РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 483
гр. Пловдив, 29.03. 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ касационен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и девети март през две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНЕЛИЯ ХАРИТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА
МИХАЙЛОВА
ТАТЯНА
ПЕТРОВА
като разгледа докладваното от член - съдията МАРИАНА МИХАЙЛОВА частно касационно АНД
№ 664 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е
по реда на Глава Тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка
с чл.63, ал.2 от Закона за Административните нарушения и наказания/ЗАНН/.
Образувано е по
частна жалба предявена от Т. И.Т., ЕГН ********** *** против Определение № 260039 от 13.01.2021г.,
постановено по АНД № 7450/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІ - ри
н.с., с което е прекратено производството по делото поради просрочие на жалбата
против Електронен фиш серия К № 3025802, издаден от
ОДМВР-Пловдив, с който на Т. И.Т., ЕГН **********, е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 100 лв.
Навеждат се доводи за незаконосъобразност на
оспорения съдебен акт, като се претендира за неговата отмяна от съда и връщане
на делото за продължаване на съдопроизводството. Релевират се оплаквания, че
обжалваното определение противоречи на закона, като в този смисъл се поддържа,
че жалбата е подадена по пощата в законоустановения 14-дневен срок за
обжалване, съгласно чл.189, ал.8 от ЗДв.П на 18.11.2020г. и не е просрочена.
Претендира се отмяна на обжалваното определение, и постановяване на резултат от
касационната инстанция в исканата от жалбоподателя насока.
Ответникът по частната жалба – ОДМВР-Пловдив
не е изразил конкретно становище по допустимостта и основателността на частната
жалба. .
Административен
съд – гр.Пловдив, в настоящия състав, като взе предвид процесуалните
предпоставки за допустимост на жалбата, и обсъди доводите на страните и събраните
доказателства по делото поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено
следното :
Частната жалба е подадена в рамките на предвидения
срок и при наличието на правен интерес, поради което и се явява процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Пловдивският районен съд е бил сезиран с жалба
предявена от Т. И.Т., ЕГН ********** против Електронен фиш серия К №
3025802, издаден от ОДМВР-Пловдив, с който на Т., е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 100 лв.
С обжалваното в
настоящото производство определение Пловдивският
районен съд, ХХІІ - ри н.с., е прекратил
производството по АНД №7450/2020г. по описа на съда поради недопустимост на
жалбата поради просрочие. В тази връзка съдът е приел, че електронният фиш е
връчен на 04.11.2020г., а жалбата е подадена
на 20.11.2020г., т.е след изтичане на 7-
мо дневния преклузивен срок и е просрочена.
Като е
стигнал до извод за недопустимост на жалбата поради просрочие, първоинстанционният
съд е постановил незаконосъобразен съдебен акт. Съображенията за това са
следните :
Не
е спорно между страните по делото, и то се установява от приобщените доказателства по приложената
административно наказателна преписка, че обжалвания електронен фиш е връчен
редовно на 04.11.2020г. Не е спорно също така и обстоятелството, че жалбата срещу
електронния фиш е заведена в ОДМВР -
Пловдив с дата 20.11.2020г. Към жалбата обаче е приложен оригинал от пощенски
плик с датно пощенско клеймо от 18.11.2020г. и ИД R PS
4000
02HB5E Y, от
който се установява подаване на жалбата срещу процесния електронен фиш чрез
пощенски оператор.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.8
от Закона за движението по пътищата електронният фиш подлежи на обжалване по
реда на Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу
електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е
направено възражение по ал. 6 (каквото в
случая не е направено) - в 14-дневен срок от съобщаването на
отказа за анулиране на фиша.
Предвид
гореизложеното, в случая не може въобще да се приеме, че 14- дневният срок за
обжалване на електронния фиш по смисъла на чл.189, ал.8 от Закона за движението
по пътищата е изтекъл към датата на подаване на жалбата.При това положение преклузивния
срок за обжалване на електронния фиш, съгласно чл.189, ал.8 от Закона за
движението по пътищата в случая не е пропуснат. Жалбата на санкционираното лице
срещу електронния фиш не е просрочена и
следва да бъде разгледана по същество.
Изложеното
по - горе не е съобразено в необходимата пълнота от първоинстанционния съд,
който, като е приел, че жалбата е
просрочена е постановил съдебния акт в противоречие със закона, поради което и
като такъв, същият ще следва да бъде отменен от настоящата инстанция, а делото
върнато на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводството.
Воден от горното и на основание чл.235 от АПК,във
връзка с чл.63, ал.2 от ЗАНН, Пловдивският административен съд, ХІХ – ти касационен състав,
ОПРЕДЕЛИ :
ОТМЕНЯ Определение
№ 260039 от 13.01.2021г., постановено по АНД № 7450/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІ - ри н.с.
ВРЪЩА делото на същия съдебен състав на Пловдивски районен съд
за продължаване на съдопроизводствените действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване и/или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.