О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 1222, 16.05.2023г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 16.05.2023 г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 822 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото се движи по процесуалния ред на
чл.145 и сл. от АПК вр. чл.186, ал.4 вр. ал.1 от ЗДДС. Образувано е по жалба на
дружество „ФАЙН ДАЙНИНГ ГРУП“ ЕООД със седалище в град Бургас срещу Заповед за
налагане на принудителна административна мярка (ЗНПАМ) № ФК-222-0093507/19.12.2022г.
на Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас, ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на
НАП.
Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК,
установи, че жалбата е редовна и отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и
чл.151 от АПК. Жалбоподателят е отстранил нередовностите на жалбата, съобразно
дадените му от съда указания. Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в
открито съдебно заседание, да конституира страните, да разпредели
доказателствената тежест и да се произнесе по направените доказателствени
искания.
Съдът предявява на страните проекта за доклад по делото,
както следва :
Производството по делото се движи по процесуалния ред на
чл.145 и сл. от АПК вр. чл.186, ал.4 вр. ал.1 от ЗДДС. Образувано е по жалба на
дружество „ФАЙН ДАЙНИНГ ГРУП“ ЕООД със седалище в град Бургас срещу ЗНПАМ №
ФК-222-0093507/19.12.2022г. на Началник
отдел „Оперативни дейности“ Бургас, ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП, с
която е разпоредено запечатване на търговски обект – фреш бар „Power
bank“, находящ се в град Бургас, ж.к.
Славейков бл.134, стопанисван от жалбоподателя, и забрана на достъпа до обект
за срок от 14 дни, за извършено по чл.25, ал.1, т.1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане на продажбите в търговските
обекти чрез фискални устройства вр.
чл.118, ал.1, т.1, б.“а“ от ЗДДС административно нарушение, с искане за отмяна
на атакуваната заповед.
Твърдят се следните отменителни основания :
Към момента на издаване на оспорената заповед не било
издадено наказателно постановление, което обстоятелство препятствало
жалбоподателят да се възползва от привилегията по чл.187, ал.4 от ЗДДС и се
развиват съображения за акцесорния характер на ПАМ, на която законът бил придал
функция на гаранция за изпълнение на наложените в административнонаказателно
производство административни наказания/санкции.
Заповедта не била съобразена и с целта на закона да се
преустановят неправомерни действия/бездействия.
Актът не бил мотивиран, тъй като изложените мотиви били
бланектни и декларативни – нарушение на чл.186, ал.3 от ЗДДС и чл.59, ал.2, т.4
от АПК.
По доказателствената тежест :
Съдът следва да укаже на жалбоподателя на
основание чл.163, ал.3 АПК, че носи
доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.
Съдът следва да укаже на ответника по оспорването на
основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
По доказателствата :
В жалбата не са направени доказателствени искания.
Съдът следва да допусне събиране на изпратените с жалбата
материали, съдържащи се в административната преписка.
При проверка относно пълнотата на изпратената преписка
съдът установи, че не е приложена жалба вх. № ИТ-00-914/25.01.2023г., подадена
до Директора на дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ в ЦУ на
НАП.
Съдът следва да задължи ответника по оспорването да
представи в съдебното заседание доказателства за административнонаказателното
производство, образувано срещу настоящия жалбоподател с акт за установяване на
административно нарушение № F692298/16.01.2023г.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
КОНСТИТУИРА като страни в производството дружество „ФАЙН
ДАЙНИНГ ГРУП“ ЕООД – жалбоподател, и Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас
в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП – ответник по оспорването.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно
заседание на 10.07.2023 г. от 13:00 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
ПРЕПИСИ от жалбата да се изпрати на административния
орган, на когото разяснява правото да подаде писмен отговор в 14-дневен срок.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно
мотивите.
ДОПУСКА събиране писмените доказателства, съдържащи се в
изпратената заедно с жалбата административната преписка.
ЗАДЪЛЖАВА ответника по оспорването да представи в първото
по делото открито съдебно заседание :
1/ Жалба вх. № ИТ-00-914/25.01.2023г., подадена до
Директора на дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ в ЦУ на
НАП;
2/ Доказателства за административнонаказателното
производство, образувано срещу дружество „ФАЙН ДАЙНИНГ ГРУП“ ЕООД с акт за
установяване на административно нарушение № F692298/16.01.2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИСИ от определението да се изпратят на страните.
С
Ъ Д И Я :