Решение по дело №40/2021 на Районен съд - Ботевград

 

                    Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                   №260088

                                             гр.Ботевград, 27.07.2021г.

 

                                  В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен състав, в публичното заседание на двадесет и седми май през  две хиляди двадесет и първа година,  в състав :

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : **** П.

 

при секретаря ****, като разгледа докладваното от
съдия  П. НАД №40 по описа за 2021година                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               и за да се произнесе,взе предвид следното :

                 Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                П.Н.П.  с ЕГН**********,***, чрез адв. ****от САК е обжалвал в законния срок  наказателно постановление №625  от 14.01.2021г., издадено от Директора на регионална дирекция по горите  - София, упълномощен със заповед РД 49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, с което за нарушение на  чл.257, ал.1, т.1 от  Закона за горите /ЗГ/, вр. чл.12б, ал.1 т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, на основание чл.257, ал.1, т.1 от ЗГ му  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева, като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.

                 В съдебно заседание жалбоподателя П.Н.П.  не се явява, а се представлява от пълномощника си – адв. Георги Донков от САК, който поддържа жалбата срещу горепосоченото наказателно постановление  и моли да бъде уважена, съобразно изложените доводи в същата.

                  Въззивната организация – Регионална дирекция по горите-гр.София, в съдебно заседание не се представлява, а  чрез писмена защита оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление като законосъобразно, в предвид събраните по делото доказателства и прави искане за заплащане от жалбоподателя юрисконсулско възнаграждение.

                 Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                 Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

                  Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства:  АУАН № 625/105923/13.08.2020 г.; КП №000175/13.07.2020г.; разписка № 041696 за отговорно пазене от 13.07.2020 г.; писмо от Община Ботевград и приложена справка от НБД „Население“; КП № 000177/13.07.20202г.; КП № 000176/13.07.2020г.;КП № 000178/13.07.2020г.; покана; сортиментна ведомост – 3 броя; доклад от Р.Н.;***; пощенски плик;  заповед №РД 49-195/16.05.2011г. – заверени ксерокопия, писмо, с вх. № 262273/14.04.2021г. от Директора на ТП ДГС-Ботевград, с приложено към него известие за доставяне и  събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Р.В.Н. – актосъставител -  на длъжност “горски надзирател”  при  ТП ДГС – Ботевград  и Х.Ц.Н., се установява следната фактическа обстановка:

          На 13.07.2020г. около 08.30ч.  св. Р.В.Н.,  на длъжност “горски надзирател”  при  ТП ДГС – Ботевград и неговият колега св.Х.Ц.Н. извършили проверка в землището на гр.Ботевград, обл.Софийска, в подотдел 233 „н”, за който имало издадено позволително за сеч №0538996/13.01.2020г. на името на жалбоподателя   П.Н.П. - лесовъд на частна практика. Тогава, при извършената проверка контролните органи установили, че в горепосочения подотдел е извършена сеч на 8бр. дървета от габър с общ обем 4.74куб. м., без същите да са маркирани с контролна горска марка  /КГМ/.  На 13.08.2020г. в гр.Ботевград, обл.Софийска, св. Р.Н., в присъствието на св.Х.Н., при условията на чл.40, ал.2 от ЗАНН съставил АУАН № 625/105923/13.08.2020. на  жалбоподателя П.Н.П. за това, че в периода от 16.01.2020г./започването на сечта/  до 13.07.2020г.   същият  в качеството си на лице по чл.108, ал.2 от ЗГ, на което е издадено позволително за сеч в гр.Ботевград, обл.Софийска, в  подотдел 233 „н”  не е изпълнил своевременно задължения и контролни правомощия, като не е упражнил контрол по извършване на добив на дървесина, разрешен с позволително за сеч №0538996/13.01.2020г. вследствие, на което е  била извършена сеч на 8бр. дървета от габър с общ обем 4.74куб. м, без същите да са определени за сеч, без да били маркирани с КГМ. Актосъставителят квалифицирал деянието като нарушение по чл.257, ал.1, т.1 от  Закона за горите /ЗГ/, вр. чл.12б, ал.1 т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии. Акта бил съставен в отсъствието на  П.П. /след получаване на  писмена покана и неявяването му/, като на 02.09.2020г. същият му бил връчен и той го подписал.

      Въз основа на така извършените  проверки и съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление №625  от 14.01.2021г. от Директора на регионална дирекция по горите  - София.                  

                  Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите Н. и Н., както и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви.

    Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана от легитимирано лице  в срока по  чл.59, ал.2 от ЗАНН.

                 Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

        Проверяваният акт е издаден от упълномощен за това орган, тъй като видно от приложената от въззиваемата страна заповед, приета в съдебно заседание, издалото НП лице е компетентно. АУАН също е съставен от компетентен служител. Спазен е срока за съставяне на АУАН, както и реда за това по чл.40, ал.2 от ЗАНН. Отказът на жалбоподателя да подпише акт и да получи препис от него е удостоверен по надлежния ред. Съдът не констатира  съществени процесуални  нарушения, допуснати  в хода на административно-наказателното производство и счита направените в жалбата от П.Н.П. и в съдебно заседание от ****твърдения за наличие на такива, за неоснователни.

         Съдът счита, че със събраните по делото доказателства – свидетелските показания на свидетелите Н. и Н., както и от съставения АУАН, писмени доклади, констативни протоколи, писма известия за доставяне, и сортиментни ведомости се доказа, че  П.Н.П. е осъществил посоченото  по-горе нарушение на ЗГ. Съдът възприема показанията на свидетелите  Н. и Н. като категорични, последователни и непротиворечиви. Видно от показанията на свидетелите в периода от  16.01.2020г. до 13.07.2020г.. в подотдел 233 „н”    в землището на гр.Ботевград, обл.Софийска е осъществен добив на дървесина, като е извършена сеч на 8бр. дървета от габър с общ обем 4.74куб. м, без същите да са определени за сеч, без да били маркирани с КГМ.

         Съдът намира, че както от обективна, така и от субективна страна жалбоподателят  П.Н.П. виновно е нарушил разпоредбата на чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във връзка с чл.108, ал. 3 от Закона за горите, която задължава лицата по чл.108, ал.2 от ЗГ след получаването на позволителното за сеч да следят за спазването на сроковете и правилата за сеч, в т.ч. да се извършва сеч само в границите на насаждението на определените и отбелязани за сеч дървета,а при гола сеч – на всички дървета върху площта на сечището без забранените за сеч дървета, указани в позволителното за сеч. Безспорно е обстоятелството, че П.Н.П. е лицензиран лесовъд и в качеството си на лице по чл.108, ал.2 от Закона за горите, на което е издадено позволително за сеч  е следвало да упражнява контрол относно добива на дървесина от подотдел подотдел 233 „н”    в землището на гр.Ботевград, обл.Софийска, като не допуска сеч на дървета без да бъдат маркирани в основата с контролна горска марка, като следи за спазването на сроковете и правилата за сеч, като се извършва сеч само в границите на насаждението и на определените и отбелязани за сеч дървета.

                    Описаната фактическа обстановка както в АУАН, така и в НП съответства  на правната квалификация на деянието по чл.12б, ал.1,т.5 и от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии и се доказва че П.Н.П. виновно е нарушил тази норма от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии. Правилно и законосъобразно е определено и  наложено на жалбоподателя административно наказание „глоба”  в размер на 300.00 /триста/ лева,  на основание чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, което е в минимален размер.

         Съдът не възприема доводите  изложените  в жалбата  за това, че случая е маловажен и следва да се приложи чл.28 от ЗАНН, като неоснователни.

          Предвид гореизложеното съдът счита, че НП следва да бъде потвърдено изцяло, като законосъобразно и правилно.   

         По отношение на  искането от страна на АНО, в негова полза да се присъдят разноски за възнаграждение за юрисконсулт, съдът намира, че същото е неоснователно с оглед липсата на такова представителство и въобще на участие в процеса под каквато и да е форма на юрисконсулт, респ.  и такова упълномощаване не е налице по делото.

            Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът  

Р   Е   Ш   И   :

 

                   ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление №625  от 14.01.2021г издадено от Директора на регионална дирекция по горите  - София, упълномощен със заповед РД 49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните против  П.Н.П.  с ЕГН**********,***, като законосъобразно и правилно.

                 ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Директора на РДГ-София за присъждане на  разноски за възнаграждение за юрисконсулт.

                   РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.          

                           

 

 

                                                                          РАЙОНЕН  СЪДИЯ  :