Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр. Ловеч, 19.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД - ЛОВЕЧ,
VII СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети юни през
две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВЕЛИНА
ЙОРДАНОВА
при участието на секретаря: ПЕТЯ
МАРИНОВА,
като
разгледа докладваното от съдията АНД № 593 по описа за 2020 година, за да се произнесе, съобрази:
С Наказателно
постановление № 2020-0048842/26.05.2020 г., издадено от Ц. Х.Х.– Директор на Регионална дирекция за областите Габрово,
Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен със седалище Русе към ГД „Контрол на
пазара“ към Комисията за защита на потребителите, упълномощен със заповед №
290/22.04.2015 г. на Председателя на КЗП, на основание чл. 27, чл. 28, чл. 53 и
чл. 83 от ЗАНН и чл. 52 ал. 2 от ЗТТСТИ, е наложено на „Лафка
Маркет“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
гр. София, р-н „Възраждане“, ул. „Княз Борис I“ № 161, представлявано
от Ц.Н.Н. и В.Н.Н.– изпълнителни директори, имуществена санкция
в размер на 2000 /две хиляди/ лева за извършено нарушение на чл. 30 ал. 2, т. 8
от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия /ЗТТСТИ/, като са
описани обстоятелствата по извършване на нарушението.
Недоволен
от наказателното постановление /НП/ останал жалбоподателят „Лафка
Маркет“ АД - гр. София, който, чрез законните си
представители, обжалва същото в срок, като незаконосъобразно, необосновано и
постановено при допускане на съществени нарушения на процесуалните правила.
С
протокол от избор на съдия-докладчик от 15.04.2025 г., делото е преразпределено
на настоящия съдия, тъй като предходният съдия-докладчик е освободен от
длъжност, считано от 01.04.2025 г.
В съдебно заседание жалбоподателят „Лафка
Маркет“ АД /сегашно наименование „МТ Риъл Пропъртис“ АД/ не изпраща
представител.
Ответникът
– Директор на Регионална дирекция - Русе към ГД „Контрол на пазара“ към
Комисията за защита на потребителите, редовно призован, не се явява и не
изпраща представител.
С
оглед императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото НП
относно законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наложеното
административно наказание, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата
е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално
допустима.
Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган – Директор на Регионална дирекция
за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен със седалище Русе
към ГД „Контрол на пазара“ към Комисията за защита на потребителите.
Съдът
като съобрази приложените по делото Акт за установяване на нарушение №
К-0048842 от 24.01.2020 г., както и процесното НП, от които се установява, че
нарушението, за което е ангажирана администравно-наказателната
отговорност на жалбоподателя е извършено на 04.12.2019 г., намира, че
административно-наказателната отговорност е погасена по давност. Съгласно
разпоредбите на Глава девета от Общата част на НК, приложими по силата на чл. 11
от ЗАНН, наказателното преследване, поради изтичане на съответната давност, се
изключва след изтичането на определен срок, който е в зависимост от вида и
размера на наказанието, което се предвижда за съответното деяние. Тъй като за
административните нарушения се предвижда наказание „имуществена санкция или
глоба“, то по отношение на срока за изключване на наказателното /съответно
административно-наказателното/ преследване, следва да намерят приложение
правилата на чл. 80 ал. 1, т. 5 от НК. Следователно наказателното преследване
за извършено административно нарушение ще бъде погасено при изтичане на
тригодишен срок от довършване на съответното нарушение. Съгласно чл. 81 ал. 2
от НК: „Давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето
за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено преследването.
След свършване на действието, с което е прекъсната давността, започва да тече
нова давност“. В настоящия случай административното нарушение е извършено на 04.12.2019
година. От тази дата е започнала да тече и давността за административно-наказателно
преследване. С издаването на НП на 26.05.2020 година давността е била
прекъсната и след това е започнала да тече нова давност. Независимо от
прекъсването й обаче, на 04.06.2024 година е изтекла абсолютната давност за
административно-наказателно преследване, която е четири години и шест месеца.
Този извод следва от разпоредбите на чл. 11 от ЗАНН във вр. с чл. 81 ал. 3 във
вр. с чл. 80 ал. 1, т. 5 от НК. Поради това е отпаднала възможността спрямо
евентуалния нарушител да бъде извършено административно-наказателно преследване,
което е самостоятелно основание за отмяна на издаденото НП и прекратяване на
цялото административно-наказателно производство.
При
тези съображения съдът намира, че с оглед субсидиарното
приложение на НПК по силата на чл. 84 от ЗАНН, следва да отмени обжалваното НП
и да прекрати административно-наказателното производство.
Жалбоподателят
не е претендирал разноски по делото, нито има данни да е направил такива.
Водим от гореизложеното и на основание
чл. 63 ал. 6 във вр. с ал. 2, т. 3 от ЗАНН, чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 334 т.
4 и чл. 24 ал. 1, т. 3 от НПК съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
2020-0048842/26.05.2020 г., издадено от Ц. Х.Х.–
Директор на Регионална дирекция за областите Габрово, Велико Търново, Русе,
Ловеч и Плевен със седалище Русе към ГД „Контрол на пазара“ към Комисията за
защита на потребителите, упълномощен със заповед № 290/22.04.2015 г. на
Председателя на КЗП, с което на „Лафка Маркет“ АД /сегашно наименование „МТ Риъл
Пропъртис“ АД/, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
гр. София, р-н „Възраждане“, ул. „Княз Борис I“ № 161, представлявано от Ц.Н.Н. и В.Н.Н.– изпълнителни
директори, е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за извършено нарушение на чл. 30 ал.
2, т. 8 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия /ЗТТСТИ/.
ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното
производство по АНД № 593/2020 година по описа на Районен съд - Ловеч.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд по реда на
глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: