Решение по дело №780/2022 на Районен съд - Враца

М О Т И В И :
********** от с.****, обл.Стара Загора, ул.“Надежда“ №19 с ЕГН
********** е обжалвал НП №26-0000289 от 20.06.2022г. издадено от Директор на РД
„АА“ - гр.Враца при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, с
което му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1500.00 лева, на
основание чл.93в, ал.5 от ЗАвПр., за извършено нарушение на чл.27, §.2, изр.1, пр.2
от Регламент № 165/14г. В жалбата и чрез писмено становище приложено от
процесуален представител адв.Атанас Димитров, АК - Пловдив се излагат съображения
за неправилност и незаконосъобразност на издадените от наказващият орган актове и
се иска отмяна на наказателното постановление.
Ответника по делото Директор на РД „АА“ - гр.Враца, в придружителното
писмо релевира доводи за неоснователност на жалбата и иска потвърждаване на
Наказателното постановление.
Производството по делото е по реда на чл.58б от ЗАНН.
Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за
установено следното: На 06.06.2022 г. около 14:15 ч. служителите на ДАИ – Враца,
********** и **********, инспектори в РД „АА“ - Враца се намирали на път І - 1
/Е79/км 152+000 преди бензиностанция Ромпетрол посока гр.Враца, където спрели и
извършили проверка на товарен автомобил влекач кат. N3 марка MAH с peг. № РВ 72
22 ХР и прикачено полуремарке кат.№4 с peг. № ********** управлявано от водача,
********** от с.****. При проверката свидетелите констатирали, че се извършва
международен превоз на товар от България до Германия, съгласно предоставеното
CMR, и заверено копие на лиценз на Общността N2 **********, както и че МПС-то е
оборудвано със съответен дигитален тахограф, като водачът-настоящ жалбоподател
използва карта на водач, издадена на друго лице. Жалбоподателят осъществявал
превоза сам и не се касаело до екипаж от водачи.При проверката било констатирано, и
оборудван с дигитален тахограф марка VDO №**********, като при проверката е
констатирано, че Водачът ********** използва карта на водача за дигитален
тахограф на друго лице, а именно на **** №000000000АН61000 като управлява
автомобила на 06.06.2022 г., видно от разпечатка от дигитален тахограф и карта на
водача.
За констатираното нарушение свидетеля ********** в присъствието на
свид.********** съставил Акт за административно нарушение бланков №315442 от
06.06.2022г. за извършено нарушение, за това че: Водачът ********** използва
карта на водача за дигитален тахограф на друго лице **** № *********АН61000
като управлява автомобила на 06.06.2022г., видно от разпечатка от дигитален
тахограф и карта на водача.
Акта е предявен и връчен срещу подпис лично на жалбоподателя на същата дата,
без възражения. Деянието било квалифицирано от актосъставителя, като нарушение по
на чл.27, §.2, изр.1, пр.2 от Регламент № 165/14г.
Последвало е издаването на обжалваното Наказателно постановление № №26-
0000289 от 20.06.2022г. на Директор на РД „АА“ - гр.Враца при Изпълнителна
агенция „Автомобилна администрация“София, в което дословно е пренесено
текстовото и цифрово описание на нарушението от АУАН, като на основание чл.93в,
ал.5 от ЗАвПр., за извършено нарушение на чл.27, §.2, изр.1, пр.2 от Регламент №
165/14г. на жалбоподателя била наложена Глоба в размер на 1500 лева.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от АУАН №310506 от
1

13.01.2022 г. , НП 26-0000033 от 01.02.2022год.,показанията на свидетелите
**********, както и приложената административнонаказателна преписка съдържаща:
жалба, придружително писмо, становище, Заповед № РД-08-30/24.02.2020г. на
Министъра на ТС; АУАН № 315442/6.06.2022г., НП № 26-0000289/20.6.2022г., Копие
карта на водач, Разпечатка от диг. Тахограф,Обратна разписка за връчване НП.
Съдът намира жалбата за подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН,
разгледана по същество, същата е процесуално допустима и неоснователна по
следните съображения:
На първо място и касателно наведеното съображение, че наказателното
постановление, няма отбелязано връчване на лицето жалбоподател, че последният не
го е получил, с което са нарушени правата му съдът намира за необходимо да
отбележи, че видно от приложената към преписката Обратна разписка за връчване
НП, то същото е връчено лично на майката на жалбоподателя - Янка Тодорова, която
срещу подпис е получила същото на 03.08.22г., със задължението да го предаде на сина
си.
На второ място в административно-наказателното производство, започнало със
съставяне на АУАН и завършило с издаването на обжалваното НП не са допуснати
нарушения на процесуалните правила от категорията на "съществените" и
представляващи основание за отмяна на последното.
На трето място - АУАН и НП са издадени от компетентни органи, съгласно
представената по делото Заповед № РД-08-30/24.02.2020г. на Министъра на ТС. Видно
от АУАН и НП, същите съдържат всички задължителни реквизити по чл.42 и чл.57
ЗАНН, в т. ч. изрично конкретизирани дата и място на извършване на нарушението,
всички релевантни обстоятелства, при които е извършено и констатирано, нарушените
законови разпоредби. Налице е и съответствие между текстовото описание на
нарушението и неговата цифрова квалификация. Съдът не възприема изложените в
жалбата доводи за неправилна цифрова квалификация на нарушението.В случая съвсем
коректно нарушението е квалифицирано от актосъставителя и АНО по чл.27, §.2,
изр.1, пр.2 от Регламент № 165/14 г. на ЕС, която разпоредба е от нормативен акт от
повисш нормативен порядък, пряко приложим и с директно действие в Р. България
като част от ЕС.
От материалноправна страна: предвид наличния доказателствен материал,
необорен от страна на жалбоподателя, в случая по делото безспорно се установи, че на
инкриминираните време и място, същият в качеството си на водач на МПС,
извършващо международен превоз на товари, е използвал чужда и издадена за друго
лице карта на водач по време на превоза и към момента на проверката от контролните
органи.
Законосъобразно АНО е квалифицирал деянието по посоченият текст, като
субект на нарушението по чл.27, §.2, изр.1, пр.2 от Регламент № 165/14 г. на ЕС е
водачът на МПС, оборудвано с тахограф, а изпълнителното деяние се изразява в
използване на карта, издадена на друго лице. В случая, водачът е извършвал
обществен превоз на товари и е следвало да постави в тахографа персоналната си
карта. В този смисъл съдът намира за безспорно установени съставомерността на
деянието като административно нарушение и авторството му. Деянието макар и да
няма доказателства да е извършено с умисъл, в случая е извършено по
непредпазливост, в конкретна форма-небрежност, тъй като жалбоподателят в
качеството си на професионален шофьор и водач на МПС, осъществяващо лицензиран
2

превоз, е могъл и е бил длъжен преди да предприеме управлението, да провери
контролните уреди и да постави собствената си карта на водача в тахографа.
Съгласно разпоредбата на чл.93в, ал.5 ЗАПр., „водач, който използва карта,
издадена на друго лице, се наказва с глоба 1500. 00 лева.“
От обективна и субективна страна деянието е установено по несъмнен начин,
правната му квалификация е в съответствие със закона, като санкционната норма
съдържа и нарушението, а наложеното наказание глоба е във фиксирания размер от
1500. 00 лева, чийто размер не подлежи на обсъждане с оглед на справедливост и не
може да бъде намаляван от съда.
Конкретното нарушение доколкото деянието цели да се създаде впечатление, че
превозното средство се управлявало от двама водачи, а в същност водачът е един,
застрашава живота и здравето не само на водача, но и на останалите участници в
движението и същото е обикновен и типичен случай на нарушение от този вид и в
случая не са налице никакви специфични обстоятелства, позволяващи квалификацията
му като малозначително или маловажно, както правилно е приел и АНО, отказвайки
приложение на чл.28 ЗАНН. Затова и съдът, ПОТВЪРДИ НП №26-0000289 от
20.06.2022г. издадено от Директор на РД „АА“ - гр.Враца, при Изпълнителна
агенция „Автомобилна администрация“ София, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО –
съгласно чл.63, ал.2 т.5 от ЗАНН.
По гореизложените съображения съдът постанови решението си.
3

Номер на акта:	400
Дата:	16 декември 2022 г.
Съдия:	Искра Петьова Касабова

Дело:	20221420200780
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	30 август 2022 г.

Решение по дело №780/2022 на Районен съд - Враца

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите