Разпореждане по дело №697/2020 на Административен съд - Велико Търново

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

гр. Велико Търново, 13.11.2020г.

 

 

 

Административен съд – гр. Велико Търново, ІV–ти състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети ноември две хиляди и двадесета година, в състав:

 

СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: Йорданка Матева

 

като разгледа докладваното от съдия Матева адм. д. № 697/2020 г. по описа на Административен съд–гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид следното:

 

 

Производството е образувано по жалба от 10.11.2020 г. на И.Г.Д. *** против Акт за установяване на задължение (АУЗ) по чл. 107, ал. 3 ДОПК № 520-1/12.11.2019 г. на старши инспектор приходи при Община – Свищов с искане за обявяване на неговата нищожност.

Същата е повторна, след като вече веднъж, жалбоподателят е оспорил валидността на този АУЗ директно до съда, като въз основа на тази жалба е било образувано адм. д. № 557/2020 г. по описа на АСВТ.

С влязлото в сила на 01.10.2020г. Определение № 320/16.09.2020 г. по адм. д. № 557/2020 г по описа на АСВТ, съдът е приел, че по искането за нищожност се дължи произнасяне първо от решаващия орган, доколкото по правилата на ДОПК оспорването по административен ред и изчерпването на възможността за произнасяне от решаващият орган по жалба против АУЗ е процесуална предпоставка за съдебното оспорване, вкл. и досежно валидността на АУЗ. По тези мотиви с влязлото в сила Определение 320/16.09.2020 г. съдът е оставил без разглеждане първата жалба на Д. (въз основа на която е образувано адм. д. № 557/2020 г. на АСВТ) като недопустима като преждевременно подадена и е прекратил производството по нея, след което е изпратил тази жалба, ведно с приложенията на ръководителя на звено "Местни приходи" при община Свищов за произнасяне по компетентност.

Въз основа на горепосоченото определение на съда, началникът на Отдел „Общински приходи“ – Свищов се е произнесъл с Решение, обективирано в Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г., като е постановил отказ да разгледа жалбата против № Акт за установяване на задължение по чл. 107, ал. 3 ДОПК № 520-1/12.11.2019 г. на старши инспектор приходи при Община – Свищов като недопустима, защото е подадена срещу влязъл в сила акт, но същевременно е и отказал да уважи същата и се е произнесъл по същество, като е потвърдил законността на Акта.

По делото липсват доказателства за начина и датата, на която това Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел „Общински приходи“ – Свищов е връчено на И.Г.Д..

Жалбоподателят, от своя страна, признава че е получил същото, но не сочи на коя дата, породи което съдът не може да направи никакъв извод за това кога и как е било съобщено на лицето решението на решаващия орган. Това от своя страна препятства проверката на допустимостта на настоящата жалба до съда, която е била депозирана в Община Свищов на 10.11.20202 г., според входящия й номер.

Същевременно, жалбоподателят твърди, че е оспорил Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел „Общински приходи“ – Свищов пред кмета на Общината на 14.10.2020 г. и по тази жалба няма произнасяне и до сега. Съдът намира, че по тази жалба кметът и не дължи произнасяне, доколкото  същият не може да упражни контрол за законност по отношение на акта на решаващия орган в производство по ДОПК вр. ЗМДТ, но същият е следвало да я препрати на съда по подведомственост, като в този случай извършеното оспорване ще се счита за настъпило на датата на която е изпратена жалбата до некомпетентния орган.  Това, разбира се, важи ако е варно твърдението на жалбоподателя, че е оспорил Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел „Общински приходи“ – Свищов пред кмета на Общината, за което оспорване нито жалбоподателят, нито ответника представят доказателства.

Всички тези пропуски и на двете страни изключват проверката на допустимостта на настоящата жалба до съда и съответно – насрочването на делото в открито съдебно заседание на този етап.

Това налага в 7 дневен сок от получаване на съобщението за това страните да поправят тези пропуски като жалбоподателят представи доказателства за оспорването на Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел Общински приходи – Свищов пред кмета на Общината на 14.10.2020 г., което твърди.

В същия срок началникът на Отдел „Общински приходи“ на Община Свищов и и/или кметът на общината следва да представят заверени копия от разписката или друг документ, удостоверяващ начина и датата на връчване на жалбоподателя на Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел Общински приходи – Свищов, както и жалбата срещу това писмо от последния до кмета на общината или да отрекат изрично съществуването на последната, като в случай, че такава е депозирана, следва да се представи и тя, ведно с доказателства за начина и датата на получаването й, както и писмено да се посочи как е процедирано по нея и има ли за произнасяне по същата.

За пълнота на преписката и бързина на производството (в преписката, по което например липсва разписка за връчване на Д. на процесния АУЗД), трябва да се изиска за влагане по настоящето дело адм. д. № 557/2020 г. по описа на ВТАС.

 

 

Р А З П О Р Е Д И:

 

            ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата от 10.11.2020 г. на И.Г.Д. *** против Акт за установяване на задължение по чл. 107, ал. 3 ДОПК № 520-1/12.11.2019 г. на старши инспектор приходи при Община – Свищов.

 

УКАЗВА на ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ в 7-дневен срок от получаване на съобщението за това да представи по делото доказателства за оспорването на Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел Общински приходи – Свищов пред кмета на Общината на 14.10.2020 г.

 

ЗАДЪЛЖАВА НАЧАЛНИКА НА ОТДЕЛ „ОБЩИНСКИ ПРИХОДИ“ НА ОБЩИНА СВИЩОВ И/ИЛИ КМЕТА НА ОБЩИНАТА да представят заверени копия от разписката или друг документ, удостоверяващ начина и датата на връчване на жалбоподателя на Писмо изх. № 94-Ж-117/07.10.2020 г. на началника на Отдел Общински приходи – Свищов, както и жалбата срещу това писмо от последния до кмета на общината или да отрекат изрично съществуването на последната, като обаче в случай, че такава е депозирана, следва да се представи и тя, ведно с доказателства за начина и датата на получаването й, както и писмено да се посочи как е процедирано по нея и има ли за произнасяне по същата.

 

ИЗИСКВА за послужване дело адм. д. № 557/2020 г. по описа на ВТАС.

 

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.

Препис от него да се изпрати на И.Г.Д. *** Началника на Отдел „Общински Приходи“ на Община Свищов и на Кмета на Общината.

 

 

 

СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: