О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 22 23.06.2017г.
Стара Загора
Старозагорският административен
съд, в закрито заседание на двадесет и трети
юни през две хиляди и седемнадесета год. в състав:
Председател:
ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
като разгледа
докладваното от съдия Д. Драгнева ЧКАН дело №265 по описа
за 2017 год, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по частна жалба на С.С.С.
против Определение №645 от 16.05.2017г на Районен съд Стара Загора, с което е
прекратено производството по АНД №1456/ 2017г по описа на същия съд. За да
постанови обжалваното определение, РС Стара Загора е приел, че въззивната жалба
на С. от 05.05.2017г. е просрочена защото: НП №17-1228-000602/21.03.2017г. на
Началник група в сектор ПП при ОД МВР Стара Загора е връчено на 18.04.2017г.
при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН, поради което срокът за обжалване е изтекъл
на 25.04.2017г. По делото имало данни, че АНО е търсил нарушителя на посочения
от него адрес, но С. не бил открит, независимо, че за него съществува законово
задължение да бъде откриван по всяко време на посочения адрес и при промяна на
същия да уведомява надлежния орган. Въз основа на констатацията за неизпълнено
задължение за уведомяване на АНО за актуалния адрес за връчване на НП, въззивния
съд е извел заключение за пропускане на преклузивния седмодневен срок за
обжалване на наложеното административно наказание.
В срока по чл.232 от АПК не е
постъпило възражение от ответника ОД на МВР Стара Загора.
Съдът, като взе предвид
изложените в частната жалба доводи, обсъди приложените доказателства и като
извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:
Частната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна и е процесуално допустима, а
разгледана по същество е основателна.
АНО е приложил разпоредбата на чл.58 ал.2 от ЗАНН – връчване, чрез
отбелязване върху НП, че новият адрес на нарушителя е неизвестен, въз основа на
докладна записка, изготвена на 18.04.2017г., но входирана
в деловодната система на 19.04.2017г. под номер 4199, в която е вписано, че на
14.04.2017г. е посетен адреса на нарушителя, като на позвъняванията не е
отворил никой. По данни на съседи от входа лицето не е на адреса в момента,
според тях заради празниците. Установеното от връчителя
временно отсъствие на адресата на НП от посочения адрес за призоваване не сочи
на основание за прилагане на реда за връчване по чл.58 ал.2 от ЗАНН. Този ред
се прилага тогава, когато лицето не живее на посочения в АУАН адрес и новият му
адрес е неизвестен. В случая няма данни С. ***, а събрани сведения за
временното му отсъствие, поради
празниците. Посоченото от въззивния съд задължение за адресатите на НП да бъдат
откривани по всяко време на посочения от тях адрес не е визирано в нито една
разпоредба на ЗАНН. Съгласно чл. 43 ал.1 от ЗАНН, нарушителя подписва АУАН със
задължението да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си, но не и
когато временно отсъства по повод на празнични или почивни дни, какъвто е
настоящия случай. Образуваното административно наказателно производство не
задължава субектите на административно наказателната отговорност да бъдат
постоянно на адреса, посочен в АУАН, а да могат да бъдат открити на същия. В бланкетната част на докладната е вписано, че лицето е
търсено многократно, но от удостоверителното изявление на връчителя
е видно, че С. е търсен само на 14.04.2017г. След като няма данни адресата на
НП да е напуснал адреса, посочен в АУАН, а е установено временното му
отсъствие, то не са съществували и основанията на чл.58 ал.2 от ЗАНН за
връчване, чрез отбелязване.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2 пр.второ във връзка с
чл.236 от АПК, Старозагорският административен съд
О П Р
Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
Определение №645 от 16.05.2017г постановено по АНД №1456/2017г по описа на
Районен съд — Стара Загора.
ВРЪЩА ДЕЛОТО на същия съдебен състав за
продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.