ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 367
Бургас, 12.01.2024 г.
Административният съд - Бургас - XI-ти състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ |
като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2410/2023 г. на Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:
С жалба вх. № 13305/18.12.2023 година по описа на АдмС – Бургас Е. С. С., [гражданство] с ЛНЧ **********, със съдебен адрес – [населено място], [улица], ет. 5, ап. 17 (чрез адвокат Д. Л. и адвокат Е. А.) е оспорила заповед рег. № УРИ 251з/7010/04.12.2023 година на директора на ОД – Бургас на МВР.
С обжалваната заповед на жалбоподателя е наложена принудителна административна мярка (ПАМ) „връщане до страна на произход, страна на транзитно преминаване или трета страна“, на основание чл. 39а ал. 1 т. 2 във връзка с чл. 41 т. 4 от Закона за чужденците в Република България, като по аргумент от чл. 44 ал. 1 от ЗЧРБ е прието, че мярката следва да бъде изпълнена в Р. Ф..
Жалбоподателят излага многобройни аргументи за противоречие на издадената заповед с приложимото материално право, включително и с международни договори, по които Република България е страна. Твърди, че заради обявената си хомосексуална ориентация и активизъм, както и поради афишираната си позиция против войната в Украйна е застрашена от преследване в родината си, предвид новоприетото руско законодателство, предвиждащо репресии против хора като нея, както и с оглед решение от ноември 2023 година на Върховния съд на Русия, с което ЛГБТ – движението е признато за „екстремистко“, а дейността му е забранена.
С допълнителна молба вх. № 217/08.01.2024 година по описа на АдмС – Бургас, подадена от името на Е. С. по адм.д. № 2431/2023 година на АдмС – Бургас и препратена (по настоящото дело) от докладчика с разпореждане [номер]/08.01.2024 година, е поискано издаването на съдебен акт, с който да бъде постановено жалбоподателя „да остане на територията на страната до приключване на съдебното производство“.
След като съпостави искането в молба вх. № 217/08.01.2024 година с приложимото право, съдът приема, че искането е с правно основание чл. 166 от АПК – за спиране на изпълнението на административния акт до приключването на съдебния спор.
По така направеното искане от Е. С. за спиране изпълнението на заповед рег. № УРИ 251з/7010/04.12.2023 година на директора на ОД – Бургас на МВР, съдът приема следното.
Съгласно чл. 46 ал. 1 от ЗЧРБ, заповедите за налагане на принудителни административни мерки могат да се обжалват при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Нормата на чл. 166 ал. 1 от АПК изрично предвижда, че, оспорването спира изпълнението на административния акт.
ЗЧРБ не предвижда предварително изпълнение на ПАМ като процесната, а в обжалваната заповед не е допуснато изрично предварително изпълнение, на основание чл. 60 от АПК.
С оглед на установените факти и приложимото право, настоящият съдебен състав приема, че с подаването на жалбата срещу заповед рег. № УРИ 251з/7010/04.12.2023 година на директора на ОД – Бургас на МВР е настъпил прогласения от чл. 166 ал. 1 от АПК суспензивен ефект от оспорването – административният акт (ПАМ, наложена на Е. С.) не подлежи на изпълнение, докато не бъде разрешен със сила на пресъдено нещо съдебния спор по законосъобразността му.
Затова съдът приема, че искане, съдържащо се в молба вх. № 217/08.01.2024 година по описа на АдмС – Бургас, подадена от името на Е. С. по адм.д. № 2431/2023 година на АдмС – Бургас и препратена (по настоящото дело) от докладчика с разпореждане [номер]/08.01.2024 година, е недопустимо, поради което следва да бъде оставено без разглеждане.
По изложените съображения, съдът
ОПРЕДЕЛИ
1. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искане в молба вх. № 217/08.01.2024 година по описа на АдмС – Бургас, подадена от името на Е. С. по адм.д. № 2431/2023 година на АдмС – Бургас и препратена (по настоящото дело) от докладчика с разпореждане [номер]/08.01.2024 година, за спиране на изпълнението на заповед рег. № УРИ 251з/7010/04.12.2023 година на директора на ОД – Бургас на МВР.
2. УКАЗВА на страните по делото, че изпълнението на заповед рег. № УРИ 251з/7010/04.12.2023 година на директора на ОД – Бургас на МВР е СПРЯНО по силата на закона - с факта на обжалването по адм. д. № 2410/2023 година на АдмС - Бургас и административният акт не подлежи на изпълнение до приключване на съдебния спор по неговата законосъобразност.
Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд - в седемдневен срок от получаването му.
| Съдия: | |