O П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 568./ 26.09.2023 г.
В името на народа
Административен съд - Монтана, четвърти състав в закрито заседание на двадесет и шести септември две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател : Мария Ницова
като разгледа административно дело № 593/2023 г.. по описа на Административен съд Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от „С*** * с. П*** и с. О*** “, ЕИК * , представлявано от управител Т. Д. Т.,***, п.к. ***, ул.“П*** “ № * ; email: ***,
„срещу Мълчалив отказ на МОСВ да се произнесе по нашето възражение срещу Решение № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на Директора на РИОСВ – Монтана“. Видно от приложената жалба до министъра на околната среда и водите, в същата се оспорва решение № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на директора на РИОСВ Монтана като незаконосъобразно и недопустимо.
В Административен съд Монтана от „С *** с. П*** и с. О*** “, представлявано от управител Т. Д. Т., е обжалвано решение № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на директора на РИОСВ Монтана, по което е образувано адм.д. № 568/2023 г. , с насрочено с.з. за 17.10.2023 г., т.е. същото решение на директора на РИОСВ е обжалвано пред съда.
От тези данни се установява твърдение за мълчалив отказ на министъра на околната среда и водите, при наличие на образувано съдебно производство по оспорване на решение по ОВОС № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на директора на РИОСВ Монтана, а съгласно разпоредбата на чл. 129, ал.1 от АПК“ Ако законосъобразността на административен акт или на отказ да бъде издаден административен акт е оспорена едновременно пред по-горестоящ административен орган и пред съд, жалбите се съединяват в едно общо производство, подведомствено на съда“, т.е. след като решението е обжалвано пред съда не следва вече да се произнася министърът на околната среда и водите. Същата разпоредба дава отговор и на въпроса относно предоставената материална компетентност на съда и на горестоящия административен орган с оглед основанията за оспорване на акта. В текста на чл. 129, ал. 1 от АПК е посочено, че ако законосъобразността на административен акт е оспорена едновременно пред по-горестоящ административен орган и пред съд, жалбите се съединяват в едно общо производство, подведомствено на съда. Тълкуването на нормата води до извода, че във всички случаи компетентен да се произнесе по жалби с оплаквания за незаконосъобразност на акта е съда. Следователно този орган, който в случая е министърът на околната среда и водите, е компетентен да се произнесе само по отношение целесъобразността на административния акт, оспорен едновременно пред него и пред съда, а в случая оспорването е само по законосъобразност.
На основание изложените по-горе мотиви, предвид разпоредбата на чл. 129, ал.1 АПК, настоящата инстанция приема, че следва да прекрати производството по обжалвания мълчалив отказ на министъра на околната среда и водите, т.к. решение № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на директора на РИОСВ Монтана, е оспорено по съдебен ред от сдружението и жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено, поради което, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата от „С*** за опазване на природата, земите и хората на с. П*** и с. О*** “, ЕИК * , представлявано от управител Т. Д. Т.,***, п.к. ***, ул.“П*** “ № * ; email: ***,
„срещу Мълчалив отказ на МОСВ да се произнесе по нашето възражение срещу Решение № МО 19-ПР/2023 от 01.08.2023 г на Директора на РИОСВ – Монтана“..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 593/2023 г. по описа на Административен съд Монтана.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Административен съдия: