Р Е Ш Е Н И Е
№
………/06.10.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД, XXXIX - ти състав, в публично съдебно заседание проведено на седемнадесети
септември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: Христина Колева
при
секретаря Цветелина И., като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 491 по
описа за 2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по подадена от М.А.М., ЕГН **********, адрес: *** и със
съдебен адрес:***, чрез адв. Г.М. от ВАК жалба с
правно основание §4к, ал. 6 ПЗР на ЗСПЗЗ вр. чл. 28б, ал. 8 ППЗСПЗЗ срещу
Заповед № РД-20-7706-177 от 23.11.2020г. на Областния управител на Област, с
административен център гр. Варна, с която е одобрен Планът на новообразуваните
имоти на СО „М.”, кадастрален район 507 в землището на с. ***по отношение на
имоти № *** и №***.
Жалбоподателят обосновава съществуващия
за него правен интерес от предприетото оспорване на описаната заповед,
навеждайки твърдения, съобразно които се легитимира като наследник по закон на Д. Н. А., поч. на 11.03.1971 г.
Приживе наследодателят Д. Н. А. бил собственик на имоти – нива в
местността И.Т.от 4.30 дка и нива в местността Д. от 2 дка, които е придобил
възмездно, като сделките са обективирани в нот.акт № *** т. *** рг. *** д. № ****/1941 г. на нотариус при Варненски областен съд и нот.акт
№ *** том *** peг. *** д. № ***/1933г. на Нотариус при
Варненски окръжен съд. С Решение № 11811/12.10.1995 г. на Поземлена комисия - с.****, е възстановено правото на собственост на
наследниците на Д. Н. А., в съществуващи (възстановими) стари реални граници
върху описаните имоти. Твърди се, че не е спазена площта на имот № ***, отреден за наследниците на Д. Н. А.. Имот № *** е записан с
неидентифициран собственик, а същият попада в границите на нивата на
наследодателя Д. Н. А. с площ 4.300 дка. Ето
защо обжалваната заповед на областния управител на Област Варна е
незаконосъобразна, като постановена при съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Моли в тази връзка
за постановяване на решение, с което обжалваната заповед бъде отменена в
атакуваната й част, като преписката бъде върната на органа, с указания да бъде
постановено вписване на НИ № *** на името на действителния собственик –
наследниците на Д. Н. А. и отразяване площта на НИ ***.
Ответникът, чрез процесуалния си
представител, излага становище за неоснователност на жалбата.
Заинтересованите
страни К.Г.; Г.Г. и Г.Ч., чрез процесуален представител
адв. У. оспорват жалбата, като излагат подробни доводи в депозираните
отговори и в о.с.з..
Заинтересованата
страна Община А., чрез процесуален представител излага становище за
неоснователност на жалбата.
Останалите заинтересовани
страни също считат жалбата за неоснователна.
След преценка на събраните в производството доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа
страна следното:
Видно
от удостоверение за наследници на Д. Н. А., поч. на
11.03.1971, б.ж. на с. К., същият след своята смърт е оставил наследници по
закон, като към настоящия момент такъв се явява жалбоподателката
М.М..
С Решение №
11811/12.10.1995г., по
заявление вх.№237М/18.01.1992г., на наследниците на Д. Н. А. е
възстановено правото на
собственост в съществуващи/възстановими стари реални граници върху общо пет
имота, като под №4 фигурира „лозе" с
площ 2.000 дка, находящо
се в терен по §4 на с. К., м. "Д.", при
граници/съседи: Д. Ж., път, път, Ц. С., С.Н..
Имотът е заявен с
пореден №9 от заявлението и установен с Декларация по чл.12, ал.3 ЗСПЗЗ. Под №5
фигурира „лозе" с
площ 4.300 дка, находящ
се в терен по §4 на с .К., м. "И.Т.", при
граници/съседи: река, К. Я., Г.К. Д., А. К.. Имотът е заявен с пореден №10 от
заявлението и установен с декларация по чл.12, ал.3 ЗСПЗЗ.
Представени са Нотариален
акт № ***, том ***, peг. ****, дело № ****/1933 г.; Записка
№ ****,
том *** от 06.02.1933г.; Нотариален акт № ****. том ***. peг. ****, дело № ****/ 1941 г.; Записка № ***, том *** от 23.09.1941г., удостоверяващи правото на собственост на наследодателя А.
върху описаните недвижими имоти – нива в местността И.Т.от 4.30 дка и нива в местността
Д. от 2 дка.
От заключението на в.л. Ж.Б. по
изготвената съдебно – техническа експертиза /л.480-499, том II от делото/, се
установява, че плановете
действали за територия са: П3/1999г./план за земеразделяне/, КВС/2001г. (карта на възстановената собственост), КККР/2016г. (кадастрална карта за землището),
КП/1989г. (за територия предоставяна за ползване), ПСИГ(пкп)/2013г. (план на стари имотни граници, който е съставка на
помощния план), КП(пкп)/2013г. (план на ползватели, който е съставка на помощния план). В КВС/2001 има отразен един много
голям имот ПИ-*** с
площ 1067466 m2, който в плана е означен като „бяло
петно" и представлява терен по §4 със
статут на територията „урбанизирана".
Цялата територия на ПИ*** е с принадлежност
към м."К.". В границите
на този имот **) попадат както обследваните два стари имота(*** и ***), така и двата процесни новообразувани
имоти(*** и ***) по
ПНИ/2020г.. В КККР/2016г.
има отразен един много голям имот ПИ-*** с
площ 1067427м2, който
в плана е означен също като „бяло
петно", тъй като представлява терен по §4 чийто
статут на територията е също „урбанизирана". Цялата територия на ПИ-***
е с принадлежност към м."К."
и в границите на този имот (****) попадат както обследваните
два стари имота (*** и ***), така и двата процесни новообразувани
имоти (*** и ***) по
ПНИ/2020г.. КП/1989г. е първият/най-стар съхранен в община А. кадастрален
план за част
от сегашната землищна територия на с .К., който е изработен в мащаб 1:1000, в ЛКС(локална координатна система),
за
него няма данни за одобряване, но същият е ползван от администрацията
до одобряване на последващ план.
В северната част на обследваната зона има отразен
„терен"
без
кадастрален номер, който
е означен в плана като „гора/път" и който се застъпва с
част
1160 м2
от единия процесен НИ-*** по ПНИ/2020г. В южната част на обследваната зона има отразени
няколко имота ***, ***, ***, *** и „гора/път", чиито
части се застъпват с другия процесен НИ-*** по ПНИ. ПСИГ/пкп//2013г. е едната от
съставките на ПКП (помощен комбиниран план),
приет е с протокол №134/25.11.2013г. и
впоследствие обнародван в
ДВ, бр.105/11.12.2020г., заедно с окончателния вид на плана с новообразуваните
имоти. В северната част на
обследваната зона има отразен
стар ПИ-50,
който почти напълно се застъпва с единия процесен НИ-*** по ПНИ/2020г. В южната част на
обследваната зона има отразен стар ПИ-***,
в чиято северна
част попада изцяло другия процесен
НИ-*** по
ПНИ/2020г. КП/2013г. (на
ползвателите) е другата от съставките
на ПКП (помощен комбиниран план),
който
е приет
с протокол №134/25.11.2013г. и
впоследствие обнародван в
ДВ, бр.105/11.12.2020г., заедно с окончателния вид на плана с новообразуваните
имоти. В северната
част на обследваната зона има отразен ползвателски
ПИ-***, чиято
северна част 1274м2
се застъпва с единия
процесен НИ-*** по
ПНИ/2020г. В южната част на обследваната
зона има отразен ползвателски ПИ-***, в чиято западна част попада
изцяло другия процесен НИ-*** по
ПНИ/2020г.. ПНИ/2020г. (план
на новообразуваните имоти) е
одобрен със заповед №РД-20-7706-177/23.11.2020г. на
областен управител, същата обнародвана в ДВ,
бр.105/11.12.2020г., заедно с
ПКП.
В северната част на обследваната зона има отразен новообразуван
НИ-***, който
почти напълно се застъпва с единия
стар ПИ-50 по
ПСИГ(пкп)/2013г. В южната
част на обследваната
зона има отразен новообразуван НИ-***, който
попада изцяло в северната част на стар ПИ-*** по
ПСИГ(пкп)/2013г..След
пренасяне границите на процесния НИ-*** с площ 1360м2 по ПНИ в КВС/2001г
за землището - той попада там
изцяло върху ПИ-*** целия
с площ 1067466m2, който в регистъра е записан в собственост на Община А.(на основание НА-****/01.10.1999г.) и
който е с принадлежност към
м."К.". След
пренасяне границите на процесния НИ-***
с площ
1360м2 по ПНИ в КККР/2016г. за землището - той попада там
изцяло върху ПИ-**** целият с площ 1067427m2, който
в регистъра
е записан също в собственост на Община А.(на основание НА-****/01.10.1999г.) и
който е с принадлежност към м."К.". След
пренасяне границите на процесния НИ-*** с площ
1360м2 по ПНИ в КП/1989г. - той попада
там върху части на следните
8 имота, а именно:
1/ върху
част 1160м2 от ПИ представляващ „гора/път" без кадастрален
номер целият с площ 2013м2, за който няма записан собственик.
2/ върху
част 2 м2 от ПИ-****, целият с площ 648 м2 ,
който е записан в собственост на Н. С. М. и М. Х. Ш.
З/ върху част
64м2 от ПИ-***, целият с площ 742м2, който
е записан в собственост на Н.С.Г. и Н.Н.К..
4/ върху част 2м2
от ПИ-***, целият с площ 648м2, който
е записан в собственост на н-ци А. И. А. и З.В.С..
5/ върху част 12
м2 от ПИ-***,
целият с площ 1210
м2, който е записан в собственост на Ф. Б..
6/ върху част 52м2
от ПИ-****,
целият с площ 1843м2,
който е записан в собственост на неустановен собственик.
7/ върху част
47м2 от ПИ-****,
целият с площ 611м2,
който е записан в собственост на Т. П. М..
8/ върху част
21м2 от ПИ-***,
целият с площ 1091
м2, който е записан в собственост на С..
След
пренасяне границите на НИ - *** с площ 1360 м2 по ПНИ в ПСИГ /пкп//2013г., той попада там изцяло върху стар ПИ-****, който е записан в собственост на Д. Н.
А. (на
основание решение №11811/12.10.1995г.).
След пренасяне
границите на НИ-*** с площ 1360м2 по ПНИ в КП(пкп)/2013г.,
той попада там върху части на следните 5 имота, а именно:
1/ върху част
1274м2 от ПИ-***,
целият с площ 3970м2,
който е с неустановен собственик.
2/ върху част 1 м2
от ПИ-***, целият с площ 635 м2, който
е записан в собственост на З.В.С..
З/ върху част 11
м2 от ПИ-***, целият с площ 4208 м2,
който е записан в собственост на неустановен собственик.
4/ върху част
31м2 от ПИ-****,
целият с площ 1740м2,
който е записан в собственост на неустановен собственик.
5/ върху част
43м2 от ПИ-***,
целият с площ 607м2,
който е записан в собственост на Т. П. в М..
НИ-*** с
площ 1360м2 по ПНИ/2020г. се индивидуализира със следните си основни данни: кадастрален
номер - ******* площ -1360м2; собственик - н-ци Д. Н. А. (на основание
Решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.);
предназначение на територията - урбанизирана; начин на трайно
ползване - за ниско застрояване; граници/съседи: имот-***(улица), имот ***(записан
на З.В.С.), имот-*** (записан
на н-ци И. Д. Т.), имот - *** (записан
на н-ци К. ***), имот -*** (записан
на н-ци А. Н. А.) и имот-*** (записан
на н-ци Н. Н. А.).
След
пренасяне границите на НИ - ***
с площ 3771м2
по ПНИ в КВС/2001г. за землището - той попада
там изцяло върху ПИ-****
целия с площ 1067466m2, който в
регистъра е записан в собственост на Община А. (на основание
НА-21-27/01.10.1999г.)
и който е с
принадлежност към м."К.".
След
пренасяне границите на НИ-*** с площ 3771м2 по ПНИ в КККР/2016г. за землището, той попада
там изцяло върху ПИ-*****, целият с площ 1067427m2, който в
регистъра е записан също в собственост на
Община А. (на основание
НА-****/01.10.1999г.) и
който е с принадлежност към м."К.".
След
пренасяне границите на
НИ-*** с площ 3771м2
по ПНИ в КП/1989г., той попада там върху части
на следните шест имота, а именно:
1/
върху част 1220 м2 от ПИ-****, целият с площ 1222 м2 ,
който е записан на неустановен
собственик.
2/ върху част
1405м2 от ПИ-***, целият
със същата площ 1405м2, който е записан на неустановен собственик.
З/ върху част
43м2 от ПИ-****, целият с площ 4171м2, който
е записан на неустановен собственик.
4/ върху част
266м2 от ПИ-***, целия с площ 1959м2, който
е записан на неустановен собственик.
5/ върху 2 части
(248м2 и 301м2) от терен, целият с площ 947м2,
представляващ „гора/път", за който няма записан собственик.
6/ върху 3 части 188м2,
9м2 и 91m2 от път, за който също няма записан собственик.
След пренасяне границите на НИ-*** с
площ 3771м2 по ПНИ/2020г. в
ПСИГ(пкп)/2013г. - той попада там изцяло върху северния край на стар ПИ-****, целият с площ 51245м2,
който е записан с неидентифициран собственик и който е с принадлежност към
с.о."М." и респективно с принадлежност към м."К.".
След пренасяне
границите на НИ-*** с площ 3771м2 по ПНИ/2020г. в КП(пкп)/2013г.,
той попада там изцяло върху западната част на ПИ-**** целия с площ 24936м2 който
е записан с неустановен собственик и който е с принадлежност към с.о."М."
и респективно с принадлежност към м."К.".
НИ-*** с площ 3771м2 по ПНИ/2020г се
индивидуализира
със следните си
основни данни: кадастрален номер - ****.***; площ -3771м2;
собственик - неидентифициран; предназначение на територията -
урбанизирана; начин на трайно ползване - за ниско застрояване; и
граници/съседи: имот-*** (улица),
имот *** (записан
на н-ци К. Я. И.), имот-*** записан
на н-ци Д.С. П.), имот-*** (записан
на н-ци К. К. Д.), имот-**** (записан
на н-ци Д. Д. ***) и имот -***(улица).
Стар имот №*** по ПСИГ(пкп)/2013г.
се индивидуализира със следните си основни данни: кадастрален номер - *****;
площ - 1361м2; собственик - н-ци
Д. Н. А. (на основание Решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.); предназначение на територията - земеделска; начин на трайно
ползване - изоставена орна земя; и граници/съседи: стар имот №66 (записан
на неидентифициран собственик), стар
имот №****
(записан на н-ци
И. Д. Т.в), стар имот №****9 (записан
на К. С. Д.), стар имот №*** (записан
на А. Н. А.) и стар имот №*** (записан
на н-ци
Н. Н. А.).
Стар имот №*** по
ПСИГ(пкп)/2013г. се индивидуализира със следните си
основни данни: кадастрален номер - ****.***; площ - 51245м2;
собственик - неидентифициран; предназначение на територията - земеделска;
начин на трайно ползване - изоставена орна земя; и граници/съседи: стар
имот ****(записан на Ж. Д. У…), стар имот №***(път), стар имот №****(записан
на н-ци К.
Я. И.), стар имот №*** (записан
на н-ци Д.С.
П.), стар имот №*** (записан
на н-ци К.
К. П.в), стар имот
№*** (записан
на н-ци Д. Д. У.), стар имот №***(записан
на н-ци К.С.
П.), стар имот №**** /записан
на н-ци Г.
В. М.), стар имот №**** (с неидентифициран
собственик), стар имот №*** (записан
на Я. С. С.), стар имот №*** (записан на
н-ци
Щ. А. Щ.), стар имот №*** (записан
на н-ци
П. Г. К.), стар имот №**** (с неидентифициран
собственик), стар имот №***(записан на
н-ци
Н. и В. К.), стар имот №****(записан
на н-ци
К. Г.К.), стар имот №****(записан
на н-ци
И. С. Д.), стар имот №*****(път), и землищна територия по КВС.
Северната част от
стар имот №*** по ПСИГ(пкп)/2013г. се индивидуализира
със следните си основни данни: площ - 3976м2; и
граници/съседи: стар имот №***(път),
стар имот №*** /записан
на н-ци К.
Я. И.), стар имот №113 (записан
на н-ци Д.С.
П.), стар имот №****(записан
на н-ци К.
К. П.), стар имот №****(записан
на н-ци
Д. Д. У.), стар имот №***(записан
на н-ци К.С.
П.), останалата
южна част от стар имот №***(с неидентифициран
собственик).
НИ-*** с площ 1360м2 по ПНИ/2020г.
е образуван за стар ПИ-*** с площ 1361м2, който с ПСИГ(пкп)/2013г.
е идентифициран на н-ци Д. Н. А., на основание
решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.
НИ-*** с площ 3771м2
по ПНИ/2020г. е образуван за стар ПИ-***, целият с площ 51245м2, който с ПСИГ(пкп)/2013г.
е записан на неидентифициран собственик.
Двата стари имота(*** и
***) по ПСИГ и двата новообразувани имота(НИ-*** и
НИ-***) по ПНИ/2020г. са понастоящем с
принадлежност към с.о."М.", но те в КВС/2001г. и КККР/2016г. са били
с принадлежност към м."К.". Подместност „И.Т."
е съставна част от обединената м."Д.".
След пълно
обследване на ПСИГ(пкп), вещото лице е установило, че
на наследниците на Д. Н. А. е идентифициран само един единствен стар имот №*** с площ
1361м, на основание решение №11811/12.10.1995г. на ПК/А., т.е няма втори имот, който
да е идентифициран с ПСИГ(пкп) за тези наследници. Лицата/съседи
Д. Ж., Ц. С. и С.Н.
на имота по т.4 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК/А.
се установяват за първи път в НА-***/23.09.1941г., с който И.Н.А.е продала на Д.
Н. А. „нива" с площ 2.000 дка в м."Д.", т.е тези лица/съседи се
установяват около 15 години преди обобществяването/кооперирането
на земеделската земя около 1956г. в блокове на ТКЗС. Тези лица/съседи обаче не
се установяват в ПСИГ(пкп)/2013г., като бивши
собственици на стари имоти в обследваната зона /около стар
имот №****/ и в целия обхват на този план, тъй
като те в предходния 15-годишен период може да са се разпоредили със своята
собственост в полза на трети лица. Въпреки това, наследниците на Д. Н. А. са
идентифицирани с ПСИГ(пкп)/2013г. като бивши
собственици на стар имот №**** с площ 1361м2, чиито граници/съседи
са съвсем различни от горепосочените лица/съседи
(Д. Ж., Ц. С. и С.Н.),
т.е идентифицирането е станало при
липсващо съвпадение на „граници/съседи". Лицата/съседи К.
Я., Г.К. и А. К. на имота по т.5 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК/А.
се установяват за първи път в НА-****/23.09.1933г., с който Н. А. С. е продал
на Д. Н. А. „нива" с площ 4.300 дка в м."И.Т.", т.е тези лица/съседи се установяват около 23 години преди
обобществяването/кооперирането на земеделската земя около 1956г. в блокове на
ТКЗС. Само едно от тези „лица/съседи" К.
Я. се установява в
ПСИГ(пкп)/2013г. като бивш собственик на стар имот
№112 в обследваната зона(около
стар имот №***). Другите две лица/съседи Г.К.
и А. К. не се
установяват в ПСИГ(пкп)/2013г. като бивши собственици
на стари имоти в обследваната зона(около стар имот №***) и в целия обхват на този план, тъй
като те в предходния 23-годишен период може да са се разпоредили със своята
собственост в полза на трети лица. Така описаното е станало причина за
неизвършено поименно идентифициране, тъй като в този конкретен случай са
липсвали три „граници/съседи", а само един такъв(К. Я.). Местност "Д." съдържа в себе
си подместност „И.Т.", където е бил разположен
имота по т.5 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК/А..
Трите територии с.о."М.", м."К.",
м."Д." и м."И.Т." - се застъпват в обхвата на двете
обследвани зони(около стари
имоти №50 и №***). Имотът/лозе
с площ 2.000 дка, описан в т.4 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.,
възстановен на н-ци Д. Н. А. е съответен на стар ПИ-****, целият с площ 1361м2 по
ПСИГ(пкп)/2013г. идентифициран с този план на същите наследници
и респективно е съответен на
процесния НИ-507.***
с площ 1360м2
по ПНИ/2020г. отреден с този план на същите наследници. Имотът/лозе с площ 4.300
дка описан в т.5 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.
е съответен на северната част 3976м2
от стар ПИ-***, целият с площ 51245м2 по ПСИГ(пкп)/2013г.
и респективно е съответен на процесния
НИ-***7.***
с площ 3771м2
по ПНИ/2020г., който обаче е отреден на неустановен собственик. Имотът/лозе с
площ 2.000 дка описан в т.4
от решение
№11811/12.10.1995г. попада в
процесния НИ-*** с площ 1360м2 по
ПНИ/2020г., който е образуван за стар имот №5 по ПСИГ(пкп)/2013г..
За
„имота/лозе" с
площ 4.300 дка описан в т.5
от решение
№11811/12.10.1995г. и в НА-75/06.02.1933г. може да се обособи „стар имот",
който да съответства на „северната част" 3976м2 от стар имот №***
по ПСИГ(пкп)/2013г. и така той ще попада в границите на процесния
*** с
площ 3771м2 по ПНИ/2020г, който е образуван за същата „северна част".
При така възприетата фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Жалбата е депозирана
в законоустановения срок, от легитимиран субект и при наличие на правен
интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е частично
основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 28, ал. 4
ППЗСПЗЗ, планът на новообразуваните имоти се изготвя въз основа на
помощния план. Помощният план има съдържанието, предписано в § 4к, ал. 2
от ПЗР на ЗСПЗЗ - данни, както за имотите, предоставени за ползване,
така и за имотите, съществували преди образуването на ТКЗС. В съответствие с
§ 4к, ал. 6 ПЗР на ЗСПЗЗ,
респ. чл. 28, ал. 4 ППЗСПЗЗ
плана на новообразуваните имоти следва да бъде съобразен с правата на
ползвателите, с признато право да придобият собствеността върху ползвания имот;
собствениците с възстановено право на собственост и собствениците, на които не
е отнемано правото на собственост, като се извърши преценка за отразените в
регистъра на имотите данни за тяхната собственост, съобразно представените
писмени доказателства за установено вече право на собственост, респективно право
на придобиване на собствеността. В производството по §4к, ал. 6 от ПЗР на ЗСПЗЗ се установява
дали е спазена процедурата по одобряване плана на новообразуваните имоти и дали
в регистъра са записани правилно легитимираните като собственици лица, като
предмет на проверка е законосъобразността на одобрения план на новообразуваните
имоти във всичките му части /текстова, графична,
цифрова и регистър на имотите/.
В конкретния случай от съвкупната
преценка на събраните по делото доказателства се установява, че записването по
отношение на НИ № *** не е осъществено в съответствие с действителните права на
собствениците съгласно изискването на чл. 28, ал. 4 ППЗСПЗЗ. Жалбоподателят М. е
наследник по закон на Д. Н. А., б.ж. на с. К., поч.
на 11.03.1971г.. С Решение № 11811/12.10.1995г. по заявление вх.№237М/18.01.1992г., на
наследниците на Д. Н. А. е възстановено правото
на собственост в съществуващи/възстановими стари реални граници върху общо
5(пет) имота, като под №4 фигурира „лозе" с
площ 2.000 дка, находящо се в терен по §4 на с. К., м. "Д.", при граници/съседи: Д. Ж., път,
път, Ц. С., С.Н.. Под №5 фигурира „лозе" с площ 4.300 дка, находящо се в терен по §4 на с. К., м. "И.Т.",
при граници/съседи:
река,
К. Я., Г.К. Д., А. К..
От заключението на в.л. Б. се установи, че имотът/лозе с площ 4.300 дка, описан в
т.5 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А.
е съответен на северната част 3976м2
от стар ПИ-***, целият с площ 51245м2 по ПСИГ(пкп)/2013г.
и респективно е съответен на процесния
НИ-507.***
с площ 3771м2
по ПНИ/2020г, който обаче е отреден на неустановен собственик. За „имота/лозе" с площ 4.300 дка,
описан в т.5 от решение №11811/12.10.1995г. и в
НА-75/06.02.1933г. може да се обособи „стар имот", който да съответства на
„северната част" 3976м2 от стар имот №*** по ПСИГ(пкп)/2013г. и така той ще попада в границите на процесния
*** с
площ 3771м2 по ПНИ/2020г, който е образуван за същата „северна част".
Предвид обстоятелството, че имот № *** попада в площта на имот №*** по ПСИГ(пкп)/2013г., то съдът
намира, че за площ 3771м2
се установява идентичност на възстановения имот и процесния,
с оглед на което в регистъра за собственост към ПНИ имот № *** с площ 3771м2 следва да бъде
вписан в собственост на наследници на Д.
Н. А., б.ж. на с. К., поч. на 11.03.1971г., на основание Решение
№11811/12.10.1995г. на ПК-А..
Така придобитият
имот попада в границите на ПНИ на местността, като обхваща изцяло имот № ***
записан в регистъра на собствениците към плана на неидентифициран собственик.
Предвид установените права на жалбоподателя, по отношение на този имот, ПНИ
следва да бъде променен от административния орган в съответствие с
притежаваните права. Допуснатите нарушения от органа при одобряване на ПНИ
обуславят отмяната на заповедта в частта, имаща за предмет НИ № *** и връщане
преписката на органа за съобразяване на нормативните изисквания за отразяване
на имота на името на действителните собственици в лицето на наследниците на Д. Н. А., б.ж. на с. К., поч. на 11.03.1971г..
В регистъра за собственост към ПНИ имот № *** следва да бъде вписан в собственост за 3771м2 на наследници на Д. Н. А., б.ж.
на с. К.,
поч. на 11.03.1971г., на основание Решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А..
Жалбата по отношение на НИ *** е неоснователна, като съображенията са
следните:
Съобразно заключението на вещото лице имотът/лозе с площ
2.000 дка, описан в т.4 от
решение №11811/12.10.1995г. на ПК-А., възстановен
на н-ци Д. Н. А. е съответен
на стар ПИ-****,
целият с площ 1361м2
по ПСИГ(пкп)/2013г., идентифициран с този план на същите
наследници и респективно е съответен
на процесния НИ-***.*** с
площ 1360м2 по ПНИ/2020г., отреден с този
план на същите наследници. Имотът/лозе с площ 2.000 дка попада
в
процесния
НИ-*** с площ 1360м2 по ПНИ/2020г, който е
образуван за стар имот 50 по ПСИГ(пкп)/2013г.
Разликата
над 1360м2 досежно процесния имот № ***
по ПНИ до пълната му площ от 2.000
дка по решението на ПК-А., вещото лице посочи, че
попада в други имоти. Установи се,
че лицата/съседи Д. Ж., Ц. С. и С.Н. на имота по т.4 от решение №11811/12.10.1995г. на ПК/А.
се установяват за първи път в НА-***/23.09.1941г., с който И.Н.А.е продала на Д.
Н. А. „нива" с площ 2.000 дка в м."Д.", т.е тези лица/съседи се
установяват около 15 години преди обобществяването/кооперирането
на земеделската земя около 1956г. в блокове на ТКЗС. Тези лица/съседи не се
установяват в ПСИГ(пкп)/2013г., като бивши
собственици на стари имоти в обследваната зона /около стар
имот №50/ и в целия обхват на този план, тъй
като те в предходния 15-годишен период може да са се разпоредили със своята
собственост в полза на трети лица. Въпреки това, наследниците на Д. Н. А. са идентифицирани с
ПСИГ(пкп)/2013г. като бивши собственици на стар имот
№50 с площ 1361м2, чиито граници/съседи са съвсем различни от
горепосочените лица/съседи(Д. Ж.,
Ц. С. и С.Н.), т.е идентифицирането е станало при
липсващо съвпадение на „граници/съседи". Заповедта
на областния управител се явява законосъобразна по отношение на НИ *** и
следва да бъде потвърдена, предвид което жалбата в тази й част е неоснователна
и следва да бъде отхвърлена.
По отношение на разноските:
В
полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски съобразно представения списък и
доказателствата за действителното им извършване. Същите възлизат на общо
1507.70 лева и съразмерно уважената част на жалбата, в тежест на
ответника следва да се възложи сумата в размер на 753.85 лева, на основание чл.
143, ал.1 АПК.
В
полза на ответника следва да бъдат присъдени разноски под формата на юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лева, съразмерно отхвърлената част
на жалбата, на основание 143, ал.3 АПК.
Заинтересованите
страни К.Г.; Г.Г. и Г.Ч. също имат право на разноски,
на основание чл. 143, ал.4 АПК. Същите следва да се възложат в тежест на
жалбоподателя и възлизат на сумата 150 лева за всеки.
В полза на
заинтересованата страна Община А. следва да се присъди сумата 100 лева – юрисконсултско възнаграждение, платимо от жалбоподателя.
Мотивиран от
така изложените съображения и на основание чл. 173, ал.
2 АПК, Варненски районен съд
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
на основание § 4к, ал. 6 от ПЗР на ЗСПЗЗ вр. чл. 28б, ал. 8 от ПП на ЗСПЗЗ по жалба на М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:***, Заповед № РД-20-7706-177 от 23.11.2020г. на
Областния управител на Област, с административен център гр. Варна, с която е
одобрен Планът на новообразуваните имоти на СО „М.”, кадастрален район 507 в
землището на с. К., община А., област Варна, В ЧАСТТА относно вписването на данни за собствеността в регистъра
на собствениците към плана за имот № ***
попадащ в стар имот №***, възстановен на наследници на Д. Н. А., б.ж. на с.
К., поч. на 11.03.1971г. и ВРЪЩА преписката на Областния
управител на област с административен център гр. Варна за ново произнасяне
в отменената част, при съобразяване на указанията, дадени в мотивите на настоящото решение, а именно отразяване на
действителните права на собственика – наследниците на Д. Н. А., б.ж. на с. К., поч.
на 11.03.1971г. по отношение на НИ *** за 3771м2
, като отхвърля жалбата в частта
относно НИ № ***.
ОСЪЖДА
Областния управител
на Област с административен център гр. Варна ДА ЗАПЛАТИ на М.А.М., ЕГН **********, адрес: *** и със съдебен
адрес:***, сумата от 753.85 лева /седемстотин петдесет и три лева и 0.85
ст./, представляваща
реализирани от жалбоподателя съдебно - деловодни разноски по делото съразмерно
уважената част от жалбата, на основание
чл. 143, ал. 1 АПК вр. чл. 144 АПК вр. чл. 78, ал. 1 ГПК.
Осъжда
М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:*** да заплати на Областния управител на Област с
административен център гр. Варна сумата от 100 лева (сто лева), юрисконсултско възнаграждение съразмерно отхвърлената част
на жалбата, на основание чл. 78, ал.3 вр. ал. 8
ГПК вр. чл. 143, ал. 3 и чл.144 АПК.
ОСЪЖДА
М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:*** ДА
ЗАПЛАТИ на заинтересованата страна Община А.,
сумата от 100.00 /сто/ лева, юрисконсултско възнаграждение
съразмерно отхвърлената част на жалбата, на основание чл. 143, ал.4 АПК.
ОСЪЖДА
М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:*** ДА
ЗАПЛАТИ на заинтересованата страна К.М.Г., ЕГН **********,
с адрес: ***, сумата от 150.00 /сто/ лева, представляваща
реализирани съдебно деловодни разноски по делото – заплатено възнаграждение за
защита и съдействие от един адвокат съразмерно отхвърлената част на жалбата, на
основание чл. 143, ал.4 АПК.
ОСЪЖДА
М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:*** ДА
ЗАПЛАТИ на заинтересованата страна Г.М.Г., ЕГН **********,
с адрес: ***, сумата от 150.00 /сто/ лева, представляваща
реализирани съдебно деловодни разноски по делото – заплатено възнаграждение за
защита и съдействие от един адвокат съразмерно отхвърлената част на жалбата, на
основание чл. 143, ал.4 АПК.
ОСЪЖДА
М.А.М., ЕГН **********,
адрес: *** и със съдебен адрес:*** ДА
ЗАПЛАТИ на заинтересованата страна Г.А.Ч., ЕГН **********,
с адрес: ***, сумата от 150.00 /сто/ лева, представляваща
реализирани съдебно деловодни разноски по делото – заплатено възнаграждение за
защита и съдействие от един адвокат съразмерно отхвърлената част на жалбата, на
основание чл. 143, ал.4 АПК.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд, гр.
Варна, в 14-дневен срок от връчването му на страните.
Препис от
решението да се връчи на страните по делото на основание чл. 144 АПК вр. чл. 7, ал. 2 ГПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: