Определение по дело №289/2025 на Административен съд - Плевен

Производството по делото е образувано въз основа на материали, изпратени по компетентност от АССГ (адм.дело №1108/25г. по описа на АССГ), съдържащи искова молба от С. А. А. с [ЕГН], изтърпяващ наказание лишаване от свобода в затвора [населено място], против ГДИН за сумата от 30 000 лв. обезщетение за причинени неимуществени вреди от незаконосъобразно бездействие на ответника в периода 05.0.2022г. до 17.03.2025г., като не е извършил надлежна дезинсекция и в помещението, в което е настанен лишения от свобода наличие, са налични дървеници и хлебарки, както и не му е осигурена работа в периода 02.23г. до датата на подаване на исковата молба - 17.03.2025г.

По делото е депозиран отговор с вх.№3381/21.05.2025г. от ГДИН, чрез юрисконсулт П.П., в който се взема становище за неоснователност на иска.

Съдът намира, че е сезиран с искова молба с правно основание чл. 203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Исковата молба е редовна и допустима. Подадена от активно легитимирано лице, което има правен интерес от подаването й.

С оглед на горното делото да бъде насрочено в открито съдебно заседание и страните да бъдат призовани.

Водим от горното, съдът

КОНСТИТУИРА като страни по адм.дело №289/2025г. по описа на Административен съд-Плевен, както следва:

-ищец- С. А. А. с [ЕГН], изтърпяващ наказание лишаване от свобода в затвора [населено място];

-ответник- Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, адрес: [населено място] [улица];

- Окръжна прокуратура Плевен, на основание чл.286, ал.1 ЗИНЗС.

Обявява проекта си за доклад по делото на основание чл.144 АПК вр. чл.140, ал.3 вр. чл.146, ал.1 т.1 -5 ГПК:

„Производството по делото е образувано въз основа на материали, изпратени по компетентност от АССГ (адм.дело №1108/25г. по описа на АССГ), съдържащи искова молба от С. А. А. с [ЕГН], изтърпяващ наказание лишаване от свобода в затвора [населено място], против ГДИН за сумата от 30 000 лв. обезщетение за причинени неимуществени вреди от незаконосъобразно бездействие на ответника в периода 05.0.2022г. до 17.03.2025г., като не е извършил надлежна дезинсекция и в помещението, в което е настанен лишения от свобода наличие, са налични дървеници и хлебарки, както и не му е осигурена работа в периода 02.23г. до датата на подаване на исковата молба - 17.03.2025г.

По делото е депозиран отговор вх.№3381/21.05.2025г. от ГДИН, чрез юрисконсулт П.П., в който се взема становище за неоснователност на иска. Посочва се, че не са налице предпоставките на чл.284 от ЗИНЗС, като не са налице доказателства за кумулативно предвидените елементи, а именно: акт (действие или бездействие) на специализираните органи по изпълнение на наказанията, с което се нарушава чл.3 от ЗИНЗС, настъпила в резултат на нарушението вреда в правната сфера на ищеца, и причинна връзка между тях. Твърди се, че за процесиня период лишеният от свобода не е подавал оплаквания пред затворническата администрация и не е регистрирано ухапване от дървеници, като винаги е получавал необходимата медицинска помощ съобразно нуждите си. Посочва се, че заради прием на медикаментозна терапия, ищецът ежедневно посещава медицински център на затвора Белене и никога не му е отказван достъп до медицинско обслужване. Посочва се още, че в периода от 05.10.2022г.до м.09.2023г. дезинсекция и дератизация е извършвана съгласно сключен договор № 650/20.01.2021г. с „ДЗЗД Фаворит Мениджмънт“, като необходимите предприятия са извършвани от служители на фирмата. Извършвани са и извънредни мероприятия по дезинсекция. Посочва се още, че на основание Заповед № Л-2774/17.07.2023г. на Главния директор на ГДИН служител от затвора Белене е обучен съгласно Наредба № 1 от 05.01.2018г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации, като именно последният от м.09.2023г. до настоящия момент извършва тези дейности, по подадени заявки от служители. Твърди се още в отговора, че първоначално на ищеца е била осигурена работа, на предвид реализирано бягство от външен работен обект, ищецът бил преместен от затворническо общежитие от открит тип „Белене“ в условията на закрит тип в затвора Белене на основание Определение от 22.02.2023г. по ЧНД № 169/23г. по описа на ОС-Плевени поради обстоятелството, че не отговаря на условията по чл. 172, ал.2 от ЗИНЗС за назначаване на работа.

Към отговора са приложени като писмени доказателства – заверени копия на пълномощно на юрисконсулт П.П., докладна записка рег.№ 43-4375/02.05.2025г.; протоколи за ДДД обработка от 16.04.2025г., 25.07.2024г., 03.07.24г., 05.03.24, 21.04.25г., 16.04.24, 01.04.24, 07.03.24, 26.09.23, 13.10.23; докладни записки от 15.04.2025г., 01.07.24г., 20.05.24г., 28.03.24, 27.02.24, 01.09.23, приемо-предавателен протокол от 03.05.23г. и протоколи за извършена ДДД обработка от „ДЗЗД Фаворит Мениджмънт“ от 05.05.23, 15.05.23, 09.03.23, 04.03.23, 09.03.23, 17.02.23, 08.02.22, 08.02.22, 08.12.22, 04.11.22, заповед № Л-2774/23г. на главния директор на ГДИН; становище с рег.№ ИЗ-4410/05.05.2025г. и копие на амбулаторни листове на 3 листа; здравен картон; докладна записка рег.№ ИЗ-4449/07.05.25г., експресни психологически изследвания и оценка; доклад от ИСДВР от 05.05.2025г. при затвора Белене; докладна записка рег.№ ИЗ-4429/05.05.25г., докладна записка рег.№ ИЗ-4643/–12.05.25г., писмо рег.№ 1556811.02.25г. писмо с рег.№ 30-01-106/1/12.02.2025г., писмо рег.№ 213-1895/19.02.2025г., становище рег.№ ИЗ-1858/18.02.; писмо рег.№ 11-00-2/25; предложение рег.№ ИЗ1546/13.02.2023г., определение по ЧНД № 169/23г. по описа на ОС-Плевен; формуляр–досие; справка рег.№ ЗД213/22 от 28.04.25г.

На основание чл.144 АПК вр. чл. 140, ал.3 вр. чл.146, ал.1 т. 2 ГПК съдът приема, че са предявени искове с правно основание чл.203 и сл. от АПК вр. чл.285 вр. чл.284 от ЗИНЗС.

На основание чл.144 АПК вр. чл. 140, ал.3 вр. чл.146, ал.1 т. 3 и 4 ГПК съдът приема, че между страните не се спори относно обстоятелството, че ищецът изтърпява наказание лишаване от свобода в Затвора [населено място]. В тази насока е и справка рег.№ ЗД213/22 от 28.04.25г.

Спори се по делото нарушен ли е чл.3 от ЗИНЗС чрез бездействие от страна на специализираните органи по изпълнение на наказанията, изразяващо се в неосигурена дезинсекция и неосигурена възможност за работа, настъпили ли са вреди от бездействието, както и налице ли е причинна връзка между твърдяното нарушение и твърдените неимуществени вреди вкл. поставен ли е ищеца в неблагоприятни условия, довели до унизително отношение, което уронва човешкото достойнство, и до емоционални и физически страдания.

На основание чл.144 АПК вр. чл.140, ал.3 вр. чл.146, ал.1 т. 5 ГПК съдът разпределя доказателствената тежест по следния начин:

Ищецът следва да докаже при условията на пълно и главно доказване наличието на предпоставките на чл.284 от ЗИНЗС, посочени по-горе, а именно незаконосъобразно бездействие от страна на служители на ответника, вреди и причинна връзка между незаконосъобразния акт и вредите.

Ответникът следва да докаже наведените възражения.

На основание чл.144 АПК вр. чл.140, ал.3 вр. чл.146 ал.3 ГПК предоставя възможност на страните да изложат становището си във връзка с дадените указания и доклада по делото, както и да предприемат съответните процесуални действия.„

УКАЗВА на страните, че са длъжни да изчерпят доказателствените си искания и възражения най–късно в първото съдебно заседание, както и да представят всички писмени доказателства, с които разполагат.

УКАЗВА на страните, че в случай, че причинят отлагане на делото, поради несвоевременно направени доказателствени искания вкл. за назначаване на съдебна експертиза и представяне на писмени доказателства, ще са налице основания за прилагане на чл.144 от АПК във вр. чл.92а от ГПК.

Да се укаже на администрацията на Затвора [населено място] и ОЗ „Съдебна охрана“ – Плевен да осигурят явяването на лишения от свобода.

По приемане по делото на представените писмени доказателства от ищеца и ответника съдът ще се произнесе в първото по делото съдебно заседание.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.06.2025г. от 14.30 часа, за която дата да се призоват страните и Окръжна прокуратура-Плевен, ведно с препис от настоящето определение.

Препис от исковата молба и доказателствата към нея, както и препис от отговора на ответника, да се връчат на ОП-Плевен.

Препис от отговора на ответника да се връчи на ищеца и адв. Т. М..

Определението не подлежи на обжалване.