ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр. Ловеч, 29.03.2019 година
ЛОВЕШКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав в закрито заседание на двадесет и
девети март две хиляди и деветнадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като
съобрази представените по адм. д. № 95
по описа за 2019 година на Ловешкия административен съд
доказателства, на основание данните по делото и закона,
установи следното:
Производството е по реда на чл.215 във вр. с чл. 216 ал.5
от Закона за устройство
на територията /ЗУТ/.
Административното дело е
образувано по три жалби /възражение/ на П.Т.В. с постоянен адрес:***, Х.П.В. ***
и Р.П.Х. с адрес: ***, като съсобственици на поземлен имот с идентификатор
43952.513.2080, срещу Обявление с изх.№ 7003-11-1 от 11.02.2019 година на
Община Ловеч за издадена виза от Главния архитект за проучване и проектиране на
обект: „Жилищна сграда” в границите и обема на действащия план за застрояване с
местонахождение: поземлен имот с идентификатор 43952.513.2080, УПИ V-2079, 2080 от кв. 137 по плана на зона
„Декисана“, гр. Ловеч, Община Ловеч.
С определение от 25.02.2019 г. съдът е
констатирал нередовности и оставил жалбата без движение. С уточнителна молба
вх.№ 819/06.03.2019г. на АдмСЛ е внесена ДТ, а с уточнителна молба с вх. №
920/12.03.2019г. на АдмСЛ, чрез надлежно упълномощения процесуален представител
адв.Ц.Тихолова – ЛАК е конкретизирано, че оспорват Виза за проучване и
проектиране от 08.02.2019г. на
обект: „Жилищна сграда” в границите и обема на
действащия план за застрояване с местонахождение: поземлен имот с идентификатор
43952.513.2080, УПИ V-2079, 2080 от кв. 137 по плана на зона „Декисана”, гр. Ловеч, Община Ловеч, издадена от ГЛАВНИЯ
АРХИТЕКТ на Община-Ловеч с искане да бъде отменена като незакоонсъобразна
и присъждане на направените съдебноделоводни разноски.
С определение от 12.03.2019 г.,
съдът е конституирал страните, допуснал СТЕ и насрочил делото за разглеждане в
открито съдебно заседание за 11.04.2019 г.
Междувременно по делото е постъпила на
28.03.2019г. молба с вх. № 1136 от Главния архитект на община Ловеч, с
приложена Заповед №
3/28.03.2019 г. на Главния архитект на Община Ловеч и волеизявление, че на основание чл. 156 ал. 1 от АПК в качеството му на издател на индивидуалния административен акт,
предмет на административно дело № 95/2019 г. по описа на Административен съд Ловеч, осъществява процесуално
волеизявление за оттегляне в цялост на издадената от него виза от 08.02.2019 г. за проучване и проектиране в
границите на действащия план за застрояване в п.и. № 43952.513.2080, УПИ -
V-2079,2080 от кв. 137 по плана за зона „Дикисана“, гр. Ловеч.
Настоящият съдебен състав като
съобрази изявлението на административният орган, издал обжалвания индивидуален
административен акт за оттегляне, счита че с отеглянето на акта съдебното производство остава без предмет. Отеглянето на оспорениня акт е
процесуална пречка за съществуването на субективното право на оспорване. По
своя правен характер е абсолютна и съдът следи служебно за нея. Когато е
сезиран с искане за оттегляне на акта той е длъжен да провери наличието на
предпоставките на чл.156 от АПК и да се произнесе, като прекрати съдебното
производство. В случая по
делото не е провеждано съдебно заседание, от което следва, че оттеглянето на
акта не е обусловено от съгласието на оспорващите / по арг. от чл. 156 ал. 2 от АПК/. Следователно по реда и в срока по чл.156 ал.1 от АПК обжалваният
административен акт е оттеглен поради което и на основание чл. 159 т. 3
във връзка с чл. 156 ал. 1 от АПК
производството по делото следва да бъде прекратено.
Следва да се отбележи, че с
отмяната на оспорената заповед отпада и правният интерес на оспорващите от
търсената защита от една страна, което обуславя извод за недопустимост на жалбата съгласно чл. 159 т. 4 АПК, а от друга води до недопустимост на съдебното
производство и поради липса на предмет по смисъла на чл.159 т.1 АПК, тъй като
оспорената заповед не съществува в правния мир.
В съответствие с чл.143 ал.2 от АПК подателят
на жалбата има право на разноски и при прекратяване на делото поради оттегляне
на оспорения от него административен акт. В процесният случай оттеглянето на обжалвания акт е извършено след
подаване на жалбата, за завеждането на която жалбоподателите са направили
разноски, които им се дължат. Идеята на законодателя в чл.143 от АПК е разноските да се дължат от страната,
която с виновното си поведение неоснователно е причинила възникване на съдебния
спор. В случая е налице хипотезата на чл.143 ал.2 от АПК, тъй като административният
орган е оттеглил оспорения си административен акт,
поради което той дължи разноски.
Съгласно чл.143 ал.1 от АПК държавните такси, разноските по производството и
възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се
възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ.
Съдът присъжда направените по делото разноски, само
когато същите са поискани, доказани са с надлежен документ, че са направени и
това е станало до приключване на устните състезания.
В случая оспорващите са поискали с
уточнителна молба с вх. № 920/12.03.2019г. на АдмСЛ присъждане на направените от него разноски по делото и
това е станало до приключване на устните състезания. Доказани са разноските в размер на 630.60 лева, представляващи 30 лева внесена ДТ
и заплатен адвокатски хонорар от 600 лева, според представените по делото
преводно нареждане на лист 32, Договор за правна защита и съдействие от
07.03.2019 година на лист 42 и разписка за платена държавна такса от 0.60 ст.
за преписи на лист 35 по делото.
Като предпоставка за заплащане на разходите по чл.143 ал.1 във вр. с ал.2
от с.текст на АПК законът
изисква те да са действително осъществени и доказани. В
случая тези условия са изпълнени. Съгласно приетата тарифа по чл. 36 ал. 2 от ЗА разноски за адвокат се дължат, ако по делото е
участвал адвокат и възнаграждението е платено, което се доказва с договора за
правна защита и
съдействие от 07.03.2019г. за защита по адм.д.95/2019г. на АдмСЛ
и водене на делото до
окончателното му приключване във всички инстанции. Съгласно чл. 1 от Наредба №
1 от
Предвид
гореизложеното, Ловешки
административен съд, четвърти състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ насроченото открито
съдебно заседание на 11.04.2019 година от 10.30 часа.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 95
по описа за 2019 година на Административен съд-Ловеч.
ОСЪЖДА Община Ловеч с ЕИК ********* и административен адрес:
гр.Ловеч област Ловеч ул. Търговска № 22 да заплати на П.Т.В. с постоянен адрес:***,
Х.П.В. *** и Р.П.Х. с адрес: ***,сума в размер на
630.60 /шестстотин и тридесет лева и
шестдесет стотинки/ лева, разноски по делото.
Определението може
да се обжалва чрез Административен съд Ловеч пред Върховния административен съд
с частна жалба в 7 дневен срок от
съобщението, че е изготвено.
ПРЕПИС от
определението да се връчи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: