О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 159, 24.01.2023г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 24.01.2023г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2200 по описа за 2022г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на дружество „ТАМПА
ТРЕЙД БГ“ ЕООД срещу Акт за прихващане или възстановяване № П-02000222136779 от
25.08.2022г., потвърден с Решение № 162/16.12.2022г. на Директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ („ОДОП“) Бургас при ЦУ на НАП, с
който акт е оставено без уважение искането на жалбоподателя да му бъде
възстановена надвнесена сума 483914.00 лева – главница, както и законната лихва
от падежа на задължението до датата на подаване на заявлението – 12.04.2019г.
Твърди се нищожност на акта, нарушения на процесуалните правила и на
материалния закон. Направено е искане за спиране по реда на чл.157, ал.2 от ДОПК на образуваното срещу дружеството изпълнително производство № 72/2010г. на
Публичен изпълнител Д. Баракова при ТД на НАП Бургас, по което се извършвали
изпълнителни действия и на 15.11.2022г. бил насрочен пореден опис на недвижим имот, което създавало опасност отново
да бъде продаден актив на дружеството, последиците от което биха били
необратими.
За да се произнесе по направеното искане, съдът съобрази
следното :
Със заявление вх. № Т-00-3610/12.04.2019г. дружество
„ТАМПА ТРЕЙД“ ЕООД поискало от Директора на ТД на НАП Бургас да му бъде
възстановена надвнесена сума в размер на
483914.00 лева – главница, както и законната лихва. Спрямо дружеството
били постановени няколко ревизионни акта (РА): с РА № 2051/02.07.2008г. бил
определен дължим ДДС в размер на 78646.00 лева и корпоративен данък в размер на
82394.59 лева. РА бил отменен с влязло в сила решение. РА № 1664/14.02.2007г.
бил изцяло отменен от съда по отношение на цялата определена за плащане сума в
размер на 483415.00 лева. Третият РА № 1243/03.02.2010г., с който била
определена за плащане сумата 251831.99 лева – ДДС, корпоративен данък и законна
лихва, също бил отменен с влязло в сила решение.
За събиране на дължимите от дружеството суми било
образувано изпълнително дело № 72/2010г. на Д. Баракова – Публичен изпълнител
при ТД на НАП Бургас, по което били събирани суми, вкл. и сумата 483914.00
лева, от които 365375.00 лева по РА № 1664/14.02.2007г. и 118539.00 лева по РА
№ 1243/03.02.2010г.
По повод заявлението е постановен Акт за прихващане или
възстановяване № П-02000219077122-004-001/16.05.2019г. на Старши експерт по
приходите, изцяло потвърден с Решение № 155/28.08.2019г. на Директора на
дирекция „ОДОП“ Бургас при ЦУ на НАП, с който на основание чл.129, ал.1 от ДОПК
вр. чл.125, ал.5 и ал.8 от ДОПК е прието, че не следва да се възстанови на
„ТАМПА ТРЕЙД БГ“ ЕООД исканата сума, тъй като своевременно са били прихванати
за изискуеми задължения по изпълнителното дело.
С решение № 718/17.05.2021г., постановено по
административно дело № 2342/2019г. на АдмС Бургас, потвърдено с решение №
6922/11.07.2022г., постановено по административно дело № 7169/2021г. на ВАС –
VІІІ отд, актът е отменен изцяло и
преписката е върната на органа по приходите при ТД на НАП Бургас за произнасяне
по заявлението от 12.04.2019г. В мотивите си съдът е възприел изготвената
съдебносчетоводна експертиза, според която било допуснато дублиране на
погасяванията и били установени надплатени от дружеството суми.
С изпълнение на указанията на съда е постановен Акт за
прихващане или възстановяване № П-02000222136779 от 25.08.2022г. на Старши
инспектор по приходите, в който е прието, че в данъчно-осигурителната сметка на
дружеството няма останала надвнесена сума, тъй като всички налични и влезли в
сила задължения са били своевременно погасени/прихванати или погасени по
давност. Посочено е, че към 25.08.2022г. дружеството има изискуеми задължения
по изпълнителното дело в общ размер на 44588.41 лева, от които 9274.97 лева
главница и 35313.44 лева лихви.
С Решение №
162/16.12.2022г. на Директора на дирекция „ОДОП“ Бургас при ЦУ на НАП Актът за
прихващане и възстановяване е потвърден. Решението е съобщено на жалбоподателя
на 19.12.2022г., който го е обжалвал в срок пред АдмС Бургас и въз основа на
жалбата е образувано настоящото дело.
Въз основа на установените факти съдът направи следните
правни изводи :
Съгласно чл.129, ал.7 от ДОПК, актовете за прихващане и
възстановяване могат да се обжалват по реда за обжалване на ревизионни актове.
Според чл.157 от ДОПК, обжалването на РА пред съда не спира
неговото изпълнение, като съдът може да постанови спиране по искане на
жалбоподателя и то само за частта от РА, която е обжалвана пред съда.
По настоящото дело обаче не се обжалва РА, на когото ДОПК
придава предварително изпълнение, а Акт за възстановяване и прихващане, с който
е отхвърлено искането на задълженото лице за прихващане на суми. По същество се
оспорва дължимостта на сумите, които са предмет на образуваното изпълнително
дело пред публичния изпълнител, който спор следва да бъде релевиран по друг
процесуален ред.
Искането е недопустимо и следва да се остави без
разглеждане. Липсва искане за спиране на образуваното изпълнително дело по реда
на чл.223 от ДОПК. Според ал.3-та, отказът на публичния изпълнител да спре
производството и да препрати преписката за извършване на прихващане може да се
обжалва по реда на този кодекс, предвиден за защита срещу принудително
изпълнение, в който случай жалбата спира действията по принудителното
изпълнение до окончателното ù решаване. В ДОПК няма предвидено правомощие
на съда да се произнася по спиране на изпълнението освен в хипотезата на
обжалване по реда на чл.268 от ДОПК – така определение определение № 627 от
20.01.2016г., постановено по административно дело № 14533 / 2015г. на ВАС, І
отд.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „ТАМПА ТРЕЙД БГ“ ЕООД,
ЕИК *********, седалище и адрес на управление град Бургас, ул. Велико Търново
14, представлявано от управителите Стефани Венциславова Чамурджиева и Гергана
Стоянова Попова, за спиране изпълнението по изпълнително дело № 72/2010г. на
Публичен изпълнител при ТД на НАП Бургас, до приключване на настоящото дело, и
ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази му част като недопустимо.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред ВАС с частна жалба
в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
С Ъ Д И Я :