Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 25.11.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1678 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на Н.Н.Н. ***, който
не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001681 на ОД на МВР –
Велико Търново, с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от Кодекса на
застраховането, му е наложена глоба в размер на 250,00 лева, за нарушение на
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излага, чрез пълномощника мл. адв. *** от ВТАК,
оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на процесния електронен фиш,
обективиращи неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, чрез процесуалния си представител мл. адв. ***,
поддържа депозираната жалба по подробно изложени съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по делото.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена
следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 14.11.2018 г., в 15,29 часа, в гр.
Велико Търново, ул. „7-ми юли” до № 9 в посока ул. „Христо Ботев”, с автоматизирано
техническо средство САИРН m
*SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е било заснето движение на лек автомобил
„***”, рег. № ***, собственост на Н.Н.Н., за който не е сключен
договор за застраховка „Гражданска отговорност”, описано „като физическо лице,
което притежава МПС не е сключило договор за застраховка „ГО” и квалифицирано
от административнонаказващия орган като нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1
от КЗ, за което на Н.Н.Н., ЕГН **********, на основание чл. 638, ал. 1, т.
1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250,00 лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
14.11.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил, рег. № ***/ няма активна
застраховка „Гражданска отговорност”.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок /видно
от приложената по делото разписка електронният фиш е връчен на Н. на 09.09.2019
г., а жалбата е с пощенско клеймо от дата 19.09.2019 г./, предвид което е процесуално
допустима, а разгледана по същество е основателна, по следните съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена глоба за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче
регламентира, че когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор
за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.
Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата
или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на административно наказание глоба по
чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 8 и 9 от делото - снимки, от които не може да се установи от кого са
изготвени, кога, къде и за кое МПС/; обстоятелството, че датата на
осъществяване на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на
първоначално придобиване на собствеността върху МПС или датата, следваща
изтичането на предходната застраховка, а не
датата на констатиране на управлението на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”; че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1,
т. 1 от КЗ следва да бъде извършено с акт за установяване на административно
нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и
издаване на електронен фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001681 на ОД
на МВР – Велико Търново, като незаконосъборазно издаден, подлежи на
отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен
фиш, серия Г № 0001681 на ОД на МВР – Велико Търново, с
който на Н.Н.Н., ЕГН **********, с адрес: ***, за извършено нарушение на чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ му е наложена
„Глоба” в размер на 250,00 /двеста и петдесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: