№ 51
гр. В., 11.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В., IV СЪСТАВ НО, в закрито заседание на
единадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Андрей Ж. Дечев
като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно
наказателно дело № 20211320201190 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от М. Д. Н., ЕГН: **********,
с адрес: гр. К., ул. „С.К.“, № 6, против Наказателно постановление № 709 от 22.10.2021г. на
Директора на РДГ - Б., с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за горите – „глоба“ в размер на 300
/триста/ лв. за извършено административно нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА
№ 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра
на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012
г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от
12.11.2019 г..
Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата като
основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно
и необосновано. Процесуалният му представител заема идентично становище в с.з.
Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема становище в с. з.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност,
Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 28.09.2021г. жалбоподателят Н., в качеството си на лице по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона
за горите издала превозен билет за последващо преместване № 11738/28.09.2021г., като с
АУАН и НП и е вменено нарушение по чл. чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от
30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на
земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, а именно, че не е SMS
съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината, в
случая РДГ – Б., в землището на с. Д., обл. В., координати 44.07177634 **********.
1
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и
писмени доказателства - показанията на свидетеля Т. ЕМ. Т. - актосъставител и
административнонаказателната преписка.
Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен
интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
Съгласно чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на
горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на
вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79
от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г. (6) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019
г. Сравнение с предишната редакция) Последващи превозни билети се издават само за
еднократно преместване (претоварване) на дървесината, транспортирана с превозни билети
по чл. 211 ЗГ. (7) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г. Сравнение с предишната редакция) При
необходимост от многократно преместване на една и съща дървесина се допуска
изключение от случаите по ал. 6, като последващите превозни билети се издават от лице по
чл. 211, ал. 2 ЗГ след изпращане на SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято
територия се намира дървесината.
В диспозитива на НП и в констатациите в АУАН при описание на нарушението не е
отразено дали превозният билет за последващо преместване е за еднократно или за
многократно преместване, тъй като е вменено задължение за изпращане на SMS от лицето
по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона за горите само при многократно преместване, а в случая е
описано еднократно преместване с един превозен билет, при което няма вменено
задължение на лицето да изпрати SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято
територия се намира дървесината.
При описанието на нарушението в НП и в АУАН въобще не се споменава дали се касае за
дървесина или за недървесни горски продукти с оглед различния ред за издаване на
превозен билет по чл. 211 от ЗГ и по чл. 211а от ЗГ.
Описаните нарушения на процесуални правила по чл. 57, ал. 1 и по чл. 42,ал. 1, т. 4 от
ЗАНН са съществени, тъй като касаят правото на защита на жалбоподателя, изразяващо се
във възможността му да научи в извършването на какво административно нарушение е
обвинен с издадения АУАН при пълно, точно и ясно описание на нарушението и правото
му да организира адекватно защитата си. Същите не могат да бъдат санирани чрез
законосъобразното им повтаряне.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще следва да
бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН В.ският районен съд
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ против Наказателно постановление № 709 от 22.10.2021г. на Директора на РДГ -
Б., с което на жалбоподателя М. Д. Н., ЕГН: **********, с адрес: гр. К., ул. „С.К.“, № 6, е
наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 2 от
Закона за горите – „глоба“ в размер на 300 /триста/ лв. за извършено административно
нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и
опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и
министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм.
и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд-гр. В..
Съдия при Районен съд – В.: _______________________
3