О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 472
гр. Габрово, 1.06.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от първи юни, две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по
адм. дело № 118 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството
на Административен съд Габрово /АСГ/ Искова молба с вх. № СДА-01-915 от
31.05.2021 г., подадена от Й.П.Г. ***, ЕГН: **********,***, като ответник по
иска.
Цената на иска
е 9 000.00 /девет хиляди/ лв.
Исковата молба
е била адресирана до Районен съд Габрово.
Фактическите
основания за предявяването на иска са следните:
Ищецът Г.
сочи, че през 1984 г. по отношение на него е било направено отчуждаване, в
която връзка били издадени и съответни заповеди, като Община Габрово била поела
ангажимент да го обезщети, като му предостави жилище и гараж. Той получил
апартамент през 2002 г., но гараж не е получавал, поради което през 2020 г.
направил искане за такова обезщетение, но това му било отказано. След като
направил проучване за цената на гаражите в широкия център на града, ищецът
установил, че тя е около 9 хлд. лв., поради което предявява иск на такава
стойност.
С Определение №
286 от 29.04.2021 г. на РС – Габрово, постановено по гр. д. 536 от 2021 г. по
описа на същия съд, същият е прекратил делото, поради това, че е счел същото за
неподсъдно на този съд, е го е изпратил на АСГ. РСГ е счел, че в случая се
касае за обезщетение за вреди, причинени от бездействия на длъжностни лица при
изпълнение на административната им дейност, с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ.
Съгласно чл.
203 от АПК административните съдилища разглеждат искове
за обезщетения за вреди, причинени на граждани или юридически лица от незаконосъобразни
актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица. В тази връзка и чл. 1 от ЗОДОВ предвижда, че държавата
и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност, както и за
вредите, причинени от действието на отменени като незаконосъобразни или обявени
за нищожни подзаконови нормативни актове. Само тези искове се разглеждат по
реда, установен в АПК.
АСГ намира, че
в случая не е налице правен спор от този вид. То не е обезщетение за претърпени
от ищеца вреди, като последица от деликтна отговорност на общината. Претендираното
обезщетение не е възникнало от незаконосъобразен административен акт. Също така
то не е последица от незаконосъобразно действие или бездействие на
административен орган или длъжностно лице. Претендираното обезщетение е
последица от направено отчуждаване въз основа на влезли в сила заповеди, т.е. в
случая евентуално следва да се търси принудително изпълнение на тези заповеди, при
липса на доброволно такова. Ако се търси обезщетение поради липса на доброволно
изпълнение, то спорът не е подсъден на административния съд, с оглед строго
определения обхват на вида дела по чл. 203 и сл. от АПК. За да се произнесе
дори по редовността и допустимостта на исковата молба, съдът следва да е родово
и местно компетентен, а настоящият съдебен състав намира, че не е такъв в
случая.
С оглед така
изложеното АСГ намира, че на основание чл. 135, ал. 5 и 6 от АПК, следва да
повдигне спор за подсъдност между Административен съд Габрово и Районен съд
Габрово, който спор да бъде решен от смесения
състав на Върховния административен съд и Върховния касационен съд по чл.
135, ал. 4 от АПК.
В тази връзка и на така
посоченото основание, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. д. № 118 от 2021 г. по описа на същия съд и
ПОВДИГА СПОР
ЗА ПОДСЪДНОСТ между Административен съд Габрово и Районен съд Габрово.
ИЗПРАЩА делото на
Върховния административен съд и на Върховния касационен съд за произнасяне по
повдигнатия спор за подсъдност.
Определението не
подлежи на обжалване.
Препис от Определението
ДА СЕ ИЗПРАТИ на ищеца в едно с препис от настоящия съдебен акт.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/