и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на ЗАП /отм./ Обжалван е мълчалив отказ на Община- Кърджали за издаване на скица и удостоверение на имот по чл. 13 ал. 4, 5 и 6, и чл. 13а от ППЗСПЗЗ. Производството е образувано е по жалба на Славка Тодорова Тонева и Делчо Тончев Георгиев против мълчалив отказ на Община Кърджали да се извърши исканата административна услуга- издаване на скица и удостоверение за имот за представяне пред ПК. В хода на производството поради смърт на жалбодателката Славка Тодорова Тонева, починала на 12.04.2007 г., са конституирани наследниците на същата Тончо Георгиев Тончев- син и Мариана Георгиева Тончева- дъщеря. Твърди се в жалбата, че на 19.07.2006 година, жалбодателите подали молба за издаване на скица и удостоверение до техническия отдел при Община Кърджали, за недвижим имот- земя с площ 500 кв. м., находящ се в местността "Гробища"(старите гробища) в землището на гр. Кърджали с пл. сн. № 1523. До подаване на жалбата не получили отговор от Общината, с оглед на което считат, че е налице мълчалив отказ. Молят, да се постанови решение, с което да бъде задължен техническия отдел при Общината да им издаде скица и удостоверение, с което да докажат собствеността си пред Общинска служба "Земеделие и гори"- гр. Кърджали. Жалбата се поддържа в съдебно заседание. Сочат доказателства. В съдебно заседание жалбодателката Славка Тонева посочва, че обжалват отказа за издаване на скица и удостоверение потяхна молба с вх. № КР- СС- 825 от 19.07.2006 г. Конституираните наследници на жалбодателката Тонева поддържат жалбата като допълнително претендират установяване и възстановяване на собственост върху претендираната земя. Ответникът по жалбата чрез процесуалния си представител я оспорва като неоснователна. Становището на прокурора е, че жалбата е неоснователна и като такава не следва да се уважава. Съдът като прецени събраните по делото доказателства по повод и във връзка с подадената жалба, констатира: Молба с вх. № КР- СС- 825 от 19.07.2006 година, адресирана до Техническата служба на община Кърджали за издаване на скица и удостоверение, е подадена и подписана от Славка Тодорова Тончева. По делото не се установява жалбодателят Делчо Тончев Георгиев да е подател на молбата с вх. № КР-СС-825 от 19.07.2006 година за извършване на административна услуга и да му е отказано, поради което същият не е активно легитимиран да обжалва отказ по посочената по- горе молба. Следва поради това производството по делото по отношение на същия да се прекрати. Съдът приема, че жалбата подадена от Славка Тодорова Тончева касае акт на кмета на Община Кърджали, тъй като техническите служби са помощни органи, чието решение се одобрява или не от кмета. Тъй като жалбата на Тончева против мълчаливия отказ е постъпила в съда на 21.08.2006 г., без да е била датирана от Община Кърджали, следва да се приеме, че е подадена в срок и е допустима. Разгледана по същество обаче, жалбата е неоснователна, поради което не следва да се уважава. Съображенията на съда за това са следните: До Общинска поземления комисия- Кърджали е било подадено заявление от наследник на Тончо Георгиев Тончев с вх. № 5306 от 01.07.1992 година. С решение по протокол № 74/46 от 28.12.1992 година ПК- Кърджали отказала на наследниците на Тончо Георгиев Тончев да признае правото на възстановяване на собствеността с плана за земеразделяне на имот от 0.5 дка в м. „Гробища”, поради това, че е застроен и е било указано да се посочи начин на обезщетяване. С решение по протокол № 1946 от 26.08.1999 г. Общинска служба „ЗГ”- Кърджали е отказала да се произнесе по заявление с вх. № 5306/01.07.1992 г. до представяне на удостоверение от техническата служба при Община Кърджали по чл. 13 ал. 4, 5 и 6 от чл. 13а от ППЗСПЗЗ и преписката е оставена без разглеждане. С молба с вх. № КР-СС-825 от 19.07.2006 година до Техническата служба на община Кърджали за издаване на скица и удостоверение, жалбодателката Тонева е поискала издаване на скица и удостоверение за имот пл. № 1523 по плана на гр. Кърджали. От назначената по делото съдебно- техническа експертиза на вещото лице инж. ИвÓн Милин, която съдът приема, се установява, че същият в изпълнение на поставената задача, се е запознал с материалите по делото, извършил справка в Община- Кърджали и оглед на място, и установил, че с Протоколно решение № 16 на комисията по ТПС от 10.04.1956 год., Тончо Георгиев Тончев срещу отчуждените му 25. 8 дка, земя I категория, 8. 5 дка, земя от II категория и 0. 5 дек. земя III категория, получил земи, в т. ч. нива от ДПФ от 0. 5 дка. I категория в м. "Гробища", при граници: от всички страни мера. Претендирания от жалбоподателите имот план. №1523 по плана на гр. Кърджали от 1956 год., показан на приложената скица № 3, бил с площ от 12928 кв. м., които били включени в парцел "Пожарна команда" (442 кв. м.) в кв. 77а; парцел 1-1523 (977 кв. м.), парцел VI- 1523,1533 (818 кв.м.); парцел "За обществени нужди" в кв. 80 и улична регулация (10690 кв. м.). В разписната книга към плана бил записан като собственост на ГОНС. С писмо № КР- СС- 825/1 от 26.10.2006 год. Община-Кърджали уведомила Славка Тончева, че за имот план. № 1523 посочен в молба вх. № КР- СС- 825/19.07.2006 год. има стари кадастрални планове, удостоверяващи бившите собственици и, че по плана на гр. Кърджали, кв. "Студен кладенец" от 1956 год., няма запис на собственост на името на Тончо Георгиев Тончев. На приложената скица № 2 към заключението, извадка от плана на гр. Кърджали (1980 год.), била показана част от имот план. № 414 (отпаднал), за която претендирали жалбоподателите. Същият бил част от имот план. № 1523 по предходния план, границите на който били показани със зелен цвят. Имотът бил включен в парцел "Жилищен комплекс" в кв. 107. По плана на гр. Кърджали от 1992 год., претендирания имот бил част от парцел Х- за обществено обслужване с магазини в кв. 107, показан на приложената скица № 1. Върху скицата със зелен цвят били показани част от границите на имот план. № 1523 по плана от 1956 год. За парцел Х- За обществено обслужване с магазини (2339 кв. м.) в кв. 107 по плана на гр. Кърджали от 1992 год. имало съставен Акт за частна общинска собственост № 1009/04.04.2003 год., а по- късно парцелът бил продаден и не бил застроен. От писмо КР- СС- 825/1 от 26.10.2006 г., адресирано до жалбодателката Славка Тодорова Тончева и удостоверение изх. № 94- А- 72/1/13.02.2007 г. на Община Кърджали, се установява, че на същата било отказано издаването на скица и удостоверение, поради това, че по плана на гр. Кърджали кв. „Студен кладенец” от 1956 г. няма запис на собственост на името Тончо Георгиев Тончев. В писмено становище инж. Антония Христова в качеството си на н- к сектор "Кадастър и регулация" при Община Кърджали посочва, че имотът, за който претендират жалбодателите, е включен в урбанизираната територия на гр. Кърджали с разширението на плана на града от 1921 г., одобрено със заповеди №№ 10062/16.11.1945 и 10063/16.11.1945 г. Към плана нямало съхранени разписни листове. По разширението на плана, одобрено през 1945 г., имотът попадал в северозападната част на имот с пл. № 194. Имот с пл.№ 194 бил идентичен по местоположение с имот пл. № 1523 по плана на гр. Кърджали от 1956 г., записан в регистъра към плана на ГОНС. В района, за който претендирали ищците имало одобрени планове, първият от които от 1945 г. и имало данни за имотите и не било необходимо да се изработва помощен план съгласно чл.13а от ППЗСПЗЗ. В частта от имота, за който претендирали ищците и по двата плана от 1945 и 1956 г., бил отреден за обществени нужди. С оглед на така събраните по делото доказателства съдът намира, че жалбата на Тончо Георгиев Тончев и Мариана Георгиева Тончева против мълчаливия отказ на кмета на Община Кърджали за издаване на скица и удостоверение по молба вх. № КР- СС- 825 от 19.07.2006 година за имот пл. № 1523 по плана на гр. Кърджали, е неоснователна. По делото безспорно се установява, че наследодателят на жалбодателите не е бил собственик на имота, за който е поискано издаването на скица и удостоверение. Претендирания от жалбоподателите имот план. № 1523 по плана на гр. Кърджали от 1956 год. е бил с площ от 12928 кв. м., които са включени в парцел "Пожарна команда" в кв. 77а; парцел 1-1523, парцел VI- 1523,1533; парцел "За обществени нужди" в кв. 80 и улична регулация. В разписната книга към плана бил записан като собственост на ГОНС. За имот план. № 1523 имало стари кадастрални планове, удостоверяващи бившите собственици и по плана на гр. Кърджали, кв. "Студен кладенец" от 1956 год., и няма запис на собственост на името на Тончо Георгиев Тончев- наследодател на жалбодателите. С оглед на това, жалбодателите като несобственици на процесния имот, не са надлежно легитимирани да искат извършването на посочената административна услуга, поради което жалбата като неоснователна не следва да се уважава. А претенциите на жалбодателите за собственост върху процесния имот не могат да бъдат предмет на настоящото производство. Следва поради това да се отхвърли като неоснователна жалбата на Тончо Георгиев Тончев ЕГН ********** и Мариана Георгиева Тончева ЕГН **********, двамата от гр. Кърджали. Водим от изложеното и на основание чл. 42 ал. І от ЗАП / отм./ във вр. с § 4 ал. 2 от АПК съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ И ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 83/2006 г. по описа на Кърджалийския окръжен съд в частта по отношение на Делчо Тончев Георгиев от гр. Кърджали с ЕГН **********. ОТХВЪРЛЯ жалбата на Тончо Георгиев Тончев ЕГН с ********** и Мариана Георгиева Тончева с ЕГН **********, двамата от гр. Кърджали против мълчалив отказ за извършване на административна услуга. Решението може да се обжалва пред ВАС на РБ в 7- дневен срок от съобщението в частта, с която производството е прекратено, и в 14- дневен срок от съобщението в останалата част.
Председател: Членове: 1/ 2/ |