№ 23193
гр. София, 03.07.2023 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 113 СЪСТАВ, в закрито заседание на
трети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ИЛИНА В. ЗЛАТАРЕВА
МИТЕВА
като разгледа докладваното от ИЛИНА В. ЗЛАТАРЕВА МИТЕВА
Гражданско дело № 20211110155768 по описа за 2021 година
Производството по делото е по реда на чл. 124 и сл. ГПК.
Образувано е по предявени от С.О.- „В“ по реда на чл. 415 вр. с чл. 422 ГПК обективно,
кумулативно съединени осъдителни искове с правно основание чл.232, ал.2, предл.1 ЗЗД –
за заплащане на сумата 564,06 лева - незаплатен наем за общинско жилище за периода
15.08.2019 г. –15.02.2021г., ведно със законната лихва от датата на подаване на заявлението
за издаване на заповед за изпълнение до окончателното плащане, и по чл.86 ЗЗД – за
заплащане на сумата 52,58 лева – обезщетение за забава в размер на законната лихва върху
главницата за периода от 15.08.2019г. до 15.02.0221г.
При служебна проверка за допустимост и редовност на исковата молба по чл.129, ал.1 и
чл.130 ГПК съдът констатира, че същата е нередовна.
На първо място, като заявител в заповедното производство и ищец в исковата молба е
посочена „С.О.-район В“. Макар, че разпоредбата на чл. 22 от Наредба за реда и условията
за управление и разпореждане с общински жилища на територията на С.О. дава възможност
на кмета на района да сключва договори като представител на С.О. в материалното
правоотношение, административната единица район на община няма процесуална
правоспособност по смисъла на чл. 27 ГПК. Юридически лица, съгласно разпоредбата на
чл. 14 от ЗМСМА, са общините, но не и създадените в тях райони, поради което последните
нямат самостоятелна правосубектност /кметовете на райони действат от тяхно име, но само
при осъществяване на административната дейност на района, като административно-
териториална единица/. По аргумент от противното и при липсата на изрична разпоредба в
закона, следва да се приеме, че макар да е административно-териториална единица в
общината, районът/ в случая район "В" на С.О./ не е юридическо лице. В този смисъл е
съдебната практика, възприета с Решение № 4874 от 07.07.2015 г. по в. гр. д. № 10376/2014
г. по описа на СГС и Решение № 5219 от 31.07.2018 г. по в. гр. д. № 9992/2017 г. по описа на
СГС и др. /. Ето защо и с оглед служебното задължение на съда да следи за правилното
конституиране на страните по делото следва да се уточни кой е ищецът по делото: С.О. или
район В на С.О.,
На следващо място, по делото е представено пълномощно в полза на юрк. Д. от кмета
на район В, който не може да представлява С.О.. Съгласно чл.30, ал.4 ГПК по гражданските
дела общините се представляват от кметовете, като нормата сочи кметовете на общини, а не
на райони, които не могат да представляват цялата община. Изрично в този смисъл е и
нормата на чл.44, ал.1, т.15 ЗМСМА, като такива представителни функции на районните
1
кметове законът не е предоставил.
Не на последно място на ищеца се следват изрични указания да изложи и конкретните
си фактически твърдения, от които обосновава правен интерес от предявяване на
осъдителен иск, доколкото в разпоредбата на чл. 415, ал. 3 ГПК изрично е предвидено, че
искът по чл. 415, ал. 1 т. 2 ГПК е установителен.
С оглед на изложеното определението, с което е даден ход на устните състезания на
делото, подлежи на отмяна, а на ищцовата стрА. се следват указания за отстраняване
нереводностите на исковата молба.
Така мотивиран, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 09.05.2023г. с което е даден ход на
устните състезания на делото.
УКАЗВА на ищцовата стрА. в 1-седмичен срок от връчване на настоящото
разпореждане, с писмена молба заедно с препис за ответника по делото:
1) да посочи кой е ищец по делото-С.О. или район В на С.О.;
2) ако ищец по делото е С.О., да се представи пълномощно в полза на юрк. Д. от
кмета на С.О., или да се представи по делото писмено потвърждение на извършените от
същата процесуални действия по настоящето производство и по ч.г.р.д. № 22094/2021г.,
което изрично потвърждаване на процесуалните действия също следва да е направено от
лице с представителна власт спрямо С.О.;
3) да изложи конкретни фактически твърдения, от които обосновава правния си
интерес от предявяване на осъдителен иск.
При неизпълнение на дадените указания в срок исковата молба ще бъде върната,
производството по делото-прекратено, а издадената заповед за изпълнение подлежи на
обезсилване.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
2