ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1721
гр.
Пловдив, 10 ноември, 2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ в
закрито заседание на десети ноември през
две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ДИЧО ДИЧЕВ
като
разгледа докладваното от Председателя адм.
дело № 2767 по описа за 2021 г., и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е образувано по жалба на А.Н.К. *** срещу Решение № РД-Е126-274 от 13.09.2021
г. на Управителя на НЗОК /погрешно е посочено, че решението е на НЗОК/.
Твърди
се, че с цитираното решение, приложено към жалбата, е разрешено възстановяване
на средства в размер на 299,39 лв. за получена и заплатена необходима медицинска
помощ, оказана по реда на Директива 2011/24/ЕС, в Република Франция, като било
отказано възстановяване на претендираната и реално заплатена сума до пълния
поискан размер от 2520,33 евро. Моли се съда да отмени оспорената заповед, като
вместо това бъде осъдена НЗОК да заплати пълния размер на разходите,
алтернативно – да отмени решението поради липса на мотиви и върне преписката за
ново произнасяне.
Съдът
констатира, че с оспореното решение действително е разрешено възстановяване на
средства в натура от бюджета на НЗОК в размер на 299,39 лв. за получена и
заплатена необходима медицинска помощ, оказана по реда на Директива 2011/24/ЕС,
в Република Франция. В същото обаче, противно на посоченото в жалбата, не се
съдържа отказ за възстановяване на
претендираната и реално заплатена сума до пълния поискан размер от 2520,33
евро. При това положение оспореното решение представлява позитивен за
жалбодателката административен акт и липсва правен интерес за оспорването му.
От друга страна в случая е налице хипотезата
на т.нар.“частичен мълчалив отказ“, тъй като липсва каквото и да е произнасяне за разликата до 2520,33 евро, колкото е
претендирала жалбодателката да и бъде възстановено. Тъй
като решението няма част за отказ, същото няма как да се обжалва в такава
липсваща част, просто защото такава част, която да бъде предмет на съдебен
контрол няма, не съществува в правния мир, освен под формата на мълчалив отказ.
За тази част намира приложение разпоредбата на чл. 58, ал. 1 от АПК, а не чл. 21,
ал. 1, ал. 1, предложение второ АПК. Мълчаливият отказ е формиран в момента, в
който компетентният административен орган се е произнесъл изрично за
одобрението на посочената сума, а за неодобрението на останалата част няма
произнасяне.
Поради
изложеното и тъй като не е заявено обжалване на мълчалив отказ /частичен/,
а произнасянето на съда е обвързано с
искането в жалбата, последната следва да
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Мотивиран
от горното, съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Н.К. *** срещу Решение № РД-Е126-274 от
13.09.2021 г. на Управителя на НЗОК.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.д. № 2767/ 2021 г. по описа на Административен съд – Пловдив.
Определението
подлежи
на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: