ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 661
Силистра, 12.06.2024 г.
Административният съд - Силистра - I състав, в закрито заседание на дванадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ЕЛЕНА ЧЕРНЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ЕЛЕНА ЧЕРНЕВА административно дело № 20247210700109 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Г. Н. Х. от [населено място] против Заповед № ЗХУ-ИО/Д-СС-Т/486/ФП/ 19.03.2024 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Тутракан, потвърдена с Решение № 19-РД06-0005/ 08.04.2024 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане – гр. Силистра, с която е отпусната месечна финансова подкрепа по чл. 70, т. 1 от Закона за хората с увреждания за периода 01.03.2024 г. – 31.03.2029 г. Заповедта е издадена на основание чл. 25, ал. 1 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ), във вр. чл. 65, ал. 1 и чл. 66 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания, въз основа на изготвена индивидуална оценка за потребностите от 19.03.2024 г. С жалбата се оспорва и Решение № 19-РД06-0005/ 08.04.2024 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане– гр. Силистра, постановено при обжалването на заповедта по административен ред.
Жалбоподателката не оспорва отпуснатата финансова подкрепа по основание и размер, а само определения от компетентния орган начален момент, от който се дължи помощта, като счита, че същата следва да се начисли от датата на подаването на първата молба за социална оценка през м. юли 2023 г. във връзка с ЕР на ТЕЛК за 50 % ТНР, което в последствие е било отменено и е било постановено ново, определящо 68 % ТНР. Моли за отмяна на оспорената заповед и на решението, с което е потвърдена, като претендира издаването на нова заповед, с която да се постанови изплащане на месечна финансова помощ и за периода до постановяването на новото решение на ТЕЛК
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 25, ал. 5 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ), вр. с чл. 66, ал. 1 от ППЗХУ.
Жалбата срещу Заповед № ЗХУ-ИО/Д-СС-Т/486/ФП/ 19.03.2024 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Тутракан е подадена в срока по чл. 149 АПК във вр. с чл. 25, ал. 5 ЗХУ от лице, което е адресат на административния акт и има правен интерес от оспорването по смисъла на чл.147, ал.1 АПК; атакува се индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол, пред компетентния съд. Ето защо жалбата в тази част се явява процесуално допустима и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание.
Що се касае до Решение № 19-РД06-0005/ 08.04.2024 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане – гр. Силистра, с което е отхвърлена подадената по административен ред жалба срещу заповедта, същото не подлежи на съдебен контрол. Съгласно чл. 98, ал. 2, изр. второ от АПК, ако при оспорване по административен ред жалбата е отхвърлена от по-горестоящия административен орган, на обжалване пред съд подлежи първоначалният административен акт. В тази връзка подадената жалба против Решение № 19-РД06-0005/ 08.04.2024 г. следва да се остави без разглеждане и производството в тази част следва да се прекрати на основание чл. 159, т. 1 АПК.
Жалбата не е подадена съгласно правилото на чл. 152, ал. 1 АПК, но в указания от съда срок органът е представил заверено копие от административната преписка, като по допускането на събраните по нея доказателства съдът ще се произнесе в първото заседание – чл. 171, ал. 5 от АПК.
Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК на административния орган следва да се укаже, че е необходимо да установи съществуването на посочените в оспорения акт фактически основания, както и изпълнението на законовите изисквания за издаването му.
В случая решаването на делото изисква обсъждане на правни доводи и на този етап не се очертава спор относно фактите, който да налага представяне на нови доказателства. От страна на жалбоподателката е направено искане за допускане до разпит на двама свидетели, но същата не е посочила нито фактите, които ще установява със свидетелски показания, нито имената на свидетелите. При тази неяснота съдът е в невъзможност да прецени допустимостта и основателността на доказателственото искане и ще стори това след конкретизацията му от страна на жалбоподателката, в чиято тежест е установяването на твърденията, базирани на факти, от които произтичат за нея благоприятни последици.
Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 159, ал. 1, чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1 и чл. 163 АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Оставя без разглеждане жалбата на Г. Н. Х. от [населено място] против Решение № 19-РД06-0005/ 08.04.2024 г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане – гр. Силистра и ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази част.
НАСРОЧВА съдебно заседание по жалбата на Г. Н. Х. от [населено място] против Заповед № ЗХУ-ИО/Д-СС-Т/486/ФП/ 19.03.2024 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Тутракан за 01.07.2024 г. от 14. 00 часа, за която дата да се призоват следните страни:
Жалбоподател: Г. Н. Х. от [населено място];
Ответник по жалбата: Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – Тутракан.
ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК; на ответния административен орган да се укаже, че има право на писмен отговор и посочване на доказателства в 14-дневен срок от съобщаването.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните най-късно в насроченото съдебно заседание да посочат и да представят нови доказателства, съобразно указанията по чл. 163, ал. 3 и чл. 170 АПК, съдържащи се в мотивите на настоящото определение.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в частта за частичното оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.
| Съдия: | |