗДвП, „Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории
M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните
колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.” Не се установи
безспорно по делото, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и
наказателното постановление, жалбоподателят е бил водач на МПС от кат.
М1G – лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като по
време на движение не използва обезопасителен колан, с какъвто е оборудвано
МПС. В тази насока административнонаказващият орган не ангажира
надлежни доказателства пред настоящата инстанция, от които е видно, че при
описаната фактическа обстановка в АУАН и Наказателното постановление,
жалбоподателят е извършил посоченото административно нарушение. При
това положение съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя и му е определил административно наказание „глоба“ в размер
на 50.00 лева (петдесет лева). Ето защо съдът счита, че следва да отмени
обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
ОДМВР – София, следва да заплати на жалбоподателя Й. Т. К. разноски по
делото в размер на 400.00 лева (четиристотин лева), представляващи
адвокатско възнаграждение, съгласно приложения договор за правна защита и
съдействие и представения списък.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0347-000151/ 19.06.2025г.
на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, упълномощен със
Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на жалбоподателя Й. Т.
К., ЕГН **********, с адрес: град П., ул. „С.“ №**, на основание чл. 53 от
4
ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева
(петдесет лева) за административно нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, ОДМВР – София, с
адрес: град София, ул. „Гео Милев“ № 71, да заплати на Й. Т. К., ЕГН
**********, с адрес: град П., ул. „С.“ №**, направените разноски по делото в
размер на 400.00 лева (четиристотин лева).
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
София област, по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от Й.Т.К., ЕГН **********, с адрес: град П., ул. „С.“
№**, с която обжалва наказателно постановление № 25-0347-000151/
19.06.2025г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп,
упълномощен със Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от Закона за движението
по пътищата /ЗДвП/ му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 50.00 лева (петдесет лева) за административно нарушение по чл.
137А, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно
постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено,
като претендира присъждане на направените разноски по делото съгласно
представения списък – адвокатско възнаграждение 400 лева.
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 08.05.2025г. е съставен АУАН № ******* срещу Й.Т.К., ЕГН
**********, с адрес: град П., ул. „С.“ №**, за това, че: „На 08.05.2025г. около
14:50 часа в град Пирдоп, ул. „Цар Освободител“ срещу Районен съд гр.
Пирдоп – управлява в посока от гр. Бургас към гр. София МПС от кат. М1G –
лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като: 1. Водач
управлява МПС, без да ползва обезопасителен колан по време на движение на
същото, с какъвто е оборудван автомобила“./л.14/ В АУАН е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл.
137А, ал. 1 от ЗДвП. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя, в
присъствие на един свидетел и екземпляр от акта е връчен на жалбоподателя.
Наказателно постановление № 25-0347-000151 на Началник група в
ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, упълномощен със Заповед № 8121з-1632/
02.12.2021 г. на МВР, е издадено на 19.06.2025г. срещу жалбоподателя, като в
него е отразено, че същото се издава въз основа на АУАН № ******* от
08.05.2025г. В наказателното постановление е посочено, че: „На 08.05.2025г.
около 14:50 часа в град Пирдоп, ул. „Цар Освободител“ срещу Районен съд гр.
Пирдоп – управлява в посока от гр. Бургас към гр. София МПС от кат. М1G –
лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като: 1. Водач
управлява МПС, без да ползва обезопасителен колан по време на движение на
същото, с какъвто е оборудван автомобила“./л.13/ В наказателното
постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил
административно нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП. Видно от
наказателното постановление, че на жалбоподателя, на основание чл. 53 от
ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е
1
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева
(петдесет лева) за административно нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП.
Видно от показанията на свидетеля Р.Н.К. – актосъставител /служител
на РУ – Пирдоп/, дадени в с.з. на 11.11.2025 г., че той поддържа фактическите
констатации, отразени в акта./л.30-л.31/
По делото е представена заповед № 8121з – 1632/ 02.12.2021г. на
Министъра на вътрешните работи във връзка с правомощията на Началник
група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, за издаване на обжалваното
наказателно постановление./л.15-л.16/
По делото е представена и справка за нарушител/водач Й.Т.К., ЕГН
**********./л.17/
Наказателното постановление № 25-0347-000151/ 19.06.2025г. на
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е връчено на Й.Т.К. на
26.06.2025г./л.6, л.13/, а жалбата против същото е получена в Районен съд –
Пирдоп на 02.07.2025г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на Й.Т.К. срещу Наказателно постановление № 25-0347-
000151/ 19.06.2025г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява
основателна.
Съдът счита, че в хода на административнонаказателното производство
по издаване на наказателното постановление, което се атакува, са допуснати
съществени нарушения на процесуалния закон, обуславящи отмяната му.
Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на
акта за установяване на административно нарушение. Същият е съставен от
некомпетентен актосъставител, тъй като актосъставителят е бил на длъжност
„старши полицай“ при РУ – Пирдоп и не е имал функционални задължения по
контрол на пътното движение, не е бил на длъжност „младши автоконтрольор“
или „командир на отделение“ пътен контрол, които длъжности изрично са
оправомощени да издават АУАН за нарушения по ЗДвП, съгласно
приложената заповед № 8121з – 1632/ 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи – т.2.1 и т.2.2. Това обстоятелство опорочава цялата
процедура по ангажиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя и не може да бъде санирано с издаването на наказателното
постановление, тъй като със съставянето на АУАН започва
административнонаказателното производство. По делото се установиха
визираните в жалбата съществени нарушения на процесуалните правила,
регламентирани в ЗАНН, по съставяне на АУАН и издаването след това въз
основа на него на обжалваното наказателно постановление.
По отношение на административното нарушение по чл. 137А, ал. 1 от
ЗДвП и наложеното в тази връзка административно наказание „глоба“ в
2
размер на 50.00 лева (петдесет лева) по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в
тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че при описаната фактическа
обстановка в АУАН и наказателното постановление, жалбоподателят да е
извършил от обективна и субективна страна състава на административно
нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл. 137А, ал.
1 от ЗДвП, „Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории
M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните
колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.” Не се установи
безспорно по делото, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и
наказателното постановление, жалбоподателят е бил водач на МПС от кат.
М1G – лек автомобил „Ауди C3“ с ДКН ********, лична собственост, като по
време на движение не използва обезопасителен колан, с какъвто е оборудвано
МПС. В тази насока административнонаказващият орган не ангажира
надлежни доказателства пред настоящата инстанция, от които е видно, че при
описаната фактическа обстановка в АУАН и Наказателното постановление,
жалбоподателят е извършил посоченото административно нарушение. При
това положение съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя и му е определил административно наказание „глоба“ в размер
на 50.00 лева (петдесет лева). Ето защо съдът счита, че следва да отмени
обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
ОДМВР – София, следва да заплати на жалбоподателя Й.Т.К. разноски по
делото в размер на 400.00 лева (четиристотин лева), представляващи
адвокатско възнаграждение, съгласно приложения договор за правна защита и
съдействие и представения списък.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп постанови решението
си.
3