№ 136
гр. Севлиево, 26.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на тринадесети
октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Станислав Ив. Цветков
при участието на секретаря Рефузе Як. Османова
като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно
наказателно дело № 20234230200326 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят А. К. М. от гр.Севлиево, е обжалвал наказателно постановление №
23-0892-000517 от 13.06.2023 г. на Началник сектор в ОДМВР Габрово, сектор Пътна
полиция Габрово, с което за извършено нарушение по чл.137А, ал.1 и на осн. чл.183, ал.4,
т.7, предл.първо от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 50.00 лева, а за
извършено нарушение по чл.100, ал.1, т.1 и на осн. чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП му
е наложено наказание глоба в размер на 10.00 лева и на осн. Наредба № Iз-2539 на МВР са
му отнети 10 контролни точки.
ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – Началник сектор в ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция
Габрово, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.В писмото,
придружаващо административно-наказателната преписка се отправя молба жалбата да бъде
оставена без последствия, а наложеното наказание да бъде потвърдено.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.А. К. М. живеел в гр.Севлиево, притежавал СУМПС и бил правоспособен водач
на МПС.Същият ползвал лек автомобил „Мазда“ с рег. № ***, собственост на K. К., с ЕГН
**********.На 17.05.2023 г. около 14:30 часа жалб.М. управлявал посоченият по-горе лек
автомобил, като се движел в посока ул.“Стара планина“ в същият град.По същото време,
съгласно утвърдена план-разстановка, свид.Р. Д. И. и свид.М. Х. Х. – полицейски
инспектори в РУ МВР Габрово изпълнявали служебните си задължения.Двамата забелязали
движещият се автомобил, посочен по-горе, както и, че водачът му е без поставен
обезопасителен колан.Поради тази причина спряли същият за извършване на проверка.По
време на същата установили, че автомобилът се управлява от жалб.М., както и, че същият е
без обезопасителен колан.Същевременно по време на проверката жалб.М. не носел и не
1
могъл да представи на контролните органи контролен талон към СУМПС.На същата дата –
17.05.2023 г. свид.Р. Д. И., в присъствието на свид.М. Х. Х., съставил против жалбоподателя
А. К. М., АУАН серия GA, № 927185, за това, че като водач на лек автомобил „Мазда 323
Ф“ с рег. № ***, на 17.05.2023 г. в 14:32 часа в гр.Севлиево, ул.“Акация“ до номер 3 в
посока ул.“Стара планина“ управлява лек автомобил „Мазда 323 “ с рег. № ***, собственост
на K. К., с ЕГН **********, като не използва обезопасителен колан, с който е оборудван
автомобила, не носи контролния талон от свидетелството за управление, с което виновно е
нарушил: 1. Чл.137А, ал.1 – водач на МПС от категории М1, М2 и N1, N2 и N3 когато е в
движение, не използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано; 2. чл.100, ал.1, т.1
от ЗДвП – не носи контролния талон от свидетелството за управление.При съставяне на
АУАН и след запознаване със съдържанието му жалбоподателят не е направил
възражениея.Възражения от страна на жалб.М. по повод съставения му АУАН не са
направени от него и в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление на Началник Сектор в ОД МВР Габрово, сектор Пътна полиция Габрово с №
23-0892-000517 от 13.06.2023 г.Същото е издадено против А. К. М. от ***, за това, че на
17.05.2023 г., в 14:32 часа, в гр.Севлиево, ул.“Акация“, като водач на лек автомобил ***, при
обстоятелства: гр.Севлиево, ул.“Акация“ до номер 3, в посока ул.“Стара планина“ управлява
лек автомобил „Мазда 323” с рег. № ***, собственост на K. К., с ЕГН **********, като не
използва обезопасителен колан, с който е оборудван автомобила, с което е извършил: 1.
Водач на МПС от категории М1, М2, М3 и N1, N2 и N3, когато е в движение, не използва
обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано, с което виновно е нарушил чл.137А, ал.1
от ЗДвП; 2. Не носи контролния талон от свидетелството за управление, с което виновно е
нарушил чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.За нарушението по чл.137А, ал.1 от ЗДвП, наказващият
орган е наложил на жалб.М. наказание по реда на чл.183, ал.4, т.7, предл.първо от ЗДвП
глоба в размер на 50.00 лева.За нарушението по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, наказващият е
наложил на жалб.М. наказание по реда на чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП - глоба в
размер на 10.00лева.На осн. Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. с НП на жалб.М. са отнети
10 контролни точки.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията
на свидетелите Р. Д. И. и М. Х. Х. и писмените доказателства – АУАН серия GA, № 927185
от 17.05.2023 г.; НП № 23-0892-000517 от 13.06.2023 г.; Писмо до РУ Севлиево, ОДМВР
Габрово; Справка картон на водача и Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 г. на Министъра
на вътрешните работи.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и
гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на
25.07.2023 г.От клеймото на пощенският плик, с който жалбата е изпратена се установява, че
същата е подадена на 01.08.2023 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата е
допустима и следва да се разгледа по същество.
2
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено
копие от Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.АУАН
е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на същата заповед, предвид
заеманото от него длъжностно качество.
АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършени нарушения
на разпоредбите на чл.137А, ал.1 и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.137А, ал.1 от ЗДвП: “Водачите и пътниците в моторни
превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват
обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.183, ал.4, т.7, предл.първо от ЗДвП е
наложил на жалб.М. наказание глоба в размер от 50.00лева.Текста на същата гласи:
“Наказва се с глоба 50 лв. водач, който: не изпълнява задължението за използване на
предпазен колан”.
Съгласно разпоредбата на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, в редакцията й към момента на
съставяне на АУАН и издаване на НП: “Водачът на моторно превозно средство е длъжен да
носи: свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и
контролния талон към него”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложил на
жалб.Боев наказание глоба в размер от 10.00лева.Съгласно посочената разпоредба, в
редакцията й, действала към момента на съставяне на АУАН и издаване на НП: „Наказва се
с глоба 10 лв. водач, който: не носи определените документи - свидетелство за управление,
контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно
средство”.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично в съдебно заседание.Поддържа
жалбата и искането за отмяна на обжалваното НП като не оспорва нарушенията, за които е
привлечен към административно-наказателна отговорност, но твърди, че в акта и в НП като
място на нарушението е посочена улица, различна от тази, на която е била извършена
проверката.
Съдът не споделя така изложения довод.Мястото на нарушението е посочено както в
съставения АУАН, така и в издаденото въз основа на него НП.Същевременно в показанията
си пред съда свид.Р. И., който е и актосъставител изрично заявява, че водачът на автомобила
е бил спрян за проверка именно на тази улица в гр.Севлиево.От друга страна
жалбоподателят не представя доказателства, които да опровергават това обстоятелство.На
следващо място, на съда е служебно известно, че такава улица в гр.Севлиево съществува.Не
на последно място, следва да се има предвид, че дори и да съществува вероятност улицата,
по която се е движил жалбоподателят да е погрешно изписана, то безспорно е, че мястото на
извършване на нарушението е в гр.Севлиево и това не се спори и от жалбоподателя.В този
смисъл както в акта, така и в НП е посочено място на извършване на нарушението, поради
което този задължителен реквизит съгласно чл.42 и чл.57 от ЗАНН се съдържа в двата акта
3
и не е довел до ограничаване правото на защита на наказаното лице, нито пък представлява
порок, представляващ самостоятелно основание за отмяна на обжалваното НП.
За нарушението по чл.137А, ал.1 от ЗДвП
Както вече бе посочено по-горе жалбоподателят не оспорва извършването на това
нарушение.То е безспорно установено както от писмените, така и от гласните доказателства,
събрани в хода на производството.Безспорно е, че на посочената в акта и НП дата жалб.М. е
управлявал процесното МПС без да използва обезопасителния колан, с който същото е било
оборудвано, като по този начин е нарушил задължението си, регламентирано в посочената
по-горе разпоредба, за което правилно с обжалваното наказателно постановление е
санкциониран на основание чл.183, ал.4, т.7, предл.първо от ЗДвП с глоба в размер на
50.00лв.Размерът на наложеното наказание е строго фиксиран в закона.
Правилно и в съответствие с разпоредбата на чл.6, ал.1, т.18, предл.първо от Наредба
№ Iз-2539 от 17.12.2012 г. на Министъра на вътрешните работи, в редакцията й към момента
на извършване на нарушението, на жалб.М. са отнети 10 контролни точки.
По изложените съображения съдът счита, че в тази му част обжалваното наказателно
постановление следва да се потвърди, като правилно и законосъобразно.
За нарушението по чл.100, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП
Безспорно, както вече бе посочено по-горе, съгласно разпоредбата на чл.100, ал.1, т.1,
предл.второ от ЗДвП водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи контролния
талон към СУМПС от съответната категория.По делото не се спори, че при извършената му
проверка от страна на контролните органи жалб.М. не носел и не могъл да представи
контролен талон към СУМПС, каквото задължение е имал.След съставянето на АУАН и
издаване на НП обаче, е настъпила законодателна промяна както в разпоредбата на чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП, така и в разпоредбата на санкционната норма на чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП,
с която това задължение за водачите на МПС и санкционирането му при неизпълнение е
отпаднало.Разпоредбата на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, след законодателната й промяна с ДВ
бр.67 от 04.08.2023 г., гласи следното: „Водачът на моторно превозно средство е длъжен да
носи: свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната
категория“.Текстът на чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП, след законодателното изменение гласи
следното: „Наказва се с глоба 10 лв. водач, който: не носи определените документи -
свидетелство за управление и свидетелство за регистрация на управляваното моторно
превозно средство“.Тоест в случая е настъпила законодателна промяна, която е
декриминализирала нарушението, за което е санкциониран жалб.Боев, поради което същият
не следва да носи административно-наказателна отговорност.Съгласно разпоредбата на чл.3,
ал.2 от ЗАНН: „Ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни
нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя“.
При така изложеното, съдът намира, че в тази му част наказателното постановление
следва да се отмени, поради настъпила законодателна промяна, явяваща се по-благоприятна
за жалб.М..
4
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 23-0892-000517 от 13.06.2023 г. на
Началник Сектор в ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция Габрово, в частта му, с която на
А. К. М. от ***, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.137А, ал.1 и на основание
чл.183, ал.4, т.7, предл.първо от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 50.00
/петдесет/ лева, а на осн. Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. са отнети 10 контролни точки,
като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0892-000517 от 13.06.2023 г. на
Началник Сектор в ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция Габрово, в частта му, с която на
А. К. М. от ***, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП и на
основание чл.183, ал.1, т.1, предл.второ от ЗДвП е наложено административно наказание
глоба в полза на държавата в размер от 10.00 /десет/ лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово
в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
5