О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№406 гр. Стара Загора 08.10.2019 год.
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на осми октомври през две хиляди и деветнадесета година,
шести състав:
Административен съдия: МИХАИЛ РУСЕВ
при участието на
секретаря........................., като разгледа адм. дело №631 по описа за 2019
год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по жалба на М.Г.И. ***, чрез пълномощника си адв. И.С. против
Решение №2432 по протокол №46 от 25.07.2019 год. на Общински съвет Стара Загора,
с което решение е дадено съгласие за прекратяване на съсобствеността в УПИ V110 в
кв. 24 по ПУП на с. Ново село, община Стара Загора чрез закупуване от страна на
М.Г.И. и Х.З.Л. на общинска част от УПИ V110 в
кв. 24 по ПУП на с. Ново село, община Стара Загора с площ 93/1020 кв. м.
идеални части на цена 1 800.00 лв.. Жалбата е само по отношение на
определената цена за изкупуване.
Съдът, като обсъди
представените по делото доказателства, и въз основа на извършена проверка на
допустимостта и законосъобразността на обжалваното решение, намира, че жалбата
е просрочена.
Съгласно чл.22, ал.1 от ЗМСМА, актовете на общинския съвет се разгласяват на населението на общината в
срока по ал. 1 чрез средствата за масово осведомяване, чрез интернет страницата
на общината и по друг подходящ начин, определен в правилника по чл.21, ал.3 от ЗМСМА. Аналогична е и разпоредбата на чл.4, ал.2 от Правилника за организацията
и дейността на общински съвет Стара Загора, неговите комисии и взаимодействието
му с общинската администрация, съгласно който, всички актове на Общинския
съвет, както и информация, свързана
с неговата дейност,
дневния ред и
становищата на неговите постоянни
и временни комисии,
се разгласяват и довеждат
до знанието на
населението на общината
чрез официалната интернет страница на Община Стара Загора, раздел
Общински съвет, в 7-дневен срок от приемането им и/или чрез средствата за
масово осведомяване. Действително
правилника не е приложен по делото, но същият е достъпен на сайта на Община
Стара Загора /https://www.starazagora.bg/uploads/posts/Pravilnik__ObS.pdf/.
В конкретния случай
решенията на Общинския съвет Стара Загора, взети на проведеното заседание на
25.07.2019 год., са обнародвани на 01.08.2019 год., видно от направената
справка на сайта на Община Стара Загора /https://www.starazagora.bg/bg/resheniya/resheniya-ot-protokol-46-ot-25072019/.
Срокът за оспорване започва да тече от първата дата на надлежно
съобщаване на индивидуалният административен акт, която според настоящият съд е
01.08.2019 год., когато решението е обнародвано на сайта на Община Стара Загора.
Прилагайки правилата на
чл.60, ал.5 от ГПК по силата на препращата разпоредба на чл.144 от АПК, то
срока започва да тече от следващия ден – 02.08.2019 год. и изтича в края на
последния ден – 15.08.2019 год., който е четвъртък, работен ден. Жалбата е депозирана
в деловодството на Административен съд Стара Загора на 02.09.2019 год., т.е.
след определения от закона 14 дневен срок.
Съдът намира за
неоснователни оплакванията в жалбата, че за това е разбрал от датата, на която
му е била връчена заповедта на Кмета на Община Стара Загора, издадена по повод
на оспореното решение. Връчването на заповедта на Кмета на Община Стара Загора
не може да се приеме, като дата за уведомяване на взетото решение от Общинския
съвет Стара Загора. Издаването на заповедта е последващ етап от процедурата по
прекратяването на собствеността, която заповед се издава след влизането в сила
на решението на Общинския съвет. Нито в ЗМСМА, нито в Правилника
за организацията и дейността на общински съвет Стара Загора, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация е предвидено, особен ред за
информирането на адресатите на решенията на Общинския съвет за взетите решения.
В конкретния случай, процедурата е започнала по инициатива на жалбоподателя и Х.З.Л.,
които са подали заявление №10-02-5376/02.07.2019 год. Единствено и само в
интерес на заявителя е да следи за вземането на решение от страна общинския
съвет и удовлетворяване на искането. Още повече, че предложението на Кмета на
Община Стара Загора е включено в дневния ред за 25.07.2019 год. и също е
обнародвано на сайта на Община Стара Загора /https://www.starazagora.bg/bg/dneven-red-materiali-i-stanovishta/postapili-materiali-za-zasedanie-46-koeto-shte-se-provede-na-25072019/.
В жалбата са изложени
съображения за незаконосъобразността на оспореното решение, респективно какво
се иска от съда. Ето защо съдът приема, че не е сезиран с искане за прогласяване
на нищожност на оспореното решение, поради което оспорването е ограничено в
рамките на 14 дена от съобщаването му.
Като такава жалбата се
явява недопустима, като просрочена.
По
тези съображения и на основание чл.159, т.5 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.И.
***, чрез пълномощника си адв. И.С. против Решение №2432 по протокол №46 от 25.07.2019
год. на Общински съвет Стара Загора, с което решение е дадено съгласие за
прекратяване на съсобствеността в УПИ V110 в кв. 24 по ПУП на с.
Ново село, община Стара Загора чрез закупуване от страна на М.Г.И. и Х.З.Л. на
общинска част от УПИ V110
в кв. 24 по ПУП на с. Ново село, община Стара
Загора с площ 93/1020 кв. м. идеални части на цена 1 800.00 лв., в частта относно
определената цена,
като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм. дело №631/2019 год.
по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението
подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: