Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр.Враца, 15.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачанският районен съд, ІІ наказателен
състав в публично заседание на девети декември, две хиляди и деветнадесета
година в състав :
Председател : Васил
Ганов
При секретаря Милена Софронова и в
присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от съдията НАХ
дело № 971 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 – 63 от ЗАНН и е образувано по жалба от Р.И.В., ЕГН: ********** срещу Наказателно постановление №АПИО-715 от
13.09.2019 г. на Калин Каменов - кмет на Община Враца, с което за нарушение на чл.2 т.1 от Наредба за
осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване на
имуществото на територията на Община Враца, на осн. чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН във
вр. с чл.29, ал.1, т.1 от същата наредба й е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 50.00лв.
Жалбоподателката
оспорва наказателното постановление като незаконосъобразно и постановено при
нарушение на административно производствените правила. Твърди, че АУАН е
съставен в нейно отсъствие, без представен
документ за самоличност и допусната грешка в изписване на имената й.
В
законовия срок от ответната срана не е постъпил отговор на жалбата.
След като се запозна с депозираната
жалба съдът установи, че същата е подадена от активно легитимирано лице и в
законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално
допустима, а разгледана по същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Въз основа на събраните по делото
доказателства съдът приема са установена следната фактическа обстановка:
На
24.08.2019 г. полицейските служители Г.А. и И.Ц. били нощна смяна. Към 5.00 ч.
на същата дата двамата полицейски служители получили сигнал за пусната силна
музика. При пристигането си на място двамата служители установили, че от кола
пред заведение на ул. „Никола Вапцаров“, до блок №5 е пусната силна музика, а
пред колата на пейка седяла група от хора и слушала музика. За установеното
нарушение на 24.08.2019 г., Г.А. *** съставил АУАН №716/2019, в който било
констатирано, че Р.В. пуска силна музика от лек автомобил, с което пречи на
спокойствието на живеещите в блока за времето от 22:00ч. до 8:00ч., с което
виновно е нарушила чл.2 т.1 от Наредба за осигуряване на обществения ред,
опазване на околната среда и опазване на имуществото на територията на Община
Враца. В. отказала връчване на АУАН, което било удостоверено с подписа на
свидетеля И. Цветанов.
Впоследствие било издадено и обжалваното в
настоящото производство наказателно постановление с идентична фактическа обстановка,
с което на жалбоподателката за констатираното нарушение на осн. чл.53, ал.1 и
ал.2 от ЗАНН във вр. с чл.29, ал.1, т.1 от Наредба за осигуряване на
обществения ред, опазване на околната среда и опазване на имуществото на
територията на Община Враца й е наложена глоба в размер на 50.00лв.
В съдебно заседание
са разпитани свидетелите Г.А. и И. Цветанов /охрана обществен ред и превенции
към ОДМВР Враца/.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото
доказателства:
АУАН от 24.07.2019 г., Наказателно постановление
№АПИО-715 от 13.09.2019 г. на Калин Каменов - кмет на Община Враца, показанията на свидетелите Г.А. /съставил АУАН/ и И.Ц. /свидетел по АУАН/.
Тълкувайки събраните по
делото доказателства съдът приема следното:
НП е издадено от компетентен орган.
Съставеният акт за установяване на административно нарушение формално отговаря
на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.
Постановлението е съобразено с
нормата на чл. 57 от ЗАНН,
като съдържа всички минимално изискуеми реквизити, нарушението е описано
точно и ясно, ведно с
обстоятелствата, при които е извършено. Ясно и конкретно е посочено, че Р.И.В. на
24.08.2019 г. около 5:00ч. пуска силна музика от лек автомобил, нарушавайки
спокойствието на живущите в блока за времето от 22.00ч. до 08.00ч., с което виновно
е нарушила чл.2 т.1 от Наредба за
осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване на
имуществото на територията на Община Враца.
Правилно е квалифицирано деянието, с оглед текстовото
му описание, посочена е дата и място на
нарушението, както и извършителя.
Посочени са санкционните разпоредби, въз основа на които е ангажирана
административнонаказателната отговорност на жалбоподателката. Вмененото във
вина на жалбоподателката нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща й
да разбере в какво е обвинена и срещу какво да се защитава. Не са допуснати
съществени процесуални нарушения при постановяване на постановлението и по
никакъв начин не е накърнено правото на защита на жалбоподателката, което той е
упражнил с подаването на жалба. Наказанието за нарушението е индивидуализирано.
Съдът не приема за основателно възражението на жалбоподателката, че акта
е съставен в нейно отсъствие. Видно от свидетелските показания на полицейските
служители Г.А. и И. Цветанов, които съдът изцяло кредитира като обективни, АУАН
е съставен в присъствието на жалбоподателката, но същата е отказала да го
подпише.
Разпоредбата на
чл. 43, ал.1 ЗАНН предвижда, че актът се подписва от съставителя и поне от един
от свидетелите, посочени в него, и се предявява на нарушителя да се запознае
със съдържанието му и го подпише със задължение да уведоми наказващия орган,
когато промени адреса си. Ал.2 на текста, урежда хипотезата на отказ да бъде
подписан съставения и предявен по реда на ал.1 АУАН, като изисква отказът да
бъде удостоверен с подписа на един свидетел. В конкретния случай АУАН е бил
предявен при хипотезата на чл.43, ал.2 от ЗАНН. С отказа да бъде подписан АУАН
нарушителят заявява изричното си нежелание да се запознава със съдържанието му.
Точно поради това законодателят, като гаранция за законосъобразно предявяване
на акта при хипотезата на отказ, изисква този факт да бъде удостоверен с подписа
на един свидетел, което е било сторено.
На следващо място въпреки, че в АУАН
погрешно е записано бащиното име на жалбоподателката, актът е индивидуализирал
нарушителя, чрез посочване на име и
фамилия, както и ЕГН. Допусната неточност е отстранена в издаденото наказателно
постановление, където точно са посочени имената и ЕГН на нарушителката.
От
материално правна страна обстоятелствата, изложени в АУАН и в наказателното
постановление, проверени от съда с допустими по закон доказателствени средства,
се установяват по недвусмислен и категоричен начин.
Съдът счита, че в хода на съдебното производство въз основа на събраните
гласни и писмени доказателства безспорно е установена фактическата обстановка,
посочена в АУАН и НП.
По категоричен и несъмнен начин се
установи, че жалбоподателката е осъществила от обективна и субективна страна
състава на вмененото й нарушение.
Съгласно
чл.2, т.1 от Наредба за
осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване на имуществото
на територията на Община Враца, на
територията на Община Враца се забранява: викането, пеенето и шумния говор,
свиренето, както и използването на озвучителни системи /вкл. автомобилни/ и други електронни устройства на обществени
места, частни имоти и заведения на
открито.
По делото се установи, че на 24.08.2019 г. около
5:00ч. Р.В. е пуснала силна музика от
лек автомобил, с което е попречила на спокойствието на живущите в блока и е
осъществила състава на нарушение на чл.2, т.1 от цитираната наредба, за което
законосъобразно е санкционирана с глоба в предвидения в чл.29, ал.1, т.1 от
наредбата размер от 50 лв. Използването
на автомобилни озвучителни системи на обществено място, каквото е ул. „Никола
Войводов“ осъществява формалния състав на нарушението, за чиято
отговорност е санкционирана
жалбоподателката.
С
оглед изложените съображения обжалваното НП следва да бъде потвърдено изцяло.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.
63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №АПИО-715 от
13.09.2019г. на Калин Каменов - Кмет на Община Враца, с което за нарушение на чл.2 т.1 от Наредба за
осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване на
имуществото на територията на Община Враца, на Р.И.В., ЕГН ********** на осн. чл.53, ал.1 и
ал.2 от ЗАНН във вр. с чл.29, ал.1, т.1 от същата наредба й е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 50.00лв.
РЕШЕНИЕТО може да се
обжалва пред Административен съд-гр.Враца в 14 дневен срок от съобщението на
страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: