№
гр.Варна, 21.08.2019г.
Варненският административен съд, ХVІІІ - ти
състав, в закрито заседание на двадесет и
първи август две
хиляди и деветнадесета година, като разгледа
докладваното от съдията Ивета Пекова
адм. дело N 2242 по описа за 2019год., за да се
произнесе, взе предвид:
Образувано
е по предявен от М.Л.Ж., ЕГН **********,***, ІІІ група иск
против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ с правно основание чл.284
ал.1 ЗИНЗС, чл.7 КРБ и чл.3 ЕКПЧОС с цена от 25 000лв., ведно със
законната лихва от датата на подаване на исковата молба до окончателното
изплащане на сумата, представляваща обезщетение за причинени имуществени вреди
в размер на 30лв. и неимуществени вреди, изразяващи се в причинени болки и
страдания вследствие бездействието на ответника да осъществи действия по
осигуряването на средства, в необходимия минимум, хигиенни и санитарни
материали, тоалетни принадлежности, перилни и почистващи препарати, плодове и
зеленчуци, топли и освежителни напитки, фонокарти и други подобни свързани с
бита и личната хигиена, здравословното хранене, социални връзки и контакти с
адвокат.
С
исковата молба и приложени към нея молби и декларации ищецът е направил искания
да бъде освободен от заплащане на такси и разноски по делото и да му бъде назначен
особен представител. Представил е декларация за имуществено и семейно
състояние, в която е декларирал, че е неженен, не притежава имущество и
средства, не получава доходи.
Съгласно
справка от НБД ищецът е неженен. Изискани са справки от началника на затвора и
Дирекция „Местни данъци“ при община Варна относно притежавано имущество,
получаване на доходи от ищеца. Съгласно писмо с.д.12738/19.08.19г. на началника
на Затвора Варна ищецът излежава присъда от 2006г., не работи и не получава трудово
възнаграждение. Посочено е, че за периода от 01.09.18г. до 13.08.2019г. е
получил само един запис, който е преведен по запор и след това не е получавал
парични преводи, като в личната партида на лишения от свобода няма налични
средства. Съгласно писмо с.д.14746/19.08.19г. от директора на дирекция „Местни
данъци“ при община Варна и приложеното към него удостоверение ищецът няма
партиди за движимо и недвижимо имущество.
Съдът,
като взе предвид молбата за освобождаване от заплащане на държавна такса и събраните
по делото доказателства, намира, че ищецът следва да бъде освободена от
заплащане на държавна такса в настоящото производство на основание чл.83 ал.2 ГПК вр.чл.144 АПК, тъй като не притежава имущество и няма доходи.
Относно
искането за предоставяне на правна помощ, съдът намира
следното:
Безплатна
правна помощ за процесуално представителство по чл.21, т.3 от ЗПП, се предоставя съгласно чл.23 от ЗПП, като обхваща случаите, при
които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита, резервен
защитник или представителство –по ал.1 и случаите, когато обвиняемият,
подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или административно дело не
разполага със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите
на правосъдието изискват това- по ал.2.
Съгласно
общия смисъл на чл.23, ал.2 от ЗПП вр. с чл.21, т.3 от ЗПП, системата за правна
помощ не обхваща всеки случай, когато страната по административно дело не
разполага със средства за заплащане на адвокат и желае да има такъв. Необходимо
е също така интересите на правосъдието да налагат, респ. изискват участието на
адвокат. Като се направи необходимото разграничение със случаите на
задължително участие на защитник, следва да се посочи, че интересите на
правосъдието изискват участие на защитник – адвокат, в случаите когато предмета
на спора и свързаните с него процесуални действия, са от естество, което може
да затрудни защитата на страната или правилното разглеждане на делото.
В случая жалбоподателят, като
страна по административно дело не разполага със средства за заплащане на
адвокат, видно от приложената декларация и събраните доказателства и
желае
да има такъв. По делото се претендира
обезщетение за вреди, причинени от действия/бездействия на държавен орган, поради
което съдът намира, че интересите на правосъдието налагат допускане на правна
помощ по делото.
С оглед гореизложеното, съдът намира искането на Ж.
за основателно и следва да се уважи, а делото следва да бъде насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ОСВОБОЖДАВА М.Л.Ж.
от заплащане на държавна такса за образуване на дело в размер на 10лв. по
адм.д.№2242/19г. по описа на Административен съд-Варна.
ДОПУСКА правна помощ по чл.21 т.3 от ЗПП за процесуално
представителство на ищеца М.Л.Ж. по административно дело №2242/2019г. по описа на Административен съд –
гр. Варна.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ незабавно на Адвокатски съвет –
Варна препис от определението за определяне на адвокат от Националния регистър
за правна помощ, с оглед осъществяване на процесуално представителство по
делото.
След определяне на адвокат, делото да се докладва за
назначаването му като процесуален представител на ищеца по адм. дело №2242/2019г.
по описа на Адм.съд– гр. Варна и да му бъде предоставено делото за запознаване.
КОНСТИТУИРА страните
по адм.д. № 2242 по описа на Административен съд – Варна за 2019г. – ищец М.Л.Ж.
и ответник- Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“.
ДА СЕ ВРЪЧИ на ответника препис от
исковата молба.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ
на ответника в 14 (четиринадесет) –дневен срок от съобщението да представи
писмен отговор по исковата молба, да посочи доказателства, както и да приложи
писмените такива, с които разполага и да изрази становище по доказателствените
искания на ищеца.
УКАЗВА на
ищеца, че носи доказателствена тежест за установяване на фактите и
обстоятелствата, посочени в исковата молба по отношение на предявения иск.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.10.2019 г. от 09.30
часа, за когато да се призоват страните и ВОП.
СЪДИЯ: