О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 18.10.2023г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на осемнадесети октомври две хиляди двадесет и трета година в състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 256 по описа за 2023г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.4, ал.6 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и
реда за
отпускане на
целева помощ
за отопление, във вр.с чл.13, ал.6 от Закона за социалното подпомагане (ЗСП), във вр. с
чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Съдебното
производство е образувано въз основа на жалба рег.№ ДА-01-2242/17.10.2023г. по
описа на ШАдмС, депозирана от С.З.Й.с ЕГН **********, с адрес ***, против
Заповед № ЗСП/Д-Н/2276 от 31.08.2023г. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ (ДСП) - гр.Шумен, потвърдена с Решение № 30-72688#1/03.10.2023г.
на Директора на Регионална дирекция за социално подпомагане (РДСП) - гр.Шумен.
С атакуваната заповед на оспорващата е отказано отпускане на целева помощ за
отопление с твърдо гориво (в пари) за отоплителен сезон 2023/2024 г. поради
това, че доходът й надвишава линията на бедност от 504 лева, съгласно чл.10,
ал.1, т.3 от ППЗСП.
След като се запозна със
съдържанието на оспорването, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни
в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ
- С.З.Й.с ЕГН ********** ***; ответник - Директор на Дирекция „Социално
подпомагане“ - гр.Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3, във вр. с ал.1 и ал.2 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже
на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващата да се укаже, че
е в нейна тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, че отговаря на изискванията да й бъде отпусната целева помощ за
отопление с твърдо гориво (в пари), в т.ч., че доходите й не надвишават линията
на бедност от 504 лева съгласно чл.10, ал.1, т.3 от ППЗСП;
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже, че административният акт е издаден от компетентен орган,
при спазване на процедурата и изискванията за форма, при наличие на посочените
в него материалноправни основания и при съобразяване целта на закона, в т.ч., че
доходите на оспорващата надвишават линията на бедност от 504 лева съгласно
чл.10, ал.1, т.3 от ППЗСП.
На следващо място съдът
констатира, че жалбата е депозирана в нарушение на изискванията на чл.152, ал.1
от АПК, доколкото не е подадена чрез органа, който е издал обжалвания с нея
акт. Поради това препис от същата следва да се изпрати на ответната страна с
указание в 3 – дневен срок от получаването й да представи по делото цялата
административна преписка по издаване на оспорвания акт, ведно с жалбата срещу
него, подадена до горестоящия административен орган, както и преписката,
образувана по повод проведеното обжалване на заповедта по административен ред.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА
като
страни в настоящото производство, както следва:
ОСПОРВАЩ: С.З. ***;
ОТВЕТНИК: Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ -
гр.Шумен.
Насрочва АД № 256/2023г.
по описа на ШАдмС за 14.11.2023г. от 10.30
часа, за която дата да се призоват страните на посочените
от тях адреси.
На основание чл.163, ал.1 от АПК
препис от жалбата да се връчи на
ответника, който съгласно чл.163, ал.2
от АПК може в 14-дневен срок от получаване на преписа да представи писмен
отговор и да посочи доказателства.
УКАЗВА
на оспорващата, че е в нейна тежест да ангажира
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, че отговаря на
изискванията да й бъде отпусната целева помощ за отопление с твърдо гориво (в
пари), в т.ч., че доходите й не надвишават линията на бедност от 504 лева
съгласно чл.10, ал.1, т.3 от ППЗСП;
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже, че
административният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и
изискванията за форма, при наличие на посочените в него материалноправни
основания и при съобразяване целта на закона, в т.ч., че доходите на
оспорващата надвишават линията на бедност от 504 лева съгласно чл.10, ал.1, т.3
от ППЗСП.
Указва на
ответната страна, че следва да
ангажира доказателства относно изложените в оспорвания акт фактически и правни
основания.
ЗАДЪЛЖАВА ответната страна в 3 (три) дневен срок от получаване на настоящото
определение да представи по делото:
- цялата административна преписка
по издаване на оспорваната Заповед №
ЗСП/Д-Н/2276 от 31.08.2023г. на Директора на ДСП - гр.Шумен, ведно с жалбата срещу посочената
заповед, подадена до горестоящия административен орган, както и преписката,
образувана по повод проведеното обжалване на заповедта по административен ред.
Дава възможност
на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не посочат
съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж й е
връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Такова
задължение има страната и когато тя е посочила електронен адрес за връчване.
Същото задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на посоченото задължение, както и когато страната е
посочила електронен адрес за връчване, но го е променила, без да уведоми съда,
или е посочила неверен или несъществуващ адрес, всички съобщения се прилагат
към делото и се смятат за връчени.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение, като към призовката на ответната страна се приложи и копие от жалбата,
поставила началото на настоящото съдебно производство.
Административен
съдия: