О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

гр. Ловеч, 02.11.2020г.

 

Административен съд Ловеч в закрито съдебно заседание на втори ноември две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                          Председател: Габриела Христова

 

като разгледа докладваното адм. дело № 454/2020г. по описа на АС Ловеч и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е по реда на Дял шести, Глава осемнадесета от АПК.

Административното дело е образувано по жалба вх.№ 3931/21.10.2020г. на Е.Й.И. с ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване от свобода в ***. В жалбата се твърди неизпълнение от страна на длъжностно лице – Заместник началника на Затвора Ловеч, на негови законови задължения по редица разпоредби на АПК, след като по писмено искане на молителя до Началника на Затвора Ловеч длъжностното лице е отказало да го запознае лично и да му предостави материалите по дисциплинарна преписка. Отправено е искане към съда на основание чл.305 от АПК да разпореди да бъде наложено наказание на Зам. началника на Затвора Ловеч с глоба в максимален размер.

Настоящият състав, като се запозна с изложеното в жалбата и приложените към нея доказателства, както и като съобрази отправеното до него искане (с което съдът безусловно е обвързан), намира, че не е компетентен да образува административнонаказателно производство по чл.307 вр. с чл.305 от АПК.

По силата на чл.305 от АПК, който не изпълни друго административнопроцесуално задължение, произтичащо от този кодекс, се наказва с глоба от 150 до 1500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. Релевираните от молителя твърдения сочат на евентуално неизпълнение на задълженията на административния орган по чл.34, ал.1 от АПК. Съгласно чл.307, ал.1 и ал.2 от АПК, в случаите по чл.302, чл.303 и чл.305 от АПК актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностни лица, определени от съответния орган на изпълнителната власт, а наказателните постановления се издават от органа или от овластени от него длъжностни лица. Съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на НП се извършват по реда на ЗАНН. Компетентността да извърши преценка за приложимостта на съответната норма, за образуване на това производство и налагане на административно наказание на отговорното длъжностно лице имат единствено и само административните органи, изрично посочени в чл.307 от АПК. В случай, че счете, че са налице предпоставките на чл.305 от АПК, същите са длъжни да упражнят  правомощията си по чл.307 от АПК. Компетентността на съда, в лицето на неговия председател или на овластено от него лице, е по чл.306 от АПК във връзка с чл.304 от същия кодекс – при неизпълнение на задължение, което произтича от влязъл в сила съдебен акт, какъвто не е настоящият случай.

За пълнота съдът е длъжен да отбележи, че всички твърдени в жалбата нарушения на процедурата по налагане на дисциплинарно наказание могат да бъдат релевирани при обжалването по административен ред на заповедта за налагане на наказание, като не подлежат на самостоятелно разглеждане извън горното производство.

Поради изложеното съдът счита, че жалбата следва да бъде изпратена по компетентност на съответния държавен орган на изпълнителната власт – Главният директор на ГДИН София, за преценка за наличие на основания по прилагане на процедурата по чл.307 от АПК във връзка с чл.305 от същия закон.

Тъй като жалбата по чл.305 от АПК не се оставя без разглеждане, а се изпраща по компетентност на надлежния държавен орган, то прекратяването на съдебното производство не подлежи на обжалване.

Водим от горното, Ловешки административен съд

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

Изпраща по компетентност жалбата на Е.Й.И., изтърпяващ наказание лишаване от свобода в ***, на Главния директор на ГДИН София.

Прекратява производството по адм. дело № 454/2020г. по описа на Административен съд Ловеч.

Определението не подлежи на обжалване.

 

                                                                   Административен съдия: