ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07.02.2024
г.
Административен съд – Велико Търново,
трети състав, в закрито съдебно заседание, на седми
февруари две хиляди и двадесет и четвърта година, в състав:
Административен съдия: Евтим Банев
като разгледа докладваното от съдия Банев
административно дело № 725 по описа на Административен съд – Велико Търново за
2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано за разглеждане на жалба, подадена от К.Р.Р. с ЕГН **********, адрес ***, срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 23-1275-000620/ 16.10.2023 г., издадена от началника на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Велико Търново. С оспорената заповед на К.Р., на основание чл. 171, т. 1, б. „б” от ЗДвП, е наложена принудителна административна мярка “временно отнемане на СУМПС“ с № *********, до решаване въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. Фактическото основание за налагането на мярката е, че на дата 14.10.2023 г. около 17:25 часа в гр. Велико Търново, на кръстовището на ул. „С.Коледаров“ и ул. „Народни будители“, в посока към ул. „Иларион Драгостинов“, Р. е управлявала лек автомобил след употреба на наркотични вещества или техни аналози.
В хода на делото с придружително писмо от 12.01.2024 г., от ответника са представени Експертна справка № 23/ТЛ-263 от 28.12.2023 г. от експерт в Медицински институт при МВР, писмо с регистрационен номер от 05.01.2023 г. от директора на МИ при МВР, с което справката е изпратена на ОД на МВР – Велико Търново и писмо с регистрационен номер от 17.10.2023 г. на директора на ОД на МВР - Велико Търново, с което е възложено химико-токсилогично лабораторно изследване за установяване на наркотични вещества или техни аналози, на кръвна проба и проба урина, взети на 14.10.2023 г. в ЦСМП – гр. Велико Търново. Съгласно заключението на експертната справка, в предоставената за изследване проба кръв, взета на 14.10.2023 г. от К.Р.Р. е било установено наличието на метаамфетамини, в предоставената за изследване проба урина, взета на 14.10.2023 г. от К.Р.Р. е било установено наличието на амфетамин и метаамфетамин, в обектите на изследване не е било доказато съдържание на MDMA (екстази) и/или на негови метаболити.
Във връзка с направено от жалбоподателката искане в ОСЗ на 16.01.2023 г., на същата е предоставена възможност да се запознае с изброените документи и експертната справка и да прави доказателствени искания във връзка с тях, като й определен двуседмичен срок за това. С молба вх. № 406/ 29.01.2024 г. в деловодството на АСВТ, жалбоподателката е заявила, че не е съгласна с експертнотозаключение и прави искане да бъде направен повторен анализ на контролната й кръвна проба. С твърдения за подадени от нея жалби срещу служители на ОД на МВР – Велико Търново и съдебни дела с дирекцията, моли изследването на контролната порба да бъде извършено от акредитирана лаборатория извън системата и подчинението на МВР. В същата молба е направено искане на основание чл. 192 от ГПК да бъде изискана от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, цялата съпътстваща документация за периода от 14.10.2023 г. – датата на вземане на кръвната проба до 18.10.2023 г. – датата на нейното предаване в МИ при МВР, вкл. приемо-предавателните протоколи.
В съответствие с предоставената му възможност ответникът е представил писмено становище от 31.01.2024 г. за неоснователност на искането за извършване на повторен анализ на контролната кръвна проба. Развил е съображения за доказаност на материалноправните предпоставки за прилагане на ПАМ, като е посочил и че предвид установяващите се от експертната справка данни за извършено престъпление от общ характер, на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН, административно-наказателното производство е прекраено и материалите от същото са изпратени по компетентност на ВТРП.
Предвид предмета
на делото, експертната оценка от лабораторното изследване за установяване на
наркотични вещества или техни аналози анализи, има определящ за изхода на спора
характер. Поради това и при изричното заявеното от жалбоподателката оспорване
на тази оценка и искане за повторен анализ на контролна кръвна проба, съдът
намира че отказ от такъв анализ би представлявал ограничаване на правото й на защита
в настоящото производство. Действително, искането не е направено в срока по от Наредба №
1/19.07.2017 г. Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози
/броен от фактическото узнаване за изготвената експертна оценка/, но при
подаването му жалбоподателката е спазила определения й от съда срок, при което
приложение следва да намери разпоредбата на чл. 62, ал. 3 от ГПК. Видно е, че в
случая не е изтекъл минималният срок за съхранение на кръвните проби по чл. 26,
ал. 4 от посочената наредба.
Предвид
възраженията срещу експертната оценка, следва да бъде уважено и искането й
направено по реда на чл. 192 от ГПК, от ОД на МВР – Велико Търново да бъдат
изискани във вид на заверен препис всички документи изготвени в дирекцията през
периода 14.10.2023 г. – 18.10.2023 г., във връзка с вземането от К.Р.Р. с ЕГН **********,
на кръвна проба и проба урина извършено на 14.10.2023 г. в ЦСМП – гр. Велико
Търново, вкл. тези за предаване на кръвните проби на МИ на МВР, както и копие
от протокола за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
концентрация на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или
техни аналози. В делото вече се съдържат и не следва да се представят повторно
заверени копия от протокол за извършвание на проверка за наркотични или
упойващи вещества, от талон за изследване с № 175055/ 14.10.2023 г. и от лист
за преглед на пациент в КДБ/СО№ 021995, издаден в МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“
АД – гр. Велико Търново.
Разпоредбата на
чл. 27, ал. 4 от Наредба № 1/19.07.2017 г.
за реда за установяване
концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или
техни аналози
въвежда изискване за повторно изследване в същата лаборатория и в друга такава
едва при определени разлики в установените стойности на съдържание на алкохол в
кръвта – трето изследване в друга лаборатория. Видно от цитираната норма, тя не
се отнася до изследванията за установяване на наркотични вещества или техни
аналози, а и при липсата на стойностни измерения на употребените наркотични
вещества, практически е неприложима към този вид изследвания. При липсата на
нормативно установена пречка за това и с цел гарантиране максимална обективност
на изследването, изследване на контролната кръвна проба на К.Р. следва да бъде
възложено на трима специалисти от специализираната химико-токсикологична
лаборатория на МБАЛ – София при Военномедицинска академия. Доколкото
изследването ще се извърши по искане на жалбоподателката по арг. от чл. 27, ал.
3 и чл. 28 от Наредба № 1/19.07.2017 г., на същата следва да бъде
възложено заплащането му, което съгласно ценоразписа за заплащане на медицинска
помощ по избор на пациента в МБАЛ – София при ВМА, е в размер общо на 270,00
лева.
Съобразно горното и на основание чл. 171, ал. 6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
На основание чл.
192, ал. 2 от ГПК изисква от
Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Велико Търново, с
адрес гр. Велико Търново, ул. „Бачо Киро“ № 7, да представи по адм. дело № 725/
2023 г. на Административен съд – Велико Търново, следните намиращи се при него
документи: всички документи изготвени в дирекцията през периода 14.10.2023 г. –
18.10.2023 г., във връзка с вземането от К.Р.Р. с ЕГН **********, на кръвна
проба и проба урина извършено на 14.10.2023 г. в ЦСМП – гр. Велико Търново,
вкл. тези за предаване на кръвните проби на МИ на МВР, както и копие от
протокола за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
концентрация на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или
техни аналози. В делото вече се съдържат и не следва да се представят повторно
заверени копия от протокол за извършвание на проверка за наркотични или
упойващи вещества, от талон за изследване с № 175055/ 14.10.2023 г. и от лист
за преглед на пациент в КДБ/СО№ 021995, издаден в МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“
АД – гр. Велико Търново.
Определя на Областна дирекция на МВР – Велико Търново, 14-дневен срок от получаване на съобщението, за представяне на исканите документи, по пощата или в деловодството на Административен съд – Велико Търново.
Ако
неучастващото в производството лице не разполага с изисканите документи /извън
тези, които вече са представени по делото/, това следва да бъде изрично писмено
заявено в определения по-горе срок за представянето им.
Указва на директора на Областна дирекция на МВР – Велико Търново, че при неоснователно непредставяне на изисканите документи, на виновните длъжностни лица ще бъде наложена глоба в размер, определен по реда на чл. 91 от ГПК, а дирекцията може да носи отговорност за причинени вреди на К.Р.Р..
На основание чл. 27, ал. 4, вр. с ал. 3 от от Наредба № 1/19.07.2017 г. възлага на трима специалисти от специализираната химико-токсикологична лаборатория на МБАЛ – София при Военномедицинска академия, определени от ръководителя на лабораторията, извършването на повторнен анализ чрез химико-токсикологично изследване, за установяване на наркотични вещества или техни аналози, резултатите от което да бъдат отразени в протокол със съдържанието по чл. 24, ал. 2 Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. Анализът да бъде извършен чрез химико-токсикологично изследване на контролната кръвна проба взета от К.Р.Р. с ЕГН **********, на дата 14.10.2023 г. в ЦСМП – гр. Велико Търново, намираща се към момента в химико-токсикологична лаборатория към Медицинския институт на МВР, вакунтейнер с кръв с холограмен стикер „BG Пътна полиция-МВР А069279“ /съгласно отразеното в Експертна справка № 23/ТЛ-263 от 28.12.2023 година/.
Задължава жалбоподателката,
в 10-дневен срок от получаване на съобщението да
представи по делото, документ за заплащане на ВМА извършването на химико-токсикологичното изследване /съгласно ценоразписа на ВМА вероятен размер 270,00 лева/.
Определението не
подлежи на обжалване.
Преписи от
определението да се изпратят на страните.
Преписи от
определението и от молбата на К.Р.Р. с вх. № 406/ 29.01.2024 г., да се изпратят
на Областна дирекция на МВР – Велико Търново.
След представяне по делото на документа за заплащане на ВМА на химико-токсикологичното изследване,
преписи от настоящото определение да бъдат изпратени на
ръководителя на химико-токсикологична лаборатория към Медицинския институт на
МВР и на ръководителя на специализираната химико-токсикологична лаборатория на
МБАЛ – София при Военномедицинска академия.
Съдия: