Решение по дело №265/2024 на Административен съд - Русе

Производството е по реда на чл. 73 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по предложение на прокурор от Районна прокуратура (РП) – Русе (по смисъла на чл. 72, ал. 1, т. 1, изречение второ) за възобновяване на административнонаказателна преписка във връзка с досъдебно наказателно производство – прокурорска преписка № 3853/2022 г., по описа на РП-Русе (ДП-956/2023 г., по описа на ОСлО при ОП – Русе).

Предмет на настоящото КАНД № 265/2024 г. е възобновяване на административнонаказателното производство спрямо Й. И. С. по влязло в сила Наказателно постановление № 22-1085-003465/20.12.2022 г., издадено от началник група в сектор ПП при ОД МВР Русе.

По настоящото дело, в съдебно заседание за вносителя на предложението за възобновяване се явява прокурор П. С., Районна прокуратура - Русе, която поддържа предложението, не ангажира допълнителни доказателства и формулира искане за възобновяване на административно наказателното производство, доколкото са налице предпоставките на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН във връзка с чл. 70, ал. 1, т. 1 от ЗАНН.

Задължително участващата в производството страна Окръжна прокуратура – Русе се представлява от окръжен прокурор Хр. М., който счита искането за основателно и претендира то да бъде уважено.

Страната началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Русе, редовно призована, не се представлява, не ангажира становище.

Страната Й. И. С. лично и с процесуален представител – адв. Т. К. възразява срещу предложението, оспорва същото като необосновано и незаконосъобразно.

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство, регистрирано в Административен съд – Русе с вх. № 1568/ 18.03.2024 г. е подадено от компетентен орган, съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН - прокурор при РП - Русе, наблюдаващ прокурор по досъдебно производство за престъпление от общ характер, поради което е допустимо.

Разгледано по същество е основателно по следните причини:

От фактическа страна по делото се установява следното:

В представеното искане за възобновяване са изложени факти и обстоятелства относно престъпленията, които Й. И. С. е извършил и за които е привлечен като обвиняем, както следва:

1. На 10/11.07.2022 г. в [населено място], противозаконно пречил на орган на власт - П. Е. П. - старши полицай при Второ РУ при ОД МВР-Русе и В. С. В. - старши полицай при Второ РУ при ОД МВР-Русе, да изпълнят задълженията си, като не спрял за проверка на подаден светлинен и звуков сигнал - престъпление по чл. 270, ал. 1, изречение първо от НК.

2. На 10/11.07.2022 г. в [населено място], управлявал МПС, лек автомобил [Марка], модел „Е 220“ с рама № WDB2110061A111811, като си служил с регистрационни табели с регистрационен номер [рег. номер], издадени за друго МПС - лек автомобил „БМВ“, собственост на М. В. Т. - П. - престъпление по чл. 345, ал. 1 от НК.

3. На 10/11.07.2022г. в [населено място], противозаконно повредил чужда движима вещ - лек автомобил [Марка], модел „Астра“ с per. № [рег. номер], собственост на ОД МВР Русе, като повредата се изразява в триене и разкъсване на предната броня, протривания по предния капак, деформации по декоративната решетка в предната броня, на обща стойност 672.40 лева - престъпление по чл. 216, ал. 1 от НК.

4. На 10/11.07.2022г. в [населено място] държал служебни знаци - един брой бяла полиетиленова "стоп-палка" с надпис в черен цвят „МВР“ с бял светлоотразителен цвят на червен светлоотразителен фон и светлоотразителен сив кант с кръгла форма, в нарушение на чл. 151, ал. 6 от Закона за Министерство на вътрешните работи, съгласно който Забранява се на лица, неоправомощени със закон да използват униформено облекло, символи и отличителни знаци, полицейски лампи, маскировъчни качулки или надписи, въведени за структурите на МВР и показващи принадлежност към тях - престъпление по чл. 274а, ал. 1 от НК.

А. Н. стопанисвал лек автомобил „Мерцедес Е 220 ЦДИ“ с рама № WDB2110061A111811, който бил собственост на И. А. И. (починал на 09.01.2021г.). Поради допуснати от Н. нарушения по ЗДвП, регистрационните номера на автомобила били свалени от компетентните органи и регистрацията на автомобила била прекратена. През пролетта на 2022 г., Н. закарал процесния автомобил в [населено място], обл. Русе и го оставил отключен пред имота на своята приятелка М. С.. Непосредствено след това, Н. бил отведен в затвора, където следвало да търпи наказание лишаване от свобода. Малко след това С. започнала връзка с Й. С. и в известен период от време тя живеела в неговия дом. Същата взела лекия автомобил „Мерцедес Е 220 ЦДИ“ от [населено място], обл. Русе с репатриращ автомобил и го оставила пред блока, в който живеела със С.. По неустановен в хода на разследването начин Й. С. се снабдил с 1 бр. бяла полиетиленова полицейска "стоп-палка", въпреки че знаел, че не е служител на МВР и че няма право да държи такива служебни знаци и поставил същите в посочения лек автомобил „Мерцедес Е 220 ЦДИ“. О. С. взел две регистрационни табели № [рег. номер], които били издадени за друг автомобил - „БМВ“ и поставил същите на автомобила. На 10.07.2022 г., в късните часове, въпреки че СУМПС му било отнето, С. привел в движение лек автомобил „Мерцедес Е 220 ЦДИ“ с поставените per. табели с № [рег. номер] и го управлявал по улиците на [населено място]. Около 23:40 часа, по [улица]П. П. - старши полицай при Второ РУ - Русе и В. В. - старши полицай при Второ РУ - Русе изпълнявали служебните си задължения като извършвали обход с цел опазване на обществения ред и превенция, предотвратяване и пресичане на противообществени прояви и престъпления в района съгласно ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата от 20:00 ч. на 10.07.2022 г. до 08:00ч. на 11.07.2022 г. Посочените полицейски служители се движели със служебен автомобил „Опел Астра” с per. № [рег. номер], бял на цвят, с надписи на вратите и предния капак „полиция”, а на покрива имало поставени сигнални лампи. Те забелязали движещият се пред тях лек автомобил, управляван от Й. С. и решили да извършат проверка, тъй като бил с неизправна светлинна уредба. Същите предприели действия по спиране на С., като движейки се зад него включили едновременно светлинен и звуков сигнал. С. много добре възприел движещият се зад него автомобил на ОД МВР Русе, но решил да осуети извършването на проверката като избяга. Бягството му било мотивирано от факта, че същият не притежавал свидетелство за управление на моторно превозно средство, както и че регистрационните табели не са издадени за това моторно превозно средство. Така, вместо да се подчини на подадените му сигнали за спиране, той увеличил скоростта си на движение в посока към [улица]и завил рисково по [улица]. Полицейските служители П. и В. предприели преследване на управлявания от С. автомобил като непрекъснато подавали звукови и светлинни сигнали на обвиняемия да спре, но вместо това той увеличил още повече скоростта на управлявания от него автомобил. Същите уведомили междувременно ОДЧ при ОД МВР Русе, от когото разбрали, че процесните регистрационни табели с номера с № [рег. номер] са издадени за лек автомобил „БМВ“. Й. С. преминал последователно по [улица], [улица]и [улица], след което направил ляв завой и се включил по [улица]в посока центъра на града. Скоростта му на движение била висока и при всяка предприемана маневра от негова страна той създавал предпоставки за произшествие поради трудно овладяване и контролиране на завоите. След това Й. С. се отклонил по [улица]и [улица], като достигнал до блоковете „Петър Вичев“ и „Иван Кръстев-2“, за чиито паркинги се преминава по [улица]. Полицейските служители спрели движението си на тази улица, пред вх. 2 на блок „Иван Кръстев-1“, като оставили служебния автомобил с включена светлинна сигнализация и дълги светлини. В това време Й. С. загасил светлините на управлявания от него автомобил, ускорил скоростта си на движение и се насочил към изхода на [улица]точно срещу полицейския автомобил, като преминавайки покрай него, с левите врати на управляваното от него МПС, ударил служебния полицейски автомобил в лявата част на предната броня.

За така извършените деяния на Й. И. С. бил съставен АУАН Серия GA с бланков № 628599/11.07.2022 г. за това, че управлява лек автомобил „Мерцедес Е220“, сив на цвят, неустановена собственост и рама № WDB2110061A111811, и поставени регистрационни табели с номер № [рег. номер], отговарящи за лек автомобил [Марка], като извършва следните нарушения:

1. По пътищата отворени за обществено ползване управлява МПС след като СУМПС му е отнето поради липса на контролни точки, с което е нарушил чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП - управлява МПС, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред.
2. След подаден светлинен и звуков сигнал на [улица], кръстовище в [улица]от служители на РУ-02 със служебен автомобил „Опел Астра“ с per. № [рег. номер], горепосочения автомобил не спира плавно най-вдясно на пътното платно, а продължава и ускорява движението си към [улица], след което преминава по улиците „Прага“, “Киев“ и „Братислава“, [улица], [улица]и е спрян на [улица], с което е нарушил чл. 103 от ЗДвП - не спира плавно на посоченото място, или в най-дясната част на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от контролен орган.
3. Нарушава правилата за предимство, създавайки опасност за останалите участници от движението, като на кръстовището в [населено място] на [улица]и [улица], регулирано с пътни знаци, водачът не изпълнява предписанието на пътен знак Б-1 и не пропуска движещият се по път с предимство лек автомобил „Пежо 307“ с per. № [рег. номер], като го принуждава рязко да намали скоростта и да се отклони вдясно по посока на движение, с което е нарушил чл. 50, ал. 1 от ЗДвП - не пропуска ППС движещи се по път с предимство на кръстовище и създава непосредствена опасност.

Въз основа на съставения АУАН Серия GA на С. е издадено НП №22-1085-003465/20.12.2022 г., с което за извършените нарушения по чл. 150а, ал. 1; чл. 103 и чл. 50, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 1, т. 4; чл. 177, ал. 1, т. 1; чл. 179, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 5, изречение четвърто от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба. Наказателно постановление № 22-1085-003465/20.12.2022 г. е влязло в сила на 25.03.2023г.

За гореописаните факти Й. С. е привлечен като обвиняем за извършени престъпления по чл. 270, ал. 1; чл. 345, ал. 1; чл.216, ал. 1 и чл. 274а, ал.1 от НК.

С. С. е налице приключило административнонаказателно производство с влязло в сила Наказателно постановление № 22-1085-003465/ 20.12.2022г., както и че за деянията по чл. 103 от ЗДвП, С. е привлечен в качеството на обвиняем за извършено престъпление по чл. 270, ал. 1 от НК. Доколкото съществува идентичност на фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност на Й. С. с НП № 22-1085-003465/20.12.2022 г. и същевременно е образувано досъдебно производство, е налице и основанието по чл. 70, ал. 2, т.5 във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗАНН за възобновяване на горепосоченото административнонаказателно производство. След възобновяване на същото, следва да бъде отменено посоченото НП в частта, в която на Й. С. е наложено наказание по чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП, за извършено нарушение съответно по чл. 103 от ЗДвП, и да бъде прекратено административнонаказателното производство в тази му част.

Вносителят на предложението твърди, че в случая са налице приключило първо по ред административнонаказателно производство с наказателен характер, а именно с Наказателно постановление № 22-1085-003465/ 20.12.2022 г., издадено от началник група в сектор ПП при ОД МВР Русе, като е налице и водено за същите деяния досъдебно наказателно производство, по което към наказателна отговорност е привлечен С.. Доколкото съществува идентичност на фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност на нарушителя и тези, по които е формирано наказателно производство е налице и нормативно регламентираното основание по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство.

При така установената фактическа обстановка, настоящия съдебен състав приема от правна страна следното:

Съгласно чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление е годно основание за проверка по реда на Раздел VIII от ЗАНН „Възобновяване на административнонаказателните производства".

Смисълът на възобновяването по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН е новото доказателство/обстоятелство да установява факт, с който се променя фактическата обстановка на административното нарушение и който факт по една или друга причина, макар и съществувал, не е бил известен на административнонаказващия орган.

В конкретния случай, в хода на образуваното срещу С. досъдебно производство безспорно е доказано, че извършените от него деяния на 10/11.07.2022г. в [населено място] съставляват престъпление. В тази връзка, към момента на извършване на деянията, разследващият орган не е бил в състояние да установи дали тези деяния представляват административно нарушение или престъпление, поради което е ангажирана административнонаказателна отговорност на Д..

Посоченото основание обуславя възможността да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административно наказателно производство.

При тези обстоятелства съдът счита, че предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно, като влязлото в сила наказателно постановление следва да се отмени частично.

Предвид изложеното и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2, Административен съд – Русе, втори касационен състав

РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № 22-1085-003465/20.12.2022 г., издадено от началник група на сектор ПП при ОД МВР Русе.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1085-003465/20.12.2022 г., издадено от началник група на сектор ПП при ОД МВР Русе в частта, в която на Й. И. С., [ЕГН], е наложено административно наказание глоба по чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП за извършено нарушение по чл. 103 от ЗДвП и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство в тази му част.

Решението е окончателно.