О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2228
гр. Пловдив, 05 ноември 2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, Първо отделение, ХVІІІ състав в закрито заседание на пети ноември през две хиляди и
деветнадесета година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЙОРДАН РУСЕВ
разгледа докладваното от съдия
Й.Русев адм.
дело № 3386 по описа за 2019г. и взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на чл. 459, ал. 1 от Изборния кодекс, образувано по
оспорване на К.Н.П. в качеството й на общински ръководител на ПП "ГЕРБ", в местни избори 2019
г. за кмет на ОБЩИНА против Решение № 148-МИ от 28.10.2019г. на ОИК- Първомай,
с което се допуска до участие във втори тур за избор за кмет на Община
Първомай, както следва: А.А.П.- кандидат на
"Социалдемократическа партия" и Н.Г.М.- кандидат на "БСП за
България".
Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорения
административен акт с искане за отмяната му. Твърденията за опорочаване на
изборите са срещу отчитането на резултатите от гласуването от 27.10.2019 г.
Ответната страна - Общинска избирателна комисия -
Първомай, в писмото, с което е изпратила жалбата до съда и съответните писмени
доказателства, намира жалбата за неоснователна.
Административен съд – Пловдив, като извърши преценка
на представените доказателства по делото и на възраженията на оспорващия, както
и след служебна проверка относно характера на оспореното решение, счита жалбата
за процесуално недопустима, поради което следва да я остави без разглеждане и
да прекрати производството по делото. Съображенията са следните: От фактическа
страна се установява, че оспорващата е общински ръководител на ПП“ГЕРБ“ в
гр.Първомай.
Предвид отчетените резултати Общинска избирателна
комисия - Първомай приема оспореното Решение № 148-МИ от 28.10.2019 год., с
което са допуснати до участие във втория тур на изборите за кмет на Община
Първомай: А.А.П.- кандидат на
"Социалдемократическа партия" и
Н.Г.М.- кандидат на "БСП за България".
При изложените фактически обстоятелства и след
преценка на характера на оспореното решение, съдът счита жалбата за процесуално
недопустима, защото предмет на оспорване е само решение на Общинска избирателна
комисия - Първомай, прието съобразно чл.
87, ал.1, т.29 във вр. с чл. 452, ал.4 от Изборния
кодекс, с което са определени кандидатите, допуснати до втория тур на местните
избори за кмет на Община Първомай. Същото не представлява решение за определяне
на резултатите от изборите по смисъла на чл. 459, ал.1 от ИК и не подлежи на
съдебен контрол за законосъобразност. Изборният процес за избор на органи на
местната власт преминава през самостоятелно обособени етапи на организация и
провеждане. Всеки етап включва определени действия и условия, целящи постигане
на окончателен изборен резултат, който може да е следствие на един или два тура
на изборите за кмет при условията на чл. 452 от ИК. Избран за кмет на кметство
или на община е кандидатът, получил повече от половината от действителните
гласове /арг. чл. 452, ал.3 от ИК/. Когато на първия
тур никой от кандидатите не е избран при посочените условия, се произвежда
втори тур на изборите, на който вече за избран се счита този, който е получил
най-много действителни гласове /арг. чл. 452, ал.4 и
ал.6 изр. 1 от ИК/.
Предвид етапите на изборния процес и разпоредбата на
чл. 459, ал.1 от ИК за решение за определяне на резултатите от изборите, се
приема решението, с което се определя за избран за кмет, кандидатът получил
най-много действителни гласове, т.е решението на ОИК за определяне на
окончателния резултат от избора. Именно визираното решение поражда целените от
закона правни последици, като оспорваното в това производство решение на
ответника само определя участниците във втория тур на изборите и не подлежи на
самостоятелен съдебен контрол за законосъобразност. За участниците в първия тур
на местните избори съществува правната възможност да оспорят по съдебен ред
решението на ОИК за определяне на резултатите от изборите, а не за допускането
им до участие до втори тур.
По изложените съображения, съдът счита подадената
жалба за процесуално недопустима и я оставя без разглеждане, като прекратява
производството по делото.
Водим от горното и на основание чл. 159, т.1 от АПК
във вр. с чл. 459, ал.1 от Изборния кодекс,
Административен съд - Пловдив, XVIII състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Н.П.
в качеството й на общински ръководител
на ПП "ГЕРБ", в местни избори 2019 г. за кмет на ОБЩИНА против
Решение № 148-МИ от 28.10.2019г. на ОИК- Първомай като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 3386/19 год. по описа на АС-Пловдив.
Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен
срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/п/