№ 9
гр. Плевен, 10.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети декември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20234430201862 по описа за 2023 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Постъпила е жалба от Г. А. Б., ЕГН ********** от *** против НП № 23-
0938-001414/15.06.2023г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор
„Пътна полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени
административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/
месеца. Твърди се, че наказателното постановление е незаконосъобразно,
поради което се моли неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява, не
се представлява.
Ответникът по жалбата – *** Сектор в ОД на МВР-Плевен, Сектор
„Пътна полиция“-Плевен, редовно призован, не изпраща представител и не
ангажира становище по съществото на жалбата.
1
Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по
делото доказателства и Закона, констатира следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ
ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО СЕ ЯВЯВА, НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 28.03.2023г. жалбоподателят Г. А. Б. управлявал в с. Крушовица,
обл. Плевен МПС – лек автомобил „Ауди А6“ с регистрационни табели №
***, негова собственост. В 14:53 часа в на кръстовището образувано от ул.
„Георги Димитров“ и ул. „Христо Смирненски“, с посока на движение към
ул. „Христо Смирненски“, свидетелите Л. Х. Ц. и С. Г. К. – длъжностни лица
при РУ-Долни Дъбник към ОД на МВР-Плевен, при извършена проверка
установили, че ж-лят Б. управлява горепосоченото МПС с регистрационни
табели за временно движение *** със срок на валидност до 12.03.2023г. С
констатираното длъжностните лица приели, че управляваното МПС не е
регистрирано по надлежния ред, с което е нарушена разпоредбата на чл.140,
ал.1, пр.1 от ЗДвП и съставили на жалбоподателя Г. А. Б. АУАН Серия GA
бл. № 869855 от 28.03.2023г.
По повод извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от
ЗДвП материалите са били изпратени в РП-Плевен и е образувано
наказателно производство на 28.03.2023г. за извършено престъпление по
чл.345, ал.2, във вр. с ал.1 от НК. С постановление от 12.04.2023г. РП-Плевен
прекратила прокурорска преписка № 1911/2023г. по описа на същата
прокуратура по бързо производство № ЗМ-92/2023г. по описа на РУ МВР-
Долни Дъбник, образувано за престъпление по чл.345, ал.2, във вр. с ал.1 от
НК, поради малозначителност на деянието.
На основание чл.36, ал.2 от ЗАНН и въз основа на цитираното в НП
Постановление № 1911 от 13.04.2023г. на РП-Плевен, ***ът на Сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР-Плевен издал оспореното НП, с което на Г. А. Б. е
вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
2
Горната фактическа обстановка се извежда от приложените по делото
писмени доказателства, а именно: НП № 23-0938-001414/15.06.2023г. /л.6/;
Постановление за прекратяване на наказателното производство от
12.04.2023г. /л.7/; Писмено уведомление за започване на бързо наказателно
производство /л.8/; протокол за разпит на свидетели 2 бр. /л.9-10/; Електронна
справка за съдимост /л.11-13/; Характеристична справка /л.13 гръб/;
постановление за възлагане на ОИМ /л.14 гръб/; АУАН Серия GA бл. №
869855 от 28.03.2023г. /л.15 гръб/; справка за нарушител/водач /л.16-19/;
Карта за състояние от ЦИСС /л.19 гръб/; Заключително мнение на РУ-Долни
Дъбник /л.20/ с приложена актуална справка за нарушител/водач /л.21-24/;
заповед на АНО на л.25-26 от делото, както и докладваните и представени в
съдебни заседания писмени доказателства, а именно: справка от Районна
прокуратура-Плевен с вх. № 32984/01.12.2023г., приложена на л.45 от делото
– всичките неоспорени.
За да се произнесе по съществото на правния спор /по основателността
на жалбата/, съдът съобрази, че настоящото производство е от
административнонаказателен характер и същественото при него е да се
установи има ли в действителност извършено административно нарушение от
лицето, посочено в НП, поради което при цялостната проверка на атакуваното
НП, настоящият съдебен състав, констатира следното:
По същество с НП № 23-0938-001414/15.06.2023г. на *** Сектор към ОД
на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, на жалбоподателя Г. А. Б.
е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение на
28.03.2023г., съобразно който: „ По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за
които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане
на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.”. Съгласно
чл.140, ал.2 от ЗДвП: „Условията и редът за регистриране, отчет, спиране
от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
3
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства се определя с наредба на
министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на
отбраната“. Този ред е установен с Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните
превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на
данни за регистрираните пътни превозни средства. А съгласно § 6, т.18а от
ЗДвП: „Регистрация“ е административно разрешение за превозното средство
да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното
средство и издаването на табели с регистрационен номер.
Видно от показанията на длъжностните лица действително
жалбоподателят е управлявал процесното МПС – лек автомобил „Ауди А6“ с
регистрационни табели № *** на процесната дата, както и че същите
регистрационни табели са за временно движение със срок на валидност до
12.03.2023г. Според посоченото от АНО в НП визираното МПС не е
регистрирано по надлежния ред. Съдът кредитира гореописаните гласни
доказателства като обективни и взаимнокореспондентни с писмените такива,
също ценени от съда, в т.ч. като неоспорени.
По делото не е спорно обстоятелството, че на посочените в НП дата и
място, ж-лят е управлявал въпросния лек автомобил, с регистрационни табели
№ *** за временно движение със срок на валидност до 12.03.2023г.
С други думи по делото не се спори, че жалбоподателят е бил водач на
МПС по смисъла на § 6, т. 25 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП и в този
смисъл е годен субект на вмененото му във вина административно
нарушение, тъй като съгласно чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП отговорността за
извършеното нарушение се носи от водача на превозното средство.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, че
жалбоподателят е извършил визираното в НП издадено при условията на
чл.36, ал.2 от ЗАНН нарушение от обективна страна и от субективна страна.
В хода на наказателното производство са били изяснени всички факти и
обстоятелства по случая. Правната квалификация по чл.140, ал.1 от ЗДвП е
прецизна и в съответствие с текстовото описание на състава на
4
административното нарушение. Изложеното обуславя редовност на
съставеното НП за визираното нарушение, като ж-лят освен това е
санкциониран на законосъобразно и относимо правно основание –
разпоредбата на чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП.
Не могат да бъдат споделени възраженията на жалбоподателя и неговия
процесуален представител във връзка с допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила и по-конкретно - че не е надлежно спазена
разпоредбата на чл. 36, ал. 2 ЗАНН. Съобразно тази разпоредба: "Без
приложен акт административнонаказателна преписка не се образува, освен в
случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или
прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на
наказващия орган. " Както беше отбелязано по-горе, е било надлежно
образувано досъдебно производство по пр. пр. № 1911/2023 г. по описа на РП-
Плевен, което от своя страна е било прекратено с Постановление от
12.04.2023 г. Неправилно е интерпретиран обаче Законът от страна на
жалбоподателя и неговия защитник, че прокурорът е следвало да уведоми ж-
ля А. за своето прекратително постановление както и наведените доводи, че
административнонаказващият орган е следвало да предприеме някакви
нарочни действия, след получаване на споменатото Постановление за
прекратяване на наказателното производство по досъдебно производство по
пр. пр. № 1911/2023 г. Видно от разпоредбата на чл. 243, ал. 3 НПК: "Когато
прекратява наказателното производство на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 поради
това, че деянието съставлява административно нарушение, прокурорът
изпраща материалите заедно с веществените доказателства по компетентност
на съответния административнонаказващ орган.". Именно това е извършила
РП-Плевен, а на свой ред, административнонаказващият орган е бил обвързан
от така извършеното сезиране и е издал обжалваното НП, в което всъщност е
отбелязано, че се издава при условията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН. Правилно и в
тази връзка РП - Плевен в съответно писмо е уведомила съда по настоящото
дело, че преписи от прекратителното постановление не са изпращани на
никого поради това, че по делото няма привлечено като обвиняем лице за
извършено престъпление, а и няма други лица от посочените в чл.243, ал.4 от
НПК, които да го обжалват.
При това положение жалбата се явява неоснователна и атакуваното
наказателното постановление при съобразяване и на обстоятелството, че
5
наложените административни наказания са в минималните размери, посочени
в разпоредбата на чл.175, ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП, следва да бъде потвърдено,
като правилно и законосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 23-0938-
001414/15.06.2023г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна
полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя Г. А. Б., ЕГН ********** от ***
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП са наложени: административно наказание глоба в размер на 200,00
/двеста/ лева и административно наказание лишаване от право да управлява
МПС за 6 /шест/ месеца, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд – гр. Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6