№ 1
гр. гр. Лом, 03.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Иван Пл. Й.
при участието на секретаря Анетка П. Рангелова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Й. Административно наказателно
дело № 20221620200298 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят М. Й. Й. от гр. Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с
ЕГН ********** е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом
Наказателно постановление № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г., с което на
осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, от ЗДвП са му наложени административни наказания
„ГЛОБА” в размер на 100.00 /сто/ лева и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 1 /един/ месец и на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП му
е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10.00 /десет/
лева и обжалва същото.
В с. з. жалбоподателят се явява лично, поддържа подадената жалба и
моли да се отмени НП като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща
процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
1
С Наказателно постановление № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г. на
жалбоподателя М. Й. са наложени следните административни наказания:
- на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП - „глоба” от 100.00 лв. и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец за това, че
управлява лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № ***, което не е регистрирано по
надлежния ред
- на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП - „глоба” от 10.00 лв. за това,
че управлява лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № ***, като не носи контролния
талон от свидетелството за управление.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице,
имащо правен интерес, в предвиденият от закона 14-дневен срок за
обжалване.
По същество се явява частично основателна.
Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната
фактическа обстановка:
На 18.05.2020 г. свидетелите К. Д. и И. Г. – служители на РУ – Лом
осъществявали контрол по безопасност на движението в гр. Вълчедръм.
Около 14:00 ч. на ул. „Раковски“ спрели за проверка лек автомобил „Ауди
А8“ с рег. № ***, управляван от жалбоподателя М. Й.. Полицейските
служители установили, че лекият автомобил е с прекратена регистрация, а Й.
не представил контролния талон към СУМПС. Затова св. Д. му съставил
АУАН за две нарушения на ЗДвП – за това, че управлява лек автомобил с
прекратена регистрация и за това, че не носи контролен талон към СУМПС. С
докладна записка е подаден сигнал до РУ – Лом за извършено престъпление
по чл. 345, ал. 2 от НК. В хода на образуваното досъдебно производство е
установено, че през 2014 г. майката на М. Й. – св. *** закупила лек автомобил
„Ауди А8“ с рег. № *** като сключила предварителен договор. Впоследствие
обаче не бил изготвен договор за покупко-продажба, поради което
автомобилът останал по документи собственост на ** от гр. Враца. Тъй като
промяната на собствеността не била заявена в КАТ (реално няма прехвърляне
на собственост), на 31.03.2020 г. в КАТ-ПП служебно прекратили
регистрацията на лекия автомобил. С Постановление на прокурор при ЛРП от
03.08.2020 г. (влязло в сила на 28.10.2021 г.) досъдебното производство е
прекратено, а материалите са изпратени на Началника на РУ – Лом за
2
налагане на административно наказание на М. Й.. Въз основа на съставения
АУАН и прокурорското Постановлението за прекратяване на ДП, АНО издал
атакуваното НП № 20-0294-002833 на 02.12.2021 г., с което наложил
съответните административни наказания.
От правна страна, съдът намира следното:
1) На първо място, съгласно чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, водачът на
моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за управление на
моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към
него. Както се установи от събраните по делото доказателства обаче,
жалбоподателят не е носил контролен талон към свидетелството за
управление. Затова и му е наложена санкция по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от
ЗДвП. Наложената глоба от 10.00 лв. е абсолютно определена като размер в
чл. 183, ал. 1 от ЗДвП, поради което и за съда не съществува възможност да я
изменя и в тази си част НП следва да се потвърди.
2) На второ място, според чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП: „ По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места“.
Тази разпоредба е посочена като нарушена и в АУАН, и в НП (като в
НП не е посочено предложение 1). Описанието на нарушението и в двата
акта, отразяващи двете фази на административнонаказателното производство
е, че жалбоподателят е управлявал МПС, което „не е регистрирано по
надлежния ред“. Наказанието „глоба“ обаче е наложено на осн. чл. 175, ал. 1,
т. 1 от ЗДвП. Тази норма предвижда санкция за лице, управляващо моторно
превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са
поставени на определените за това места. Управлението без регистрация по
надлежния ред (респ. когато същата е прекратена, както е в случая) и
управлението без регистрационни табели, поставени на съответните места, са
два различни състава на административни нарушения. В АУАН и НП е
отразено, че жалбоподателят Й. управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред, но санкция е наложена за друг вид нарушение – за управление
на МПС, чиито регистрационни табели не са поставени на определените за
това места. Това очевидно несъответствие между описанието на нарушението
и санкционната норма, представлява съществено процесуално нарушение. То
3
нарушава сериозно правото на защита на жалбоподателя, който е поставен в
невъзможност да разбере какво точно административно нарушение му се
вменява, на какво правно основание е санкциониран и съответно – да
организира добре защитата си. Ето защо и съдът намира, че поради това
допуснато процесуално нарушение в тази си част НП следва да се отмени.
С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 4 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-002833
от 02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом, като:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-
002833 от 02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом в частта, с която на М. Й.
Й. от гр. Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 183,
ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА”
в размер на 10.00 /десет/ лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО;
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-002833 от
02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом в частта, с която на М. Й. Й. от гр.
Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 175, ал. 1, т.
1 от ЗДвП са му наложени административни наказания „ГЛОБА” в размер на
100.00 /сто/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 /един/
месец като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.
Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за
неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началника на РУ гр. Лом за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4
5